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双轨共治 激活老区治理新动能

实践案例

山西省太原市迎泽区双塔寺一社区党委以党建为舵,创新“居民自治+专业物业”双轮驱动模式,依托红色引擎之力,破解“服务缺位—拒缴物业费”的治理困局。如今,26栋楼宇焕发新生,1509户人家安居乐业,物业费缴费率提升至80%以上,形成“参与—成效—认可—投入”的良性循环。

居民自治:从“各自为战”到“共建共享”的治理蜕变

双塔寺一社区党委以党建为轴心,聚焦A区9号楼退休干部和教师占比高、自治基础好的特点,开展试点工作。

组织筑基。2022年10月成立A区党支部,推选退休校长贾玉则为核心,构建“1+7+3”体系:“1”为党支部引领,“7”为居民代表组建自治小组,“3”为志愿服务队,形成“支部引领、代表主事、志愿补位”架构,夯实组织保障。

机制创新。线下“马扎议事会”实现居民共商共治,从设施修缮到矛盾调解均集体决策;线上微信群实时公示议事结果、工作进展,并开通实名反馈通道,形成“广听民意—协商共治—跟踪反馈”闭环。设立“自治金”账户,公共收益专项用于小区事务,收支明细定期公示,保障居民知情权、参与权、监督权。

问题整改。居民自筹安装人脸识别门禁,提升安防水平;党员垫资建非机动车棚,消除飞线隐患;清理地下室杂物,畅通消防通道;统一粉刷楼道墙面,规范垃圾分类点。居民自发养护绿化,打造“口袋花园”,共享劳动成果,建成活动阵地提升幸福感。

经验推广。将9号楼模式复制至1号楼、园丁楼,针对上班族特点安装可视门禁,推行“小饭桌卫生责任制”,制定值守公约规范行为,新增充电车棚、组建志愿队,实现自治模式从“一枝独秀”到“百花齐放”的转变,构建“共建共享”治理新格局。

专业物业:从“缺位失责”到“精准服务”的效能提升

针对23幢高龄老人多、上班族集中、缺乏自治基础的楼宇,社区党委通过规范流程引进专业物业,以精准服务破解治理难题,实现无治楼宇焕新颜。

规范引进流程,保障居民权益。社区严格遵循法定程序,通过“四议两公开”明确治理方向,物管会广泛征求居民意见,拟定物业筛选标准、服务清单及物业费范围。针对居民“怕收费高、怕服务不达标”的顾虑,全程公开透明推进物业入驻,确保每个环节有据可依,让居民放心安心。

聚焦民生实事,提升服务精准度。物业入驻后,首日清运三车堆积垃圾,三天内更换全部腐烂落水管,迅速改善小区环境。建立常态化服务机制,每周清理楼道小广告、检修路灯,安装充电桩解决电动车充电难题。搭建24小时服务群,提供免费换水龙头、疏通下水管等便民服务,聘用两名熟悉小区情况的居民上岗,实现“熟人化服务”,使服务更具温度。

破解缴费难题,实现服务可持续。物业以实际行动兑现服务承诺,环境整治、设施维修、日常服务件件落实,物业费缴费率从不足30%提升至80%以上。结合小区紧邻服装城、车位紧张的实际情况,依规收取外来车辆白天临时停车费,实现车位微循环且不占用居民夜间车位,补贴收益保障收支平衡略有盈利,形成“服务提升—居民认可—缴费支持”的良性循环,推动物业服务步入可持续轨道。

 “居民自治+专业物业”的双轮驱动治理模式,打破“非此即彼”的单一思维,根据楼栋自治基础与居民结构精准施策。透明化自治金管理、专业贴心服务及显著治理成效推动居民从“旁观者”转变为“参与者”,缴费意愿大幅提升,为老旧小区治理提供资金保障,确保治理工作久久为功。(谭轩文)

[责任编辑:于 飞]