摘 要:体育赛事具有激活消费动能、拉动产业发展、彰显城市形象等作用，已成为推动城市高质量发展的新动能。当前，各地积极探索赛事经济发展新模式，持续拓展消费场景、延长消费链条，促其焕发新活力。同时要看到，有的赛事专业运营能力欠缺，缺乏特色，参与者体验感趋同，品牌价值不够高。为此，需形成具有前瞻性的赛事经济发展理念，科学构建赛事体系，建立产业协同优质平台，完善要素配置机制，推动赛事经济可持续发展。
关键词:赛事经济 融合创新 赛事消费 城市发展
【中图分类号】G812 【文献标识码】A
习近平总书记指出：“体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示国家文化软实力的重要平台”[1]，这一重要论述阐明在推进中国式现代化的进程中，体育在促进经济社会发展、提高人民健康水平等方面的重要价值与作用。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，“丰富优质体育产品和服务供给，鼓励发展赛事经济”。[2]伴随“悦己消费”“情绪消费”等个性化、多样化消费趋势兴起，赛事经济迸发出强劲活力。2025年9月，国务院办公厅印发《关于释放体育消费潜力 进一步推进体育产业高质量发展的意见》，提出“构建多项目多层次赛事体系”“培育一批具有自主知识产权和国际影响力的品牌赛事”“鼓励举办区域性体育赛事活动”。在政策引领与需求爆发的叠加影响下，以马拉松、滑雪等为代表的一大批户外运动项目与赛事活动日趋活跃，赛事经济已成为推动城市高质量发展的新动能。
赛事经济何以成为城市高质量发展新动能
赛事经济是以体育赛事为重点，整合场地设施、装备制造、健身休闲、体育传媒等上下游业态，带动文旅、住宿、餐饮、商业、交通运输等相关产业的综合经济体系。体育赛事具有激活消费动能、拉动产业发展、彰显城市形象等多种价值。发展赛事经济，可从推动城市高质量发展的宏观视角看待体育赛事，最大限度释放其综合效益。
激活消费动能，释放内需潜力。体育赛事具有一定的话题性和较高的关注度，能够在短时间内吸引一定规模人群集聚于赛事场地。相较于其他大型活动，体育赛事的受众具有较强的消费意愿与支付能力，其消费需求显著外溢至住宿、餐饮、交通、文旅等相关领域，形成对城市消费的综合拉动效应。从体育赛事的消费类型来看，可分为赛事重点消费与相关消费，随着赛事经济发展热度的持续上涨，近年来这两类消费均呈现爆发式增长态势。在赛事重点消费层面，受众对于赛事IP的认可度不断提高，有的赛事成为“现象级”爆款，带动赛事票房、赛事纪念品销售屡创新高。比如，2025年中国网球公开赛和世界乒乓球职业大联盟中国大满贯两项赛事以近1.8亿票房刷新纪录，中网园区和首钢园累计客流超过140万人次，全网曝光量超230亿次，受众达13亿人次[3]；又如，2025上海劳力士大师赛覆盖国庆与中秋双节，票房首次破亿，到场观众约25万人次，其中，国内上海以外地区观众约占60%，境外观赛人数约占10%，该赛事成为“上海之夏”国际消费季期间最受关注的体育盛事之一。赛事官方纪念品商店更是人气满满、“爆款”频现，纪念品总销售额突破2000万元[4]。
