“把权力关进制度的笼子里”,关键在于笼子要“扎得紧”,更要“关得牢”。严格制度执行才能有效监督权力的正确运行,必须坚持“严”字当头,在“防微杜渐”中筑牢思想堤坝,在“动真碰硬”中强化刚性约束,在“阳光透明”中织密监督网络,确保权力始终在法治轨道上规范运行。
在“防微杜渐”上着力,让制度执行“内化于心”。制度的生命力在于执行,严格执行才能让干部产生敬畏之心。现实中,一些干部对制度缺乏“敬畏感”,认为制度是“软约束”,是“纸老虎”,导致“破窗效应”频发。为此,必须严格制度执行,让遵规守纪成为思想自觉和行动自觉。要常打思想“免疫针”,通过“三会一课”、主题党日、警示教育大会等形式,引导干部从思想深处清除特权思想,明白“制度红线”就是“带电高压线”。要常念日常“紧箍咒”,将制度学习融入日常、抓在经常,及时咬耳扯袖、红脸出汗,防止小问题演变成大错误。要常筑家风“防火墙”,教育引导干部管好家人、管好身边人,从源头上净化权力运行环境,让制度意识渗透到工作生活的每一个角落。
在“动真碰硬”上着力,让制度执行“长牙带电”。监督权力运行,必须敢于较真碰硬,让铁规发力、禁令生威,真正把制度的“牙齿”露出来。要拧紧责任“压力阀”,严格落实“谁主管、谁负责”原则,将制度执行情况纳入领导班子和领导干部考核评价体系,与评优评先、选拔任用硬挂钩,对制度执行不力、落实不到位的严肃追责,倒逼责任落实。要用好问责“手术刀”,坚持“零容忍”态度,特别是对“关键少数”和重点领域深挖细查,让制度真正成为不可触碰的“高压线”。要树立容错“风向标”,严格落实“三个区分开来”要求,精准界定容错纠错情形,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造“严管厚爱”的良好氛围,激励干部在制度框架内大胆作为、锐意进取。
在“阳光透明”上着力,让制度执行“晒在阳光下”。阳光是最好的防腐剂。权力运行一旦脱离监督,必然导致滥用。监督权力运行必须打破“信息壁垒”,让权力在阳光下运行,接受最广泛、最直接的群众监督。要畅通监督“主渠道”,完善党务、政务、村务公开制度,利用公示栏、微信公众号、数字平台等载体,依法依规公开权力清单、运行流程、决策结果,鼓励群众参与监督,让“微权力”在聚光灯下运行。要织密立体“监督网”,构建大监督格局,强化上级监督,做实同级监督,激活基层监督,打通监督“最后一公里”。要用好科技“助推器”,运用大数据、云计算等信息化手段,对重点领域、关键环节进行实时监控、智能预警,变“人盯人”为“数据盯权”,让违规用权无处遁形。(中共昆明市晋宁区纪律检查委员会 温冉)