
近年来,朝阳市龙城区坚持以党建引领优化营商环境,聚焦政务服务、惠企政策落实、企业权益保障、产业生态培育等环节,推动营商环境改善。
推动政务服务提质增效。以党建引领政务服务标准化、规范化、便利化建设,协调相关单位规范政务服务事项管理,梳理区级政务服务事项727项,划定“一次不用跑”100项、“立等可取”100项,衔接省市政务事项目录体系,完成28个部门604个事项规范化办事指南编制。同时,深化“综合窗口”改革,将31个部门379项政务服务事项纳入无差别综合窗口办理,实现“一窗受理、集成服务”,推进“高效办成一件事”改革,33项事项已上线运行。对镇街便民服务中心综窗改革开展实地督导,在社区打造“一站式”服务模式,设立“办不成事反映”窗口,由党员领导干部带头坐班值守。
补齐短板,优化机制。以党建为引领,破解营商环境建设中的难点问题,制定六项提升举措,推动党建工作与营商环境建设一体推进。深化政务服务事项规范化管理,动态更新事项库;巩固综合窗口改革成果,强化党员干部业务培训考核;完善企业服务专区运行机制,加强帮办代办队伍建设;强化营商环境建设统筹,发挥党组织联席会议作用;整合涉企服务资源,巩固“民营企业之家”“双管家”等服务机制;联合纪委监委、组织部门建立党建联动监督机制,完善诉求响应、个案跟踪等制度。推动党建链与创新链、产业链、资金链、人才链融合,组织机关、企业、科研机构党组织成立“联合攻坚组”,提升产业链韧性和竞争力。
加强队伍建设,提升服务能力。加强营商队伍建设,建立“领导领学、专家讲学、现场教学、支部带学、个人自学”五学机制,开展专题党课、谈心谈话,强化为民为企服务意识。以能力建设为重点,通过业务培训、专家讲座、入企走访等方式提升干部能力,推动年轻干部在营商建设一线锻炼。开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”等活动,建立诉求即时响应机制,累计帮办代办服务3000余人次,协调督办企业问题100余个,推动整改问题130余个。
强化惠企服务,助企纾困解难。紧扣企业全生命周期需求,构建“党建链+服务链+产业链”服务模式,建立“双管家”服务和企业疑难问题会商机制,组建党员项目服务专班,搭建“亲清政企会客厅”“民营企业之家”等政企沟通平台,开展法律体检、企业对接等服务,协调解决企业厂区扩建、订单、产能等问题,企业设立办理时限压缩至0.5个工作日。目前,已为41个项目解决55个问题,梳理形成121条惠企政策标准目录库,利澳卫生用品智慧产业园项目59天完成全流程手续,工业用地“标准地”出让比例达100%,项目平均审批时间缩短至25个工作日。(中共辽宁省朝阳市龙城区委组织部)