推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。习近平总书记强调：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”“十五五”规划纲要指出：“突出节约优先、强化政策激励、引导全社会参与，加快发展方式绿色低碳转型，形成绿色生产新方式和生活新风尚。”在加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国的背景下，气象事业不再仅仅局限于传统的“观云测天”，而是被赋予了更为深远的战略使命——如何将气象资源转化为绿色生产力，服务生态文明建设。
绿色生产力及其在气象领域的体现
绿色生产力是在传统生产力概念基础上，融入绿色发展理念而形成的。它强调在生产过程中，以生态承载力为约束前提，通过技术创新、制度优化和管理升级，最大限度地减少资源消耗和环境污染，实现经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。与此同时，绿色生产力由绿色低碳科技创新及模式创新催生形成，包括以新能源、新材料等减污降碳新兴产业为代表的新制造，以数字化、智能化、绿色化与传统产业相融合为代表的新业态，以高附加值绿色环保产业和绿色消费为代表的新服务，及其形成的聚合体。
与传统生产力相比，绿色生产力具有三个显著特征。一是生态优先性，即将生态环境质量作为衡量生产力发展水平的重要标尺，而非单纯追求GDP增速。二是全要素协同性，即涵盖劳动力、资本、技术、数据等所有生产要素的绿色化配置。三是可持续性，即追求代际公平，确保当代人的发展不以牺牲后代人的利益为代价。在生态文明建设的语境下，绿色生产力是破解资源环境瓶颈、实现人与自然和谐共生的重要动力。
当前，我们正不断加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，积极促进产业高端化、智能化、绿色化，打造绿色产业链、供应链、价值链。保障服务生产发展和生态良好是气象部门的重要任务。党的十八大以来，随着“生态文明建设”纳入“五位一体”总体布局，绿色发展成为新发展理念的重要组成部分，气象生产要素在助力新质生产力发展，尤其是推动绿色生产力发展中的支撑地位越来越重要。我们可以从不同维度来把握绿色生产力在气象领域中的具体体现和发展趋势。从数据挖掘和应用维度看，绿色生产力在气象领域表现在深度挖掘气象大数据内在价值，助力气象数据及气象服务产品研发应用，实现其与现代化产业体系、数字经济、实体经济的深度融合。从服务战略需求维度看，绿色生产力在气象领域表现为实施“气象+”赋能行动，气象生产要素依托跨界融合路径，逐步向量子技术、人工智能、数字孪生地球、地球系统大数据、空天信息等前沿领域延伸拓展，推动一批科技创新和创新试点。
绿色生产力助力生态文明建设气象保障服务现状
近年来，在习近平生态文明思想科学指引下，结合习近平总书记对气象工作的重要指示精神，气象部门积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，努力追求人与自然和谐共生的现代化，以绿色生产力为助推力，在生态文明建设多个领域进行了卓有成效的探索，生态文明建设气象保障服务的广度与深度不断拓展。绿色生产力助力生态文明建设气象保障服务工作在经过一段时间的广泛深入探索后，在多个领域取得一定成效，展现了“气象关系生态良好”的社会价值和时代意义。
建设生态气象监测评估体系。近年来，气象部门针对祁连山等国家重点生态功能区，建立了集卫星遥感、地面观测、无人机探测于一体的立体监测网。通过对植被覆盖度、土壤水分、冰川消融的连续监测，气象部门定期发布生态质量气象评价报告。这些数据已成为中央环保督察和地方政府生态考核的重要依据，发挥了“生态体检师”的关键作用。