在赛事相关消费层面，“跟着赛事去旅行”“因为一场赛、奔赴一座城”受到越来越多人的青睐，受众覆盖青少年、中老年等群体，这些群体推动形成“一人参赛、全家旅游、多日停留”的特色赛事消费模式，有效带动“吃住行游购娱”相关消费的增长。比如，受江苏省城市足球联赛（以下简称“苏超”）影响，2025年7—8月，常州市12家重点监测景区接待游客、直接营收同比分别增长23.41%、15.48%，旅游消费金额同比增长14.5%。江苏暑期自驾游产品预订人次同比增超100%，酒店预订人次增近80%，其中，常州是江苏热度增长最显著的目的地。常州暑期文旅消费不仅量质齐升，更以年轻化、多样化的特色，成为江苏文旅市场的“热力担当”[5]；又如，在四川眉山市，2025年全国青少年女子冰球锦标赛吸引全国200余名运动员参赛，为期6天的赛程不仅给当地带来精彩的冰上竞技，也显著拉动西南小城的消费活力。赛事拉动餐饮和住宿消费超550万元，带动当地酒店入住率上涨58.37%。赛事期间，当地同步推出消费券，观看比赛的同时，住宿、餐饮、购物和交通都可以享受优惠，进一步激发消费活力[6]。
促进产业外溢，增强城市发展动能。当一个城市举办体育赛事，其最直接的影响就是吸引大量资金流入。这些资金在举办地的经济发展体系中不断流转与循环，促进赛事与城市产业发展深度融合，从而为城市整体经济发展注入正向活力。近年来，赛事与城市发展的关联度日益提升，其在完善产业生态、推动产业融合等方面的独特作用逐渐显现，成为城市经济社会发展的关键支撑。一方面，体育赛事是完善产业生态圈的重要牵引力。赛事举办能够在短时间内集聚大量的人流、物流、信息流和资金流，具有产业链长、关联企业多、集聚效应显著等特征。纵观全球，有的城市依托成熟的体育赛事体系，培育出独具特色的产业生态。例如，银石赛道作为英国赛车运动发源地，依托顶级赛道和赛车赛事，发布《银石赛道2035战略》，目标将银石赛道及其周边区域打造成为全球高水平创新首选目的地，依托赛车运动传统，推动体育、科学、工程、技术和休闲深度融合发展。同时，借助赛道影响力，打造赛车产业链，超4000家赛车关联企业在此布局，形成庞大产业集群。目前，国内类似的模式也已经逐步成熟落地，如上海闵行区以上海大师赛为基础，建设网球小镇，不仅放大赛事品牌效应，而且有效推动区域经济高质量发展。
另一方面，体育赛事是推动产业融合发展的关键载体。随着赛事策划设计水平的不断提升，赛事“玩法”不断创新，有力推动体育赛事走进千家万户、赋能千行百业。在“赛事+文旅”方面，多地将非遗、民俗等文化符号融入赛事命名、视觉系统和活动仪式，使地域文化深度嵌入赛事品牌。例如，2026安阳马拉松赛将赛事与本地文化相结合，赛道沿途串联中国文字博物馆、魁星阁、文峰塔等人文地标，以及易园、洹水公园等城市绿肺。跑者奔跑其间，一边是现代都市的生机，一边是千年古迹的厚重，沉浸式感受甲骨文故乡的文化魅力。在“赛事+商业”方面，“票根经济”已成为赛事融合发展的典型模式。例如，通过积极发展“票根经济”，“苏超”一场关键比赛日带动南京市重点商圈、商业街区实现交易金额8.7亿元，同比增长6.4%。商务部门监测的重点商场百货类企业零售额达1.5亿元，同比增长4.2%。“苏超”赛事正推动“商文旅体展”多样融合，释放假日经济与赛事经济双重潜力[7]。在“赛事+会展”方面，多地聚焦重要赛事，策划专场发布、专项展览等综合性活动，逐步打造出“赛事+会展”的双向赋能新模式。例如，上海马拉松与上海体博会同期举办，2024年上海体博会直接经济影响达7679.84万元，拉动效应达1.74亿元[8]。
