建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是着眼于国内国际两个大局、推动中国特色社会主义创新发展的重大战略决策。作为我国唯一的自由贸易港，海南肩负着打造新时代全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区的光荣使命，更承担着建设中国特色自由贸易港与国际教育创新岛的双重战略任务。2025年12月18日，经党中央批准，海南自贸港全岛封关运作正式启动，标志着海南自贸港建设进入全面实施、整体跃升的全新阶段，教育对外开放与国际化人才培养迎来前所未有的历史机遇。
陵水黎安国际教育创新试验区（以下简称“试验区”）作为教育部与海南省共建、承载自贸港教育开放核心功能的战略平台，自2019年启动建设以来，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和关于海南工作的系列重要讲话、重要指示批示精神，立足“学在海南=留学国外”品牌定位，以“五互一共”制度集成创新为试验区高质量发展引擎，在高水平对外开放和服务自贸港建设的目标引领下，走过了夯基垒台、立柱架梁、改革破局、开放起势的非凡历程。
五年来，试验区从无到有、从小到大、从点到面、从物理集聚到制度融合，实现了从一片滨海滩涂到国际化教育新城的华丽蝶变；五年来，试验区坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，大胆试、大胆闯、自主改，在中外合作办学、教育资源共享、人才培养模式、教科产城融合等领域取得一系列标志性、引领性、制度性成果，探索并形成以“五互一共”为核心的国际化人才培养新模式，为中国高等教育对外开放、为海南自贸港建设国际教育创新岛、为服务国家高水平对外开放大局，作出了开创性、系统性、可复制的重要贡献。
站在“十五五”开局之年的新历史起点，回望五年耕耘、五年奋进、五年跨越，全面总结试验区在制度创新、开放办学、人才培养、服务自贸港等方面的重大成就与宝贵经验，对于持续深化教育领域改革开放、加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港、推进教育强国建设，具有十分重要的理论意义与实践价值。
一、战略领航：在国家大局中找准定位，在自贸港蓝图中勇担使命
建设国际教育创新岛，是党中央赋予海南自贸港的重大战略任务，是海南自贸港“三区一中心”战略定位的重要组成，是推动教育高水平对外开放、吸引国际教育消费回流、培养国际化复合型人才、提升国家文化软实力和国际影响力的关键抓手。试验区作为国际教育创新岛的核心承载区、先行示范区、制度创新策源地，自诞生之日起，就被赋予特殊使命、寄予殷切期望。
国家战略指引方向。2018年，习近平总书记在全国教育大会上提出，要扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学。沿着习近平总书记的要求，试验区始终把服务国家战略、服务自贸港建设、服务教育强国建设作为根本遵循，坚持中国特色、世界水平、开放包容、改革创新，努力打造新时代中国教育对外开放的标志性窗口、制度集成创新的试验田、国际化人才培养的新高地。
自贸港使命赋予动能。《海南自由贸易港建设总体方案》明确提出，允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港独立办学，设立国际学校。推动国内重点高校引进国外知名院校在海南自由贸易港举办具有独立法人资格的中外合作办学机构。2025年12月18日全岛封关运作正式实施后，海南自贸港“一线放开、二线管住、岛内自由”的制度框架全面落地。试验区紧紧围绕自贸港开放型经济新体制要求，在办学准入、跨境师资、课程引进、学分互认、学生流动、科研合作、职业资格认定等方面先行先试、率先突破，构建与自贸港最高水平开放形态相适应的现代教育治理体系。
