
“十五五”规划纲要提出,“高质量推进城市更新,开展城市体检,加快建设完整社区,健全城市更新实施机制”。城市更新,是街角巷尾的精雕细琢、日常肌理的润物无声。各地在推进城市更新时,须跳出“重面子、轻里子”的误区,坚持以小切口破题、细举措深耕。
从老旧小区管线改造、闲置空间重塑,到历史文脉守护、治理效能提升,再到老旧铁路沿线整治、站台便民升级,每一处改动都要紧扣群众需求、贴合城市实际,彰显精细化更新的鲜明导向。这种不搞“大动作”、深耕“小细节”的实践,既精准回应群众对美好生活的期待,更深刻折射出城市发展从“规模扩张”向“品质提升”的转型,让城市在迭代升级中既留住烟火气息,又焕发持久活力。
筑牢民生根基是城市更新的关键。城市更新,从不是追求表面的整齐划一,而是聚焦群众急难愁盼,将目光下沉到居民衣食住行的细微之处。例如,老旧小区加装电梯,切实破解老年人“上下楼难”的痛点;地下管线更新,有效解决雨季积水、管线老化的民生难题,进一步提升社区生活的舒适度……这些看似微小的举措,实则关乎居民生活品质。这种以民生需求为导向的更新,让冰冷的工程建设化为有温度、有情怀的民生实践。
文脉是是城市的“生命基因”,是城市发展的灵魂。保护好历史文化也是城市更新必须坚守的底线。城市更新,须在保护中创新、在传承中发展,着力留住城市专属记忆。各地要主动挖掘历史建筑、老旧街区的文化价值,通过精细化修缮、活态化利用,让老建筑焕发新生,让老街区留住烟火,让文脉自然融入现代生活、更加可触可感。这样既有效避免“千城一面”的同质化困境,也让城市在更新中守住自身独特气质,实现文化传承与经济社会发展的有机融合。
治理创新是城市更新的活力之源。城市更新也是提升治理能力、凝聚多方力量共建共享的重要契机。各地需积极构建政府引导、市场参与、群众共建共治的治理体系,推动居民从城市更新的旁观者,转变为参与者、监督者。从前期征求意见、中期全程监督,到后期建立常态化管护机制,这样不仅让城市更新更具针对性,还有助于推动城市治理从“被动应对”向“主动服务、精细治理”转变,让更新成效惠及全体人民。
城市更新,关乎城市发展、民生改善、文化传承。它不追求一蹴而就的成效,而是以小见大、久久为功,用“小切口”做好高质量发展的“大文章”。展望未来,唯有坚守为民初心、传承文化根脉、创新治理模式、持续深耕细作,才能让城市永葆生机与活力,让每一位居民都能收获更多归属感与幸福感。(江连萍)