
海南省海口市龙华区龙桥镇挺丰村地处火山岩地区,土层浅薄、土壤透水性强,土地流转整合难,不适合发展传统农业,农村青壮年纷纷外出务工,一度成为“空心村”。近年来,该村依托城郊区位优势和琼北火山古村落风貌资源,整村打造龙华动漫产业园,探索“党建+产业+治理”融合发展模式,因地制宜走出“传统村落活化+数字创意经济”的全新发展路径,实现了从传统村落向“动漫特色振兴村”的蜕变。
农村党建和新兴领域党建融合驱动,激发乡村发展新动能
为提升党组织服务保障能力,将原挺丰村党支部升格为党总支,并结合“动漫小镇”四期发展规划需要,设立4个区域党支部,同步推动成立2家动漫企业党组织,有效解决“小马拉大车”问题。
强化党建领航作用,建立龙华动漫产业园党组织联建共建平台,与海南大学、海口农商行、中国铁塔等9家单位党组织开展联建共建。通过活动共办,村党总支帮助动漫企业党支部规范开展“三会一课”、主题党日等组织生活,推动新兴领域党支部规范化建设。坚持难题同解,由村党总支牵头整合联建共建单位各类资源,为村民提供研学教育、整村授信、新能源基础建设等服务,推动解决漫画家就近用餐、快递入村问题,协商开设2条公交路线,以高质量党建促进民生建设、赋能产业发展。
人才是发展的核心动力。挺丰村设立龙桥动漫小镇人才工作站,帮助首批5名漫画家成功认定为“高层次人才”,实现海南省动漫领域高层次人才认定零的突破,1名项目负责人认定为“创新创业人才”,不仅让人才享受到住房补贴、子女入学等政策红利,也为产业发展留住了核心力量。
农旅产业和数字经济融合发展,培育农村经济新引擎
依托优越的区位优势和独特的古村美景,挺丰村为漫画家提供了舒适和灵感兼具的创作环境,吸引了动漫企业和人才入驻,并借势打造特色动漫产业。采用“政府出资、村集体出地”模式,建成动漫产业创业孵化基地,成立数字创意设计产业平台“燚界·漫创社”,将历史文化底蕴转变为具备体验内容的特色文化村,宜居优美环境吸引200多名数字人才成为“新村民”。截至目前,园区全体系累计营收达3.8亿元,纳税超1000万元,带动村民增收近860万元。每年都有40多部国漫作品从这里走向全世界,已然成为国漫出海的重要创作基地。
新潮动漫元素与古村旧貌完美融合,村中一景成为游客“打卡点”。
漫步在挺丰村街头巷尾,既可以看到各式各样动漫人物立绘、雕塑,也可以见到用火山岩制成牌坊、石桌、石凳、石臼等,新潮动漫元素与古村旧貌在这里得到了完美融合。“我们虽然连片规划了动漫小镇和数字创意文化街区,但一直秉持‘修旧如旧’和不搞大拆大建的理念,充分盘活村中闲置的农房资源,实现了融合式发展。”龙华区龙桥镇党委书记王巍说。
随着动漫产业的不断发展壮大,挺丰村逐渐形成了“企业+村集体”“企业+农户”等多种联农带农模式,将动漫产业带来的“流量”转化为农村经济的“增量”。由村集体公司与动漫公司合资成立龙华昌学物业服务公司(村集体公司占股45%),不仅承担园区物业管理业务,还凭借村里的动漫产业优势、人才优势,运营动漫IP衍生业态、承接动漫产业展会活动、街巷美化工程等项目进行创收,先后成功承办了主题漫展、“村VA”排球赛事等项目。2025年,村集体收入超100万元。
产业发展的核心,是让村民真正受益。村党总支牵线搭桥,发动村民把闲置房屋租赁给入驻企业和漫画家,每年让村民固定增收50多万元,部分村民通过承担装修工程,获得了一笔不小的收入。动漫产业带来的粉丝经济,更是吸引了年轻村民返乡创业,打造“榕树咖啡厅”“古村农家乐”“火山民宿”等特色文旅项目。如今,该村每年接待游客超3万人次,带动一批村民在家门口就业。
乡村治理和园区管理融合互补,构建乡村善治新局面
挺丰村在海南首创“物管乡村”模式,物业公司作为昌学动漫产业园区的业态服务者和环境管理者,提供环境清洁、安防巡逻、设施维修、绿化维护等标准化服务,解决了基础设施后期管理、公共卫生常态维护等问题。公司还设立“24小时服务热线”,用以服务保障企业需求。物管公司带动村集体增收后,又将部分盈利反哺投入村庄建设维护,用于村民节日福利、精神文明活动开展和基础设施升级,形成“治理促增收、增收强治理”的良性循环。
在物业公司维护下,村中环境整洁有序。
同时,挺丰村充分发挥“能人调解”优势,为乡村善治注入温度。39名党员干部常驻项目一线开展“组团式”服务,全程服务项目落地、农房租赁、道路扩建等重点任务,保障动漫小镇二期建设顺利完工。组建由离任村干部、退休教师、老党员组成的志愿服务队,常态化参与乡村建设、矛盾调解、环境整治等工作,协调解决因企业入驻引发的租房纠纷、噪音投诉等问题,促进新老村民和谐相处。
村党总支联合动漫公司举办丰富多彩业余活动,促进新老村民和谐相处。
下一步,挺丰村将继续推进海南自贸港先锋行动,连片打造和美乡村群落,做大做强动漫数字创意产业,吸引更多新型人才进驻,推进乡村全面振兴。(中共海口市委组织部;中共海口市龙华区委组织部)