基层治理是国家治理的基石，社区是基层治理的最小单元。近年来，武汉市江岸区抓实业委会建设，构建起“党建引领抓队伍、闭环管理抓规范、协同联动抓实效”的社区治理体系，持续改善社区人居环境、办好民生实事，着力破解社区治理各类痛点堵点难题，把治理成效实实在在转化为居民的获得感、幸福感、安全感。
把好“人选关”，把红色班子选优配强
走进江岸区二七街道东立国际小区，平整开阔的园区道路旁绿植错落，车辆停放井然有序，休闲广场上居民闲谈说笑，满是祥和的烟火气。这个居住超万名居民的超大型小区，几年前还是设施破损、管理失序、居民一提就犯愁的“老大难”小区，而“蝶变”的起点，正是新一届“红色业委会”的组建。
业委会班子强不强、选得准不准，直接决定社区治理成效。江岸区坚持把党建引领贯穿业委会组建全流程，严把程序关、人选关、参与关三道关口，真正把居民信得过、靠得住、能办事的人选进业委会，为社区治理筑牢根基。
此前，东立国际小区原物业公司管理存在不足，小区设施维护、环境整治等方面问题频发，居民诉求得不到及时响应。社区党委积极发动居民党员参与社区治理，带动大家共同整治小区乱象、改善居住环境。有着16年党龄的居民党员李勇率先站出来，带领一批志愿者牵头破解治理难题、服务居民群众，成了邻里公认的“贴心人”。
织密“制度网”，把规范履职抓严抓实
“以前楼下门面一开餐饮，油烟噪音整得人没法安生，现在不仅没了扰民烦恼，连晾晒难、健身难这些小事，都能在小区议事厅里商量着解决。”说起小区的“蝶变”，江岸区台北街道桃源社区交通小区居民孙阿姨满脸笑意。这个建成于20世纪80年代的老旧小区，一楼临街有28间门面房，曾因业态管控失序、议事平台缺位，引发诸多邻里矛盾。如今能实现治理效能和居民满意度双提升，正是因为抓住了业委会规范履职这个关键。
针对小区治理议事机制不健全、决策程序不规范、居民诉求响应不及时等难题，江岸区从搭好议事台、算清明白账、织密监督网三个维度发力，推动业委会履职规范化、制度化。交通小区以规范居民议事为抓手，全面推行“五议两公开”制度。针对临街门面业态管控难题，组织楼栋党小组长、志愿者入户征求业主意见、民主议事表决，最终制定出台《小区门面房管理微公约》，并将公约纳入业委会工作制度，由全体业主监督执行。针对居民集中反映的晾晒设施缺失、健身器材老化、休闲空间不足等诉求，业委会通过“小区议事厅”广泛收集意见，按照议事流程优化方案、公示推进，逐一破解了一批居民身边的急难愁盼问题，真正实现了“大家事、大家议、大家办”。
台北街道台北四村小区公共收益渠道多样，涵盖停车费、广告位租赁、便民设施运营等多个方面，每一笔收支都关乎居民切身利益。为了管好公共收益这个“钱袋子”，台北四村小区对照《湖北省住宅小区公共收益管理办法（试行）》制定专属管理细则，在街道指导下开设独立核算账户，停车费、广告位租赁、便民设施运营等收益全部纳入独立核算账户统一管理，依托线上公共收益监管平台实现收支全流程可查可追溯，居民通过手机小程序即可实时查看明细。2025年，小区全年公共收益达15万元，不仅覆盖了保洁、安保等基础开支，结余资金还用于休闲区改造、公共设施维修等民生项目。“每一笔钱的来龙去脉都清清楚楚，花的每一分钱都用在了我们自己身上，心里特别踏实。”
拧成“一股绳”，把民生实事办进心坎
“以前二十多年的老电梯时好时坏，我们坐电梯心里总是不安稳，多亏了社区、业委会和物业一起给我们办了大实事！现在我们终于坐上平稳的新电梯了！”家住江岸区西马街道江汉北路42号小区的居民胡阿姨，如今每天都能搭乘崭新的电梯轻松下楼遛弯。这份家门口的幸福感，正是江岸区深化党建引领，健全党组织领导下的“居委会+业委会+物业企业”三方联动机制的生动成果。
江汉北路42号小区是建成于20世纪80年代的老旧职工宿舍，300多户居民中60岁以上老人占比超50％，更新电梯是老人们最迫切的心愿。面对居民诉求，社区党组织牵头抓总，业委会扛起主责，物业公司协同配合，积极对接街道和相关部门，成功争取到全区首批老旧电梯更新指标，每部电梯获15万元补贴；同时邀请业主中的专业人士论证费用分摊方案，发动党员带头缴费，仅用20天就自筹资金18.6万元，顺利完成2部老旧电梯更新，居民满意率达100%。
为让服务更贴心，社区落实小区党支部与业委会、物业公司“双向进入、交叉任职”机制，由2名业委会成员担任小区党支部委员，实现党建工作与小区治理深度融合。针对停车乱、充电难、环境差等治理顽疾，业委会依托“红色议事厅”，联合社区、物业召开多场业主协商会，最终推动新增停车位17个、智能充电桩30个，从根源上解决了飞线充电、停车拥堵问题。同时，在小区党群驿站设立“党员先锋岗”，发动党员带头清理楼道、修缮路面、打造文化墙，让老旧小区“面子”“里子”同步焕新。2025年，小区业主满意度达98.7%，物业费收缴率实现100%。
业委会建在家门口，暖心事办在心坎上。江岸区将持续加强“红色业委会”建设，推动党的领导深度融入小区治理全链条、各环节，将小区治理的“独角戏”变为共建共治共享的“大合唱”，让群众在家门口就能感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感。
（中共江岸区委组织部）
