【摘要】共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民。当前全党正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育，是一项重要政治任务。2026年是“十五五”开局之年，推动“十五五”开好局、起好步，广大党员干部要深刻理解、准确把握、全面落实“立党为公、为民造褔、科学决策、真抓实干”总要求，将其贯穿学习教育、干事创业全过程、各方面，切实回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓做了多少好事实事，作为检验政绩的重要标准，切实把学习教育成果转化为推动高质量发展的实绩实效。
【关键词】党员干部 政绩观 立党为公 为民造福 科学决策 真抓实干
【中图分类号】D620 【文献标识码】A
在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求，是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措，是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径，对于推进党和国家事业、对于推进全面从严治党意义重大。2026年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。①
深刻理解学习教育总要求，要准确把握其核心要义与实践要求。“立党为公”强调党除了人民利益之外没有自己的特殊利益，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。“为民造福”强调我们始终坚持以人民为中心的发展思想，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；“科学决策”强调坚持马克思主义立场、观点、方法，遵循客观规律和科学思维，确保各项决策经得起实践、人民和历史的检验；“真抓实干”强调坚持一切从实际出发，按规律办事，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，为人民出政绩、以实干出政绩。
增强党性修养和政治意识
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。共产党人在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。
坚定理想信念，是共产党人的立身之本。党的事业就是对理想信念的追求，这个理想信念包括共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，实干担当的党员干部都笃信远大理想与坚定共同理想，用良好政绩诠释理想信念的实践内涵。习近平总书记指出，“我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。我们共产党人的本，就是对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。我们要固的本，就是坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚。”②实践证明，只有那些能够保持在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者的党员干部，才能在实践中取得为事业进步增光添彩的良好政绩。
勇于在艰苦奋斗中净化灵魂、磨砺意志、坚定信念。立党为公是中国共产党在长期艰苦奋斗历程中始终不渝的初心使命。坚持艰苦奋斗是中国共产党区别于其他政党的重要标志。习近平总书记指出，要“正确认识苦和乐、得和失的关系，牢固树立奉献精神，养成‘计利当计天下利’的胸襟，做到虔诚而执着、至信而深厚”。③20世纪80年代，习近平同志来到滹沱河畔的正定县工作，十多平米的一间平房，一张三屉桌、一个文件柜、两条凳子，一张床板、一个脸盆架、一个暖水瓶、一个电灯泡，这便是他办公室兼宿舍的全部装备。到了冬天，只是多出一个取暖的炉子和一个烧水的铁壶。他经常骑着一辆“二八”式自行车，跑遍正定每个村落。不论风霜雪雨，不论酷暑严寒，他的车轮都不停歇；遇到滹沱河的“大沙窝”，推也推不动，骑也骑不动，他就扛着自行车步行④……这种在生活上“习以为苦”，在工作上“勤以为常”的精神，让习近平同志施政干事有了坚实基础。
中国共产党的奋斗史表明，党员干部的良好政绩往往是在艰苦奋斗中取得的。我们强调坚持艰苦奋斗，不是强调永远过苦日子，而是强调党员干部永远不能丢了艰苦奋斗这个政治本色。如果丢了艰苦奋斗这个政治本色，有的党员干部就会贪图享乐、低级趣味、自私自利、脱离群众，这样的党员干部不可能创造出良好政绩。
始终坚持立党为公、执政为民。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的“心学”。有的党员干部把干事和个人名利捆绑在一起，尤其是以权谋私、贪污腐败的行为所表现出来的权力滥用、公权私用，是对立党为公这一性质宗旨的背弃。有的党员干部缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，不能正确处理公私关系，为公是假，谋私是真，这样的党员干部即使有所谓的政绩，也是假政绩。党性问题就是立场问题，以党性立身做事，摒弃私心杂念，从思想深处处理好根本利益和个人利益的关系，坚持正确政治方向，保持廉洁自律，才能取得真政绩，才能创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩。
