习近平总书记指出：“因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合。”这一重要论述，为我们把握新一轮科技革命和产业变革机遇、推动经济高质量发展指明了前进方向。
当前，科技创新赋能产业创新面临多重挑战，一定程度上制约融合发展效能的充分释放。笔者认为，推动二者深度融合、实现协同发力，可重点从以下方面探索实践路径。
增加高质量科技供给，夯实融合基础。聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节，持续提高技术创新的针对性和有效性。聚焦关键核心技术攻关。发挥新型举国体制优势，组织实施重大科技项目，强化有组织科研，集中优势力量攻克“卡脖子”技术难题。
围绕产业链部署创新链，建立产业需求导向的创新选题机制，确保创新成果能够满足产业实际需求。强化基础研究战略支撑。推动科技支出向基础研究倾斜，瞄准未来科技和产业发展制高点，加快新一代信息技术、人工智能、量子科技等领域科技创新，培育发展新兴产业和未来产业。
强化企业创新主体地位，抓住融合关键。企业是科技创新的主体，也是产业创新的主体。发挥科技领军企业龙头带动作用。培育壮大科技领军企业，支持企业牵头组建创新联合体、承担更多国家科技攻关任务，从制度上保障企业参与国家科技创新决策、承担重大科技项目的权利。
支持中小企业和民营企业创新发展。梯度培育创新型企业，促进专精特新中小企业发展壮大，支持独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。优化民营企业创新环境，破除制约民营企业发展的各种壁垒，激发民营企业创新活力。深化产学研用协同创新。引导企业与高校、科研机构密切合作，面向产业需求共同凝练科技问题、联合开展科研攻关、协同培养科技人才，推动企业主导的产学研融通创新。
深化体制机制改革，畅通融合渠道。推动科技创新和产业创新深度融合，需要注重顶层设计和战略牵引，通过机制创新破除壁垒，形成常态化长效化体制机制。创新科研组织和管理模式。创新“揭榜挂帅”“赛马制”“链主制”等模式，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。完善科技评价体系，破除“四唯”倾向，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。
深化体制机制改革，关键是要处理好政府与市场的关系。政府要更好地发挥作用，在战略规划、政策引导、公共服务等方面提供有力支撑；市场要发挥决定性作用，让创新要素在市场中自由流动、高效配置。赋予科研人员更大经费使用自主权，推行“包干制”等管理模式，让科研人员从烦琐的报销程序中解脱出来，把更多精力投入到科研创新中。深化科技评价体系改革，“破四唯”与“立新标”并举，建立符合科研规律的评价体系。
加强人才队伍建设，筑牢融合根基。人才是创新的第一资源。推动科技创新和产业创新深度融合，必须建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。优化人才培养结构布局。瞄准新一代人工智能等技术前沿和全球产业变革新趋势，建立建强面向未来的多层次复合型人才梯队。动态优化人才培养结构，超常布局急需学科专业，推动学科交叉融合和跨学科研究。
推动人才培养与科技创新、产业发展紧密结合。促进人才自由有序流动。打破高校、科研院所与企业之间的人才流动壁垒，推动人才在不同创新主体间双向流动。完善人才评价激励机制，在全社会营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。
（作者：周翔，系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员，浙江红船干部学院副研究员）