彰显城市形象，提升城市发展能级。有的体育赛事因具备自带流量、民间沟通交流渠道丰富等特点，能够成为国际交流互动的重要平台，彰显城市形象。此外，赛事不仅能通过消费拉动、产业带动等方式，推动城市经济发展，而且能通过塑造城市形象、提升城市治理水平等途径，提升城市发展能级，进而为城市经济可持续发展提供重要支持。一方面，发展赛事经济可塑造优质的城市形象，广泛吸引投资。一座城市能够保障大型体育赛事的成功运行，充分证明其具有较为完善的配套基础设施、优质的城市服务等完备的发展要素，这对吸引国内外投资具有积极作用。例如，依托城市体育赛事的聚合效应与平台优势，上海挖掘赛事带动效应，加快发展赛事经济，向海内外受众展示本地优质的营商环境，将赛事发展势能转化为消费、投资的增长动能。
另一方面，发展赛事经济可以提升城市治理水平，增强经济发展韧性。在推动城市高质量发展的过程中，城市治理水平是一项关键衡量指标。大型赛事是一项复杂的系统工程，普遍涉及体育、公安、交通、卫生健康、市场监管等多个部门以及相关办赛主体，是检验城市治理体系和治理能力的重要场景。比如，2025年，第十五届全国运动会和全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会五项赛事在广东惠州市举办，惠州组建由市政府主要领导担任主任的组织机构，成立跆拳道竞委会等五个单项竞委会，推动30多个成员单位紧密联动，有效打破部门壁垒，形成强大工作合力，确保赛事筹备各环节的无缝衔接与流畅运转；又如，2026年3月，奉化马拉松在浙江宁波市奉化区举办，赛事期间，3000余名志愿者坚守岗位、热情服务，105台自动体外除颤器设备、30个医疗站点全程守护，全方位筑牢赛事安全防线，用细致保障为跑者保驾护航。[9]赛事经济的持续发展，将利于城市持续累积治理经验，推动城市经济发展行稳致远。
发展赛事经济需跳出赛事看赛事
赛事经济赋能城市高质量发展，需“跳出赛事看赛事”，系统思考赛事与城市的协同共生关系，形成具有前瞻性的赛事经济发展理念。
坚持以人民为中心。当前，我国赛事经济发展的实践充分说明，我国高度重视人民群众在赛事参与中的获得感和幸福感，逐渐形成以人民为中心的赛事经济发展思路。面向未来，赛事经济发展的出发点和落脚点始终是为了人民、依靠人民、造福人民。一方面，充分认识体育赛事对构建全民健身公共服务体系的重要作用，依托赛事加强基础设施建设与开放共享，促进公共体育设施的复合化利用和服务供给质量提升。将体育赛事作为厚植体育文化的重要载体，通过常态化、品牌化赛事营造积极向上的体育氛围，引导公众形成体育健身和参与习惯。将体育赛事作为激发青少年体育热情的重要平台，发挥赛事的示范引领和情感动员作用，将赛事场景转化为培育运动兴趣、弘扬体育精神的“第二课堂”。另一方面，高度重视体育赛事在推动经济结构转型升级中的功能价值，加快推动赛事经济融入城市发展大局。着力加强体育赛事与区域协调发展、乡村全面振兴的关联，进一步挖掘体育赛事在推动跨界融合、加强城市宣传等方面的独特作用。
坚持以市场需求为基本导向。有的地方在发展赛事经济时未遵循市场规律，出现“为了办赛而办赛”的现象，这不仅难以释放赛事的综合带动效应，反而可能加剧城市管理负担和赛事运营风险，不利于赛事经济的可持续发展。面向未来，需树立以市场为导向的赛事经济发展理念，引导政府相关部门与办赛主体科学推动赛事经济发展。在赛事举办前，充分开展评估工作，深入思考赛事供给与市场需求的匹配度，着力提升赛事经济的“差异性”。探索科学、系统、可持续的商业模式，充分调动体育部门、体育社会组织、办赛主体等各方的积极性，从客户群体、渠道通路、收入来源等维度出发，设计科学、系统、可操作的赛事经济发展模式与利益分配机制，提升赛事经济发展的可持续性。