创新定位彰显特色。试验区坚持“大共享+小学院”的创新办学模式，统筹公共教学资源、公共服务资源、公共生活资源集约化建设，引领入驻高校聚焦优势学科、特色专业、精品课程差异化发展，打造出资源共享、优势互补、学科交叉、中外融合的教育试验田。试验区以制度创新、模式创新、生态创新为核心，打造开放型、创新型、复合型、应用型国际化人才培养体系，为中国高等教育开放发展探索新路径、提供新范式。
五年来，试验区全体建设者攻坚克难、锐意进取、真抓实干，交出一份成色足、亮点多、成效好、影响广的答卷，成为海南自贸港建设中一张熠熠生辉的教育开放名片。
二、开放集聚：汇聚全球优质教育资源，打造中外合作办学集群高地
引进来、融进去、用起来，是试验区发展中最鲜明的底色。北京体育大学、中央民族大学、北京语言大学等部属高校的入驻，为试验区坚持高水平引进、高质量合作、高标准建设、高效率运行提供了坚实的基础。五年中，试验区面向全球汇聚一流高校、一流学科、一流师资、一流课程，形成中外高校扎堆集聚、优质资源深度耦合、办学模式多元创新的中外合作办学集群，实现从“零敲碎打”向“集群发展”、从“单向引进”向“双向融合”的历史性跨越。
名校集聚，形成国际化办学矩阵。截至目前，试验区已成功引进国内外知名高校26所，其中涵盖国内“双一流”建设高校、中央部属高校与境外高水平大学，形成中外强强联合、文理工体艺多学科协同的办学格局。一批国内外顶尖高校携手落地，实现优质教育资源跨海而来、落地生根、开花结果。
在教育部大力支持下，试验区累计获批中外合作办学机构及项目10个，数量位居全省前列、全国前列，涵盖电子信息、计算机科学与技术、通信工程、数字媒体艺术、视觉传达设计、休闲体育、旅游管理、国际商务、生物医学工程、数据科学与大数据技术等20余个专业方向，精准对接海南自贸港数字经济、现代服务业、文旅融合、海洋经济、医疗健康、高新技术等重点产业发展需求，构建起与自贸港产业体系高度匹配的学科专业生态。
模式创新，实现高水平深度融合。试验区坚持高水平引进与消化、吸收、再创新相结合，不搞简单的“课程平移”“文凭嫁接”模式，而是推动中外高校在培养方案、课程体系、师资团队、教学方法、质量保障、学术评价等方面全方位、深层次、一体化融合。一大批专业实现三分之一以上课程由外籍教师授课，采用原版教材、国际标准、双语/全英文教学、小班化教学、项目式学习，让学生不出国门，即可享受与留学海外同质等效的优质教育资源，真正实现“留学海南=留学国外”的目标。
师资汇聚，构建国际化教学团队。人才是第一资源，师资是办学之本。五年来，试验区大力引进海内外高层次人才、外籍骨干教师、行业领军人才、青年拔尖人才，打造一支政治过硬、业务精湛、结构合理、富有活力的国际化、专业化、双师型教学团队。来自全球50多个国家和地区的教师扎根试验区、潜心育人，带来国际前沿知识、先进教学理念、跨文化教育经验，为高质量人才培养提供坚实支撑。试验区建立完善外籍教师服务保障体系，在签证居留、住房保障、子女教育、医疗服务、文化融入等方面提供全链条、一站式服务，让海外英才引得进、留得住、用得好、发展好。
学生汇聚，形成多元文化共生生态。随着办学规模稳步扩大，试验区师生规模已突破万人，形成中国学生与国际学生共学、不同院校学生共融、不同学科学生互通的良好生态。学生来自全国各省、自治区及全球多个国家和地区，多元文化碰撞交融、互学互鉴，形成开放包容、自信自强、朝气蓬勃的校园氛围。五年来，试验区坚持立德树人、为党育人、为国育才，把思想政治教育贯穿人才培养全过程，创新开展国内外学生“大思政课”场景化建设，推动知识传授、能力培养、价值引领有机统一，培养具有家国情怀、国际视野、创新精神、实践能力的时代新人。