为民造福是最大政绩
树立和践行正确政绩观，就要解决好“政绩为谁树”的问题。判断政绩观正确与否，区分“真政绩”和“假政绩”的一个标准，就是看党员干部是否能够真正做到造福于民，是否真正做到全心全意为人民服务。习近平同志指出，“当共产党的官只有一个宗旨就是造福于民。这是共产党的官与旧社会的官的本质区别。造福于民要大公无私。只有无私才能无弊，无弊才能为政公平。”⑤坚持为民造福，是马克思主义群众观点的必然要求。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是社会变革的决定性力量。那些不能深刻理解马克思主义群众观点的党员干部，很难做到“为官一任，造福一方”，很难取得良好政绩。
坚持造福于民就是强调一切为了群众。共产党的一切努力和奋斗，就是为了实现广大人民群众的根本利益。这就要求党员干部在实际工作中始终要将实现群众利益作为出发点和根本追求，反对一切忽视、轻视、漠视群众利益的观点和行为。党员干部如果没有这样的群众观点，就可能将个人私利作为想问题、办事情的出发点，这样的党员干部就不可能取得党和人民认可的良好政绩。现实中，有的党员干部热衷于追求“显绩”，或沉迷于出“数字政绩”，或一哄而上搞“短平快”的项目，留下一地烂摊子，或跟风造势，不能因地制宜，浪费发展机会和资源，他们对老百姓关心的问题不重视不解决，没给群众带来实实在在的好处。这样的“显绩”，看似热闹光鲜，实则与党和人民利益背道而驰，最终也是立不住的。
坚持造福于民就是强调一切依靠群众。我们强调一切依靠群众，不是要求党员干部放弃自己的主观能动性，放弃应有的努力与奋斗，而是强调尊重群众，特别是尊重群众的主动性和创造性，防止党员干部脱离群众。习近平总书记多次倡导坚持和发展新时代“枫桥经验”，走好新时代群众路线，完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定的基础，用好市民服务热线等机制，高效解决群众急难愁盼问题，这些就是要充分依靠群众的智慧和力量。
坚持造福于民就是强调一切对群众负责。党员干部这个身份本身就意味着责任，这个责任就包括对人民群众的责任。党的一切工作都是为老百姓利益着想，都要考虑到如何对群众负责的问题。有的党员干部为了一些所谓的政绩，完全不顾群众的切身利益，这样的政绩即使有，也是假政绩，根本经不起实践和历史的检验。例如，有的领导干部为了出经济发展的政绩，以牺牲环境为代价换取一时一地的经济增长，使生态环境被严重破坏，无法修复，甚至导致有的地方不宜人居。这样的政绩观就是错误的政绩观，必须坚决反对和摒弃。
实事求是，自觉按规律办事，坚定不移推动高质量发展
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。在广大党员干部队伍中，绝大多数人是想干事的，有些党员干部实绩突出。这些党员干部干事创业的一个重要的思想方法和工作方法，就是坚持实事求是。也就是说，坚持实事求是，是党员干部取得良好政绩的重要实践原则，违背了这个原则，就不可能取得良好政绩。同时，不能忽视的是，在实际工作中，有的党员干部不顾具体国情、省情、市情、县情，违背单位具体实际，大搞“形象工程”“面子工程”，往往造成巨大损失，损坏党员干部形象和党组织威信。
坚持实事求是最基础的工作是要搞清楚“实事”。千难万难，实事求是最难。做到实事求是，首先难在搞清楚什么是“实事”。“实事”不是零星的情况，不是表面的情况，而是全面的、整体的实际情况，掌握这个全面的、整体的实际情况并不是一件容易的事。这需要我们做大量而深入的调查研究，根据科学的调查研究，制订符合实际情况的政策、规划，扎扎实实推进工作。只有这样，取得良好政绩才是自然而然的事。
在浙江工作期间，习近平同志坚持调研开局、调研开路，问计于基层、问计于群众，每年至少用三分之一以上时间深入基层调查研究。足迹遍布浙江大地，身影常在人民之中，以一次次深入扎实的调研率先垂范，真抓实干，为民解忧。习近平同志告诫党员干部，决策前务必加强调查研究，强调“只有通过调查研究，努力掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，真正搞清楚本地区本部门本单位的实际情况，真正搞清楚影响改革发展稳定的突出问题，真正及时了解人民群众的所思所盼，我们才能真正掌握客观实际中的‘实事’，做到耳聪目明、心中有数。而这始终是我们进行一切科学决策所必需的也是唯一可靠的前提和基础。”⑥搞清楚“实事”，还要能看到实际情况的发展变化，对实际情况作深入具体的辩证分析，“既要充分看到这些年来我国发展成绩巨大，有利条件不断增多，这是我们继续前进的坚实基础；又要清醒看到发展中的困难、问题和不利因素，继续前进还面临不少制约和障碍”。⑦从中可以看出，领导干部只有掌握清楚“实事”，才能做好判断，从而避免实际工作上的盲目性。
坚持实事求是，关键在于“求是”。毛泽东同志在《改造我们的学习》一文中，对实事求是进行了系统阐述，并在实践中将其上升为中国共产党的思想路线。⑧“求是”就是探求和掌握事物发展的规律。掌握事物发展的规律并非易事，即使搞清楚了“实事”，也不一定就能掌握事物发展规律。对于广大党员干部来说，要能够掌握事物发展的规律，首先要确立辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观，能够坚持马克思主义立场、观点和方法，这本身就不是一件容易的事。在实际工作中，之所以存在“好心办坏事”的情况，往往是由于缺乏马克思主义理论修养，从个人喜好出发，不善于按规律办事，结果事与愿违，主观上想出政绩，实际成绩却差强人意。同时要看到，规律本身也是复杂的，有宏观事物规律，也有微观事物规律。党员干部既要不断探求和掌握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律这样的宏观事物规律，也要探求和掌握具体一个地方、一项事业、一个事项的发展变化规律。掌握了这些规律，才能做到按规律办事，才能取得实实在在的政绩。