坚持赛事与城市特质精准匹配。实践表明，具有持久生命力和广泛影响力的赛事，能够深度融入举办城市的产业体系、空间形态与文化肌理，形成赛事与城市双向赋能、协同演进的发展格局。若脱离城市发展环境、缺乏本土支撑，赛事难以形成稳定的品牌价值，其经济规模和溢出效应也难以实现持续放大。面向未来，发展赛事经济需坚持赛事与城市发展同频共振理念，在赛事规划引进阶段，充分考量城市的产业基础、文化底蕴和空间特征，实现赛事与城市特质的精确匹配。在赛事策划设计环节，主动对接地标建筑、特色街区和城市景观体系，突出地方文化表达，持续强化赛事与城市之间的人文联结，从而推动赛事经济与城市长期发展目标的深度协同。
坚持统筹发展和安全。赛事经济在集聚人气、拉动消费、提升城市影响力等方面具有显著作用。同时要看到，由于有的体育赛事具有高度的组织复杂性和潜在风险性，且涉及人员多、社会关注度高，若发展与安全出现失衡，可能导致赛事风险外溢，对城市运行秩序、公共安全乃至城市形象造成一定的负面影响。因此，赛事经济发展必须建立在安全可控的基础之上，实现做大做强与风险可控的动态平衡。充分认识体育赛事举办的不确定性，从运营角度强化全流程风险管理，针对人流组织、公共安全、舆情风险等关键环节提前制定应对预案。从赛事监管角度，严格落实举办高危险性体育赛事活动行政许可要求，细化高危险性体育赛事活动在场地、器材和设施等方面的准入要求，明确主办方、承办方及相关责任主体的安全职责。同时，高度重视赛风赛纪和赛事舆论生态治理，防范畸形“饭圈”文化对赛事秩序的影响，严格执行《体育赛事活动赛风赛纪管理办法》等法律法规，使体育赛事在安全可控的前提下充分释放经济和社会价值。
以战略思维推动赛事经济可持续发展
当前赛事经济发展进入“快车道”，成为激活内需、推动经济增长的重要力量，需坚持问题导向，科学构建赛事体系，建立产业协同优质平台，推进赛事经济可持续发展。
科学构建赛事体系，避免城市赛事“内卷式”竞争。北京马拉松、重庆马拉松、贵州省“村超”“村BA”、海南省“村VA”等火爆出圈，这表明人民群众具有多样化的体育赛事需求。各级城市拥有较为良好的基础设施、一定数量的体育组织、现代服务业的集聚以及潜在的消费能力等条件，为赛事体系的建设创造前提。同时要看到，体育赛事同质化问题比较突出，有的赛事供给偏离群众需求，出现“一哄而上”“蹭热度”现象。为此，需充分考虑我国居民消费结构变化情况，引导不同运动项目形成科学系统、切实可行、与经济社会发展需求相匹配的赛事体系发展蓝图[10]。制定联赛改革方案，树立市场化和公益性并重的发展理念，构建层级清晰、衔接贯通、布局合理、产权多元、开放竞争的职业联赛体系。推动国内品牌赛事活动“走出去”，如上海马拉松积极对接国际标准、国际规则，已通过世界马拉松大满贯候选赛事第一阶段评估。注重群众体育赛事的多样供给，如北京密云区创新举办麦香微马，赛事设置13.14公里挑战组与3.6公里体验组，兼顾竞技性与参与感，以“体育+农旅”融合模式为乡村全面振兴注入新动能。鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域创办一批区域性赛事，以赛事协同促进区域联动。例如，上海、江苏、浙江、安徽体育部门联合打造和轮流举办区域性自主品牌赛事活动，已连续举办五届，成为落实全民健身国家战略及长三角一体化发展战略的创新实践。