开放带来活力，集聚催生质变。试验区用短短的五年时间，建成了我国规模最大、层次最高、模式最新、融合最深的中外合作办学集群，成为新时代中国高等教育对外开放的重要窗口与示范标杆。
三、制度破壁：以“五互一共”为核心，打造教育制度集成创新典范
制度创新是自贸港建设的核心，也是试验区发展的灵魂。五年来，试验区不满足于物理空间建设、资源要素集聚，而是把制度集成创新摆在突出位置，聚焦制约国际化人才培养的堵点、难点、痛点，大胆突破传统高校封闭办学模式，在全国率先探索形成中外互鉴、学科互融、文理互通、课程互选、学分互认、管理共商的“五互一共”国际化人才培养新模式，成功入选海南自贸港第二十批制度集成创新案例，荣获新华网教育论坛“教育高质量发展优秀案例”，成为可复制、可推广、可借鉴的教育开放创新范式。
中外互鉴：构建跨文化融合育人新范式。中外互鉴是“五互一共”的灵魂。试验区坚持以我为主、为我所用、兼容并蓄、守正创新，推动中外教育理念、教学模式、培养体系、文化元素深度互鉴、有机融合。在办学实践中，既坚守中国特色社会主义办学方向、落实立德树人根本任务，又积极吸收借鉴世界先进教育经验、优质课程资源、科学评价体系；既强化中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，又尊重不同国家、不同民族、不同文化的差异，推动文明交流、文明互鉴、文明共生，培养能够担当民族复兴大任、参与全球治理的国际化人才。
学科互融：打造跨学科复合型人才培养新生态。学科互融是“五互一共”的关键。试验区打破传统高校学科壁垒、专业壁垒、院系壁垒，推动理工融合、文理渗透、艺工交叉、科教融汇、产教融合。依托入驻高校学科优势，围绕自贸港产业需求，构建跨院校、跨学科、跨专业的复合型培养体系，开设人工智能、大数据、跨境电商、国际文旅、数字创意、国际体育等交叉学科共享课程与特色项目，引导学生跳出单一专业思维、提升综合解决问题能力，培养适应未来产业变革、适应全球化竞争的复合型、创新型、应用型人才。
文理互通：夯实全面发展人才培养新根基。文理互通是“五互一共”的基础。试验区坚持五育并举、全面发展，推动人文教育与科学教育相融相通、协同发力，既强化科学精神、创新思维、工程素养，又厚植人文底蕴、文化自信、审美素养，着力破解长期以来“重理轻文”“重术轻道”的培养短板。通过共享通识课程、公共艺术课程、劳动教育课程、心理健康课程、体育课程，实现文理互通、知行合一、德才兼备，促进学生全面而有个性的发展。
课程互选：实现优质教育资源普惠共享新机制。课程互选是“五互一共”的载体。试验区打破“一校所有、一校独享”的封闭格局，建立统一平台、统一标准、统一管理、统一服务的共享课程体系，实现一校入学、多校选课、全校共享、全域覆盖。截至2025年秋季学期，试验区已统筹开放共享课程287门次，累计提供6315学时、422学分，覆盖全部入驻高校，选课学生超6000人次，课程涵盖通识教育、专业基础、实践实训、人文艺术、数字技能等多个领域，让优质课程人人可及、时时可学、处处可选，极大丰富学生学习选择、提升培养质量。
学分互认：打通学生多元发展成长新通道。学分互认是“五互一共”的保障。试验区探索建立跨校学分互认、学分积累转换、学分银行管理制度体系，通过制定课程标准及学分认定、成绩转换、教学质量等标准化制度，实现课程可互选、学分可互认、成果可互通，彻底打通不同高校、不同专业、不同培养模式之间的制度壁垒。学生在一所高校入学，可跨校修读课程、取得学分、认定成绩，真正实现个性化培养、弹性化学习、多元化发展，为学生成长成才提供最大便利、最优路径、最佳支撑。
