基层党组织作为党在基层的战斗堡垒，是连接党和群众的桥梁纽带，更是基层治理的“主心骨”，其政治功能、组织功能的充分发挥，是推动基层治理体系和治理能力现代化的根本保证。
基层治理千头万绪，唯有坚持党的领导，才能确保治理方向不偏航、不走样。基层党组织通过“三会一课”、主题党日等形式，深入学习党的创新理论，将党的路线方针政策精准传达至基层群众，凝聚思想共识。同时，基层党组织立足治理实际，把党的政治优势转化为治理效能，在重大事项决策、矛盾纠纷化解、公共服务供给中坚守政治立场，确保基层治理始终围绕为民服务的目标推进，破解了基层治理中“方向不明、合力不足”的难题，筑牢基层治理的政治根基。
基层治理是需要各方力量协同参与的“交响乐”。基层党组织应以提升组织力为重点，健全组织体系，扩大组织覆盖，将党员、群众、社会组织、辖区单位等力量紧密凝聚在周围。通过推行区域化党建、联建共建等模式，打破“各自为战”的治理壁垒，整合各类资源，形成“党委领导、多方参与、共建共享”的治理合力。同时，基层党组织应注重发挥党员先锋模范作用，引导党员在网格管理、应急处置、志愿服务中亮身份、作表率，让党员成为基层治理的“排头兵”，激活基层治理的内生动力，破解了“治理力量分散、服务效能不足”的困境。
民心是最大的政治，基层治理的本质是为民服务。基层党组织扎根群众之中，最了解群众的实际需求，通过建立民情恳谈会、百姓议事厅等协商机制，倾听群众呼声，收集群众意见，把群众的“小事”当作“大事”来办。从老旧小区改造、养老服务供给，到矛盾纠纷调解、人居环境整治，基层党组织牵头破解一个个民生难题，用实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。这种以群众需求为导向的治理实践，更增强了群众的归属感和认同感，让基层治理获得了最广泛的群众支持，夯实了党在基层的执政根基。
当前，基层治理面临的形势更加复杂，任务更加艰巨，更需要强化基层党组织的“主心骨”作用。基层党组织须持续加强基层党组织建设，提升基层党员干部的治理能力；创新治理模式，推动党建与基层治理深度融合，完善治理机制；始终坚持以人民为中心，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。唯有如此，才能把党的组织优势、政治优势转化为基层治理效能，构建起人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体，为国家治理体系和治理能力现代化筑牢坚实根基。
（浙江省衢州市柯城区衢化街道办事处 孔嘉）