积极推动融合创新，建立产业协同优质平台。赛事与其他领域融合质量不高、活力不足等问题依然存在，难以有效释放“文商旅体农展”的融合效应。为此，需树立正确的赛事融合发展理念，推动赛事从“被动结合”向“主动融合”逐步迈进。一方面，丰富融合方式，如北京围绕“双奥100”赛事体系，差异化打造“一赛一会展”“一赛一特许”“一赛一路线”“一赛一活动”“一赛一潮玩”“一赛一平台”等场景，实现赛事与城市其他活动的双向导流。另一方面，着力提升融合质量，如2025世界一级方程式赛车锦标赛中国大奖赛充分考虑赛事受众特征，依托北外滩城市天际线举办格子旗嘉年华，实现上海赛车场与北外滩的“双场景”联动，融合赛道元素与艺术装置，打造“文旅商体展”跨界融合的全民盛典。面向未来，需针对“赛事+文化”“赛事+旅游”“赛事+商务”“赛事+制造业”等模式采取差异化举措，逐步形成一批国际一流的赛事融合发展典范，避免“千赛一面”。
大力拓展消费场景，打造城市赛事超级品牌。作为赛事经济价值转化的关键环节，赛事消费是体育赛事实现可持续发展的重要支撑。当前，赛事举办方对目标受众的精细化识别与分层培育仍显不足，对于不同人群差异化、定制化消费需求的响应能力有待提升，制约赛事消费潜力的充分释放。面向未来，需将赛事流量转化为发展增量，把赛事打造成为拉动城市消费的“超级品牌”和重要入口。结合不同赛事的项目特征、受众结构和举办场景，鼓励打造低成本、差异化、小而美的赛事消费场景，培育赛事消费新增长点。持续放大“票根经济”效应，创新“门票＋服务体验＋购物零售”等联动模式，支持购物中心、文化场馆和旅游景点为持有体育赛事门票或参赛证件的消费者提供专属优惠，延长赛事消费链条。大力推进夜间体育、假日体育等赛事消费新模式，延展赛事时空边界，增强赛事对夜间经济和假日经济的带动作用[11]。支持职业俱乐部优化产品供给，打造集文化传播、旅游推广、纪念品发布、观赛服务与运动社交于一体的复合型消费场景。
完善要素配置机制，夯实赛事经济发展基础。在体育场地设施建设方面，支持体育场馆智能化、信息化改造，改革创新场馆管理体制和运营机制，推动体育场馆设计、建设、运营、管理一体化发展，引导经营主体参与场馆运营。例如，第十五届全国运动会创新导入130多款高科技产品，遴选一批产品助力“智慧场馆”建设改造，引入“体育+元宇宙”3D虚拟空间、“5G-A通感网络”“场馆流量智能分发系统”等一系列新产品、新技术，为更好释放“全运经济”赋能增效。在赛事专业人才引进、培养方面，鼓励有条件的高等院校设置赛事相关专业，推动赛事新职业纳入国家职业资格目录，建立健全培养、培训、注册、选聘、管理、监督等人才制度体系。
优化赛事发展软环境，提升赛事经济发展质效。鼓励地方探索设立赛事发展投资基金，统筹用好体育产业引导资金等各类资金，有效调动社会力量参与赛事经济发展。例如，杭州为破解赛事经济资金投入不足问题，探索设立“杭州赛会之城”基金。该基金重点投向体育、会展等赛会与消费领域，通过金融资本撬动社会力量参与赛事经济发展，推动赛事资源整合与赛会生态体系建设。加快优化赛事行政管理流程，推动审批“一件事”改革，逐步做到体育赛事及关联活动一次告知、一表申请、一网办理，如上海推出大型活动“线上申报”等管理模式，提升赛事举办效率。健全体育赛事标准体系，围绕赛事运营、场地设施、安全管理等重点领域加强标准修订，有序推进《办赛指南》《参赛指引》等标准落地实施，不断提升赛事服务质量。
【本文作者为北京体育大学管理学院院长、教授、博导】
注释略
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