管理共商：完善协同治理现代化新体制。管理共商是“五互一共”的保障。试验区创新建立试验区统筹、高校主体、多方参与、协同共治的治理机制，搭建试验区共享课程教学管理委员会等平台，实现重大政策共同商议、重要资源共同配置、重点任务共同推进、重要问题共同解决，破除行政壁垒、提升治理效能、激发办学活力。坚持简政放权、放管结合、优化服务，推动管理模式从“行政管控”向“服务赋能”转变，构建高效、透明、规范、协同的现代教育治理体系。
实践证明，“五互一共”不是简单的资源叠加，而是深刻的制度重塑、模式重构、生态重建。五年来，这一创新模式彻底打破传统高校“围墙式”“封闭型”办学格局，实现教育资源最优配置、人才培养最高效率、开放合作最大效能，为我国高等教育开放发展、为国际化人才培养制度创新提供了试验区方案、贡献了试验区智慧。
四、立德树人：创新人才培养体系，服务自贸港高质量发展
教育的根本任务是立德树人，教育的核心功能是人才培养。五年来，试验区始终坚持为党育人、为国育才，紧扣海南自贸港对国际化、复合型、高层次、应用型人才的迫切需求，以“五互一共”为牵引，深化人才培养模式改革，推动教科产城深度融合，努力培养一批留得住、用得上、干得好、能出彩的自贸港建设者、生力军、接班人。
构建对接自贸港产业的人才培养体系。试验区坚持以产业需求为导向、以能力培养为核心、以就业质量为目标，推动专业设置与产业需求同频、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程同步、毕业证书与职业资格证书并行、职业教育与终身学习衔接，形成招生—培养—实习—就业—发展全链条人才培养体系。专业布局精准对接海南自贸港数字经济、现代物流、文旅融合、会展经济、医疗健康、海洋经济、绿色低碳、金融服务等重点产业，培养大批懂专业、通外语、熟规则、善创新的国际化人才，有效破解自贸港建设“人才瓶颈”，为高质量发展注入强劲动能。
深化产教融合、科教融汇协同育人。试验区大力推进教育链、人才链、产业链、创新链四链融合，搭建校企合作平台、实践实训平台、创新创业平台、科研转化平台。联合重点园区、龙头企业、行业协会共建实习实训基地、产业学院、联合实验室、创新创业孵化中心，推行实习+就业一体化模式，推动学生在实践中学习、在实战中成才。2026届毕业生双选会上，大批企业集中提供优质岗位，毕业生留琼就业、服务自贸港的意愿持续增强，人才供给与产业需求实现精准匹配、高效对接、良性循环。
五年来，试验区学子在各类学科竞赛、创新创业大赛、实践创新活动中屡创佳绩，累计获得省部级以上奖项499项，其中国际奖项24项、国家级奖项95项，充分展现试验区人才培养的高质量、高水平、国际范，彰显“留学海南”品牌的含金量与竞争力。
强化国际化能力与跨文化素养培养。试验区把国际视野、国际规则、国际竞争力、跨文化沟通能力作为人才培养核心指标，全面推行双语教学、全英文教学，强化外语应用能力、国际礼仪素养、全球治理知识、跨文化交流技巧训练。通过国际文化节、中外学生交流、海外短期研学、国际学术讲座、国际赛事服务等平台，让学生在沉浸式国际化环境中拓宽视野、增长见识、提升能力、增强自信，成长为能够立足中国、面向世界、参与国际竞争与合作的优秀人才。
创新留学生教育与国际传播能力建设。试验区高度重视来华留学教育质量提升，把知华、友华、爱华国际人才培养作为重要使命，创新开展留学生“大思政课”场景化建设，将自贸港建设成就、中华优秀传统文化、中国发展道路、中国式现代化故事融入教育教学全过程。通过文化体验、社会实践、政策宣讲、志愿服务等沉浸式、体验式、场景式教育，增进国际学生对中国历史、文化、社会、制度的理解认同，培养一批中外友好使者、国际传播骨干、自贸港合作伙伴，助力提升国家文化软实力和中华文化影响力。
