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连州镇:以精细治理破题 用暖心服务聚心

基层治理(2)(1)

基层治理是国家治理的“基石”,社区是服务群众的“最后一米”。当前,连州镇下辖19个行政村、10个社区,城区常住人口约11.4万,约占全市人口的30.1%。城镇人口集中、居民结构多元、服务需求密集,基层治理任务繁重、责任重大。与此同时,社区治理仍面临阵地分散、力量薄弱、服务粗放、邻里疏离等突出问题,传统模式难以适配治理现代化要求。连州镇以党建为统领,将树立和践行正确政绩观学习教育融入基层治理全过程,把为民造福作为最重要的政绩,纵深推进“两社三中心”(社品、社气、活动中心、服务中心、邻里中心)建设,创新打造“见习楼长”党建品牌,走出一条党建引领、精细服务、多元共治的基层治理新路径。以湟川社区为代表入选省级党群服务中心提质增效示范点名单,营造出人人参与、人人共建的和谐氛围。

空间重构聚合力,织密阵地“一张网”。连州镇以正确政绩观为指引,坚决摒弃重“面子”轻“里子”、重建设轻服务的片面治理理念,把阵地建设成效落脚到便民利民、服务群众上。针对阵地碎片化、功能同质化、服务低效化难题,镇党委坚持系统谋划、资源整合,专题召开正确政绩观学习研讨会议,明确“以民为本、实用高效、服务优先”的阵地建设思路,推动“两社三中心”提质增效。统筹整合社区场所、闲置空间等资源,按照“一室多用、功能集成”“服务最大化、行政最小化”标准,升级改造湟川社区、北湖社区、冈溪社区3个社区服务阵地,建成标准化党群服务中心,改造总面积达793平方米,设置便民服务窗口、居民议事厅、图书阅览室、文体活动室、心理咨询室、暖新驿站等功能场室28个,实现党务、政务、服务、文体、调解“一站式”供给。通过空间重塑与功能优化,实现“进一扇门、办多件事”,截至目前办理社保医保、证明出具、政策咨询等便民服务3300余件,接待群众超6300人次,群众办事平均等候时间缩短30%以上,以实实在在的服务成效践行正确政绩观。

见习楼长通末梢,激活治理“新动能”。为破解治理力量不足、青年参与不够、民情掌握不深等痛点,连州镇将学习教育成果转化为基层治理实干动力,创新打造“见习楼长”党建品牌。利用“寒暑假线下集中服务+学期线上持续参与”模式面向返乡大学生、青年党员、志愿者公开选聘,协同连州镇乡村全面振兴人才驿站、连州镇就业驿站组建一支28人的见习楼长队伍,覆盖全镇10个社区、28个楼栋,明确民情收集、政策宣传、矛盾调解、便民服务、活动组织五大职责,构建“社区党组织—社区网格—见习楼长—居民”四级联动体系。开展集中培训8场、一对一帮带42人次,提升青年干部履职能力,引导见习楼长把工作着力点放在解决群众急难愁盼问题上。湟川社区见习楼长小骆在入户走访中,发现某老旧小区存在楼道灯损坏、下水道堵塞、车辆无序停放等64个民生问题,第一时间上报社区,同步联动物业、网格员现场踏勘,制定整改清单,72小时内整改到位。针对辖区12名独居老人买菜难、办事难问题,见习楼长牵头组建“志愿服务队”,提供代买代办、上门探望、政策咨询等服务130余次。运行以来,见习楼长们累计完成楼栋巡查120余次、更新居民信息300余户、组织社区宣传活动15场,完成困难群众“微心愿”62个,举办“公益小课堂”等6场青少年活动,惠及儿童百余人,用青年力量有效提升社区服务效能。

精准服务暖民心,谱写睦邻“新篇章”。连州镇牢牢把握树立和践行正确政绩观核心要义,始终把群众满意作为衡量工作的根本标准,推动服务从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。依托学习教育契机,社区“两委”干部邀请辖区内“两代表一委员”、驻点领导与驻点团队、热心群众、居民代表共同搭建“民意收集群”,实现问题与反馈线上线下及时响应。聚焦“一老一小”、困难群体等重点对象,开展公益托管、健康义诊、政策上门等服务210余场,惠及群众5200余人次。北湖社区针对暑期“看护难”问题,由见习楼长牵头,联合12名大学生志愿者,开办“假日爱心课堂”,提供学业辅导、安全教育、兴趣培养等服务,托管孩子78名,解决辖区双职工家庭后顾之忧,相关做法被本地媒体报道推广。冈溪社区依托“两社三中心”居民议事厅,通过见习楼长召集居民代表、物业、住建部门开展协商议事6次,成功推进老旧小区楼道翻新、充电桩安装、硬底化改造等项目9个,让居民从“旁观者”变成“主人翁”。同时,开展邻里节、非遗体验、亲子活动、书香阅读等文体活动96场,参与居民3100余人次,有效拉近邻里距离。如今,社区环境更整洁、邻里关系更和睦、服务响应更快捷。

连州镇将持续深化“两社三中心”建设,做优做强“见习楼长”党建品牌,不断补短板、强弱项、提效能,以党建引领基层治理提质增效,为推进“百县千镇万村高质量发展工程”、建设宜居宜业和美连州筑牢坚实基层根基。(中国共产党连州市连州镇委员会  陈俊佳)

[责任编辑:于 飞]