真抓实干，创造无愧于历史、时代和人民的业绩
中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干。习近平总书记指出，“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”⑨由此可见，是否求真务实、真抓实干，是干部树立和践行正确政绩观的重要标准。奋进“十五五”，能否顺利开好局、起好步，如期实现经济社会发展目标任务，很大程度上取决于党员干部能否以正确政绩观校准发展航向、踏实干事创业。
业绩都是干出来的，真干才能真出业绩，出真业绩。党的事业发展是一个阶梯式递进的历史过程，革命、建设、改革各个历史时期的成就，是一代代党员干部带领人民群众接续奋斗的结果，是由奋斗在不同岗位的党员干部的良好政绩逐步积累起来的。因此，正确政绩观的核心要义，是要求党员干部为了事业进步兢兢业业、勤奋努力、敢于牺牲、甘于奉献。这样的党员干部就是鲁迅笔下的“孺子牛”，就是毛泽东同志赞扬的“一个有益于人民的人”。相反，那些碌碌无为的“躺平式干部”，秉持一种“事不关己，高高挂起”的心态，对上级的部署要求敷衍了事，对群众的诉求置若罔闻，逐渐丧失干事创业的热情与冲劲。长此以往，党和政府为人民谋福祉的诸多政策难以有效落地生根，群众的急难愁盼只能被搁置拖延，党和政府在人民心中的公信力也会遭到严重破坏，良好的政绩更是无从谈起。20世纪90年代初，习近平同志在福州市担任市委书记。上任伊始的两年时间里，在他的倡议和领导下，福州市开展了万人问卷、千人调研、百人论证，最终制定完成了《福州市20年经济社会发展战略设想》，简称“3820”战略工程，这是福州历史上第一部长远规划。⑩习近平同志一贯强调真抓实干。在闽东工作时，面对全地区上下摆脱贫困、发展致富的渴盼，习近平同志推崇“滴水穿石”精神，倡导重实干、尚积累、贵持久的执政品格。在《滴水穿石的启示》一文中，他写道：“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干，而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想；我们需要的是一步一个脚印的实干精神，而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理；我们需要的是锲而不舍的韧劲，而不需要‘三天打鱼，两天晒网’的散漫。”⑪
把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌，是党内的一个顽瘴痼疾。习近平总书记强调：“领导干部要深入基层一线，注意倾听不同声音，做到对实情心中有数。要在学习研究上下功夫，加强对情况的分析，透过现象看清本质、把握规律。要带头反对形式主义，形成重实干求实效的浓厚氛围。”⑫共产党人是唯物主义者，务实是必备品格，是我们战胜一切困难、开创事业新局面的根本保证。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，经济社会发展任务繁重，容不得有半点懈怠，必须实事求是、求真务实、真抓实干。要坚决纠治急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、新官不理旧账、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”等政绩观错位问题，让广大干部心无旁骛抓落实、办实事，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
【注释】
①《习近平在参加江苏代表团审议时强调 经济大省要在研究新情况解决新问题上下功夫出经验》，《人民日报》，2026年3月6日。
②中共中央党史和文献研究院编：《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，北京：中央文献出版社，2026年。第24页。
③中共中央党史和文献研究院编：《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，北京：中央文献出版社，2026年。第21页。
④《初心为民 习近平与一辆二八自行车的故事》，央视网，2019年7月9日。
⑤习近平：《为官之道》，《领导科学》，1990年第9期。
⑥习近平：《坚持实事求是的思想路线》，《党史纵横》，2012年第7期。
⑦习近平：《坚持实事求是的思想路线》，《党史纵横》，2012年第7期。
⑧董振华：《用好调查研究这个“传家宝”——深入学习领悟习近平总书记关于调查研究的重要论述》，《国家治理》，2023年5月下。
⑨中共中央党史和文献研究院编：《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，北京：中央文献出版社，2026年。第87-88页。
⑩《焦点访谈丨“3820” 引领福州高质量发展的战略工程》，央视新闻客户端，2024年1月23日。
⑪《始终与人民心心相印 习近平同志在福建践行群众路线纪事》，《福建日报》，2014年10月30日。
⑫中共中央党史和文献研究院编：《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，北京：中央文献出版社，2026年。第115页。
责编/谷漩 美编/李祥峰
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