开展气候适应型城市建设试点。在浙江、广东等地，气象部门深度参与海绵城市、韧性城市建设。通过精细化暴雨强度公式修订，指导城市排水管网设计；利用气候风险评估，优化城市通风廊道规划。这不仅减少了城市内涝损失，更提升了城市在气候变化背景下的适应能力。
推进省市县一体化生态气象业务体系建设。江西气象部门按照边探索、边服务、边试点、边总结、边规范的思路，积极构建了“核心业务确定、市县布局合理、技术支撑有力、服务按需供给”的省市县三级生态与农业气象服务业务体系，在助力美丽中国“江西样板”建设中迈好了气象高质量发展开局“第一步”。
应对气候变化气象先试先行。青海气象部门围绕一机制、两体系建设，落实三任务，强化六基础，夯实三保障，积极构建应对气候变化气象先行先试“12363”青海经验模式，强化气象对青海生态环境保护和经济社会高质量发展的科技支撑保障作用，为全国气象部门推动应对气候变化工作提供青海经验模式。
气候资源保护开发利用。近年来，气象工作正通过数据支撑、技术干预、价值量化等方式，深度参与气候资源的保护、开发与市场化转化。例如，利用人工影响天气保障服务生态修复与水资源保护，甘肃、青海等地通过开发“空中云水资源”，人工增雨（雪）已成为干旱半干旱地区生态治理的关键手段。例如，通过高精度普查、评估和功率预测，为风电、光伏产业的科学布局与稳定运行提供支撑。湖北、内蒙古、河北等地进行风光资源评估，赋能新能源产业提质增效。例如，将气候禀赋（如清凉气候、负氧离子、特色农业气候）量化为经济价值，推动“绿水青山”向“金山银山”转化。陕西商洛、河北青龙、江西抚州等地探索生态产品价值转化，打造“气候+”产业与经济模式。
气象赋能千行百业“百花绽放”。气象部门立足气象数据优势和气象特色服务，积极赋能社会千行百业特别是绿色产业，比如康养、文旅、金融等，在某些领域“繁花似锦”。例如，广东省中山市探索气象数据赋能“一辆车”保险服务，依托全省分镇街预警机制和4个先行镇基层服务网，突破传统自上而下预警模式，实现风险研判“一步到镇”、预警推送“直达车主”。通过与保险机构联动，车主在暴雨高级别预警发布前1小时即可收到风险预警信息，多出1小时挪车时间。这一探索不仅使经济效益显著、赔付金额大幅下降，而且使生态效益初显、助力绿色低碳发展。气象数据作为绿色生产力助力生态文明建设气象保障服务在这里找到了一个具体落脚点。
尽管多领域探索并取得一定成绩，但按照生态文明建设的更高要求，面对绿色生产力助力生态文明建设气象保障服务实际，绿色生产力在气象领域的发展仍面临以下瓶颈：第一，认知偏差与体制机制壁垒。部分气象工作者仍停留在“预报天气”的传统思维定式中，对“气象+生态”“气象+‘双碳’”等的跨界融合认识不足。同时，跨部门数据共享机制不畅，气象数据与生态环境、自然资源、农业农村等部门的数据存在“孤岛效应”，制约了综合研判能力的提升。第二，核心技术供给能力不足。面对碳达峰碳中和的需求，气象部门在碳源碳汇监测核算方面的核心技术储备尚显薄弱。例如，对于森林、草原碳汇的精准计量，目前的遥感反演模型精度仍有待提高，难以直接满足碳交易市场对数据精确性的严苛要求。此外，针对小流域山洪、地质灾害的短临预警技术仍需突破“最后一公里”难题。第三，服务产品单一与市场机制缺位。目前的气象服务多以公益性、普适性的天气预报为主，针对生态文明建设特定行业（如林业碳汇开发、海上风电运维）的高端定制服务供给不足。同时，气象服务的市场化机制尚未完全建立，政府购买服务的力度不够，社会资本参与度低，导致绿色生产力在气象部门的发展缺乏内生动力。
绿色生产力助力生态文明建设气象保障服务的完善路径
针对上述现状与问题，必须采取系统性举措，从思想理念、硬核科技、软性环境三个层面协同发力，培育壮大绿色生产力，打通气象保障服务助力生态文明建设的“任督二脉”。
理念先行，进一步提高认知和站位。科学的理念是培育壮大绿色生产力的指南。必须将气象工作置于党和国家事业发展全局中去谋划，实现从“技术气象”向“先做价值判断，后做技术判断”的转变。