提升就业质量与留琼发展吸引力。试验区构建六位一体就业服务体系，精准开展就业指导、岗位推送、政策宣讲、创业扶持、留琼引导、升学服务，大力宣传自贸港人才政策、就业机会、发展空间、生活环境，引导毕业生扎根海南、服务自贸港、成就人生。通过优秀毕业生分享、留琼就业创业故事宣传、校企精准对接、实习就业一体化等举措，不断提升毕业生留琼率、就业质量、发展潜力，让更多优秀人才选择海南、留在海南、建设海南、奉献海南。
人才兴则自贸港兴，人才强则自贸港强。五年来，试验区以培养自贸港急需紧缺人才为己任，走出一条开放办学、制度创新、产教融合、特色发展的人才培养新路，为海南自贸港高质量发展提供了坚实人才支撑、智力支撑、创新支撑。
五、服务大局：支撑国际教育创新岛建设，打造教育开放新高地
建设国际教育创新岛，是党中央赋予海南的重大战略任务，是海南自贸港建设的标志性工程。试验区作为国际教育创新岛的重要载体、主力平台、示范窗口，五年来始终扛起主体责任、彰显担当作为，在推动教育高水平对外开放、吸引国际教育消费回流、提升“留学海南”品牌影响力、构建具有国际竞争力的教育开放制度体系等方面取得重大突破，为国际教育创新岛建设提供核心支撑、关键支撑、全面支撑。
打造“留学海南”金字招牌，推动国际教育消费回流。试验区高举“学在海南=留学国外”鲜明旗帜，大力实施“留学海南”品牌提升行动，在课程质量、师资水平、培养模式、管理服务、生活环境、就业发展等方面全面对标国际一流，让不出国门、留学世界从愿景变为现实。通过高水平中外合作办学、国际化课程体系、沉浸式跨文化环境、全链条保障服务，大幅提升对国内学生、国际学生的吸引力，有效遏制教育消费外流、吸引国际教育回流、集聚全球青年英才，为构建双循环新发展格局作出积极贡献。
引领教育制度型开放，构建与国际接轨的制度体系。试验区坚持以制度型开放引领教育高质量发展，在办学准入、跨境师资、课程引进、学分互认、学生流动、科研合作、资质认可、质量保障等方面先行先试，率先形成一套标准、一套机制、一套模式、一套体系，为全国教育领域制度型开放探索路径、积累经验。试验区积极对接国际高等教育评价体系、质量标准、认证规则，推动中国标准走出去、国际标准引进来，提升中国教育国际影响力、话语权、竞争力。
搭建国际交流合作平台，促进中外教育人文交流。试验区充分发挥开放窗口、桥梁纽带、合作平台功能，积极开展与世界各国高校、教育机构、国际组织的交流合作，举办国际教育论坛、学术会议、文化交流活动，推动学术互访、师生互派、课程互通、学分互认，讲好中国故事、海南故事、自贸港故事，促进中外民心相通、文明互鉴、教育合作、人文交融，服务共建“一带一路”高质量发展，服务国家总体外交大局。
推动教科产城融合，打造自贸港高质量发展新引擎。试验区坚持以教兴城、以产促教、教产相融、城教共生，大力推进黎安国际科创港建设，推动教育、科技、人才、产业、城市一体化发展，打造创新活力充沛、产业特色鲜明、生态环境优美、人文气息浓厚的国际教育创新小镇、科创融合新城。通过人才集聚带动创新集聚、创新集聚带动产业集聚、产业集聚带动城市发展，形成教育引领、创新驱动、产业支撑、城市赋能的良性循环，为海南自贸港高质量发展培育新动能、打造新引擎、塑造新优势。
潮起南海，风正帆悬；教育开放，逐梦前行。五年来，试验区以一域之光为全局添彩，成为国际教育创新岛建设的主阵地、主力军、主平台，推动海南从教育大省向教育强省、开放教育新高地加速迈进。五年只是序章，未来更加可期。海南陵水黎安国际教育创新试验区将始终不忘初心、牢记使命、锐意进取、真抓实干，在建设中国特色自由贸易港、推进教育强国建设、推动中华民族伟大复兴的壮阔征程中，续写开放创新、勇立潮头的新篇章，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新辉煌！
（作者：北京体育大学，海南陵水黎安国际教育实验区管理局 王巨川）