第一，强化顶层设计，系统部署融入生态文明建设大局。气象部门应将生态文明建设作为“十五五”乃至更长时期的发展主线之一。在制定发展规划时，要主动对接国家“双碳”目标、生物多样性保护等重大战略，明确气象在生态产品价值实现（GEP）核算中的法定地位和职责。要深刻认识到，每一次精准的气候预测、每一份科学的生态评估报告，都是对生态文明建设的直接贡献。
第二，推动文化融合，培育绿色气象文化。在全系统开展生态文明专题教育，引导干部职工树立和践行正确政绩观，重视绿色发展在推动本部门本地区工作、服务党和国家事业发展中的重要作用。在日常业务运行中，率先垂范推行绿色办公、绿色采购，建设“绿色台站”“零碳气象局”。通过将绿色理念内化为全体气象人的价值追求，进而实现外化为服务生态文明建设的自觉行动。
科技支撑、服务保障，持续提升气象科技能力现代化和社会服务现代化。先进的科技是绿色生产力释能的核心引擎。必须瞄准国际前沿，集中力量攻克关键核心技术，逐步实现核心技术自研自控、核心元件国产化替代，构建智慧精细的现代气象服务体系。
第一，攻关“双碳”气象关键技术。一是建立温室气体高精度监测网。依托北斗导航、激光雷达等技术，构建立体化的CO₂、CH₄等温室气体监测体系，提升区域碳排放反演的准确性。二是研发生态碳汇评估模型。联合林草、农业部门，建立基于多源卫星遥感和地面通量观测的碳汇核算模型，为碳交易市场提供权威的第三方核证数据。三是开展气候风险普查。摸清全国重点区域的气候脆弱性底数，绘制精细化气候风险地图，为重大基础设施规划和产业布局提供科学依据。
第二，打造“气象×生态”跨界服务平台。一是赋能清洁能源。针对风电、光伏行业，发展功率预测、极端天气预警、设备健康诊断等全生命周期气象服务，助力新型电力系统安全稳定运行。二是护航现代农业。基于农业气象灾害监测预警，结合病虫害发生发展规律，推广“直通式”智慧农业气象服务，减少化肥农药使用量，推动绿色农业发展。三是守护绿水青山。深化与生态环境部门的合作，联合开展重污染天气预警、臭氧污染防治、突发环境事件应急气象保障，当好蓝天碧水的“吹哨人”。
第三，推进气象数据要素市场化配置。探索建立气象数据产权制度和流通交易机制。依托国家数据要素市场建设，推动气象数据资产入表，鼓励社会力量依法依规开发利用气象数据，孵化一批气象大数据高新技术企业，让沉睡的数据产生真金白银。
环境滋养，不断推进“三联促三动”。良好的内外部环境是绿色生产力释能的土壤。不断夯实坚实的内部政治保障和健康的外部环境基础，持续以“党组织层面的联学、联建、联创促业务层面的主动、互动、联动”为抓手，打破部门壁垒，凝聚社会合力。
第一，深化部门联动，构建共治格局。与生态环境、自然资源、水利等部门党组织开展常态化联学联建活动，通过党建引领业务一体推进，解决“条块分割”带来的协调难题。建立健全跨部门自然灾害联合会商、联合预警、联合发布机制。特别是在防汛抗旱、森林防灭火等关键领域，实现信息实时共享、预案无缝对接、行动同步协同。
第二，创新政策驱动，激发市场活力。一方面，完善法规标准。积极推动将气象灾害风险评估、气候可行性论证等纳入地方性法规，确立气象工作在生态文明建设项目审批中的刚性约束。另一方面，加大购买服务力度。各级财政应设立专项资金，鼓励政府机关、企事业单位向社会力量购买专业化、个性化的气象服务，形成“政府主导、市场运作、社会参与”的多元化投入机制。
第三，强化宣传互动，营造浓厚氛围。一是讲好气象故事。充分利用世界气象日、全国低碳日等节点，通过新媒体矩阵向公众普及气象与生态文明的关系，展示气象科技在守护绿水青山中的硬核实力。二是提升全民素养。将气象科普与生态教育相结合，推动气象科普基地与生态教育基地共建，培养公众尊重自然、顺应自然、保护自然的科学素养，为生态文明建设奠定坚实的社会基础。
（董杰、周亮亮、赵赟恒 中国气象局气象干部培训学院）
