作为“洞庭鱼米之乡”，湖南常德粮食播种面积、产量连续多年居全省第一，当前，正以创新为引擎、品牌为抓手、稳供为底线，加快实现从农业大市向农业强市的新跨越，为“十五五”开局筑牢“三农”根基。
全国人大代表、湖南省临澧县四新岗镇油菜种植大户沈昌健认为，要实现这一跨越，必须从以下四个方面发力。
一、坚持创新驱动，激活农业发展关键动能
以藏粮于地、藏粮于技为抓手，构建全链条创新体系。一方面，严守耕地保护红线，2026年继续推进高标准农田建设，推进农田水利、电力等配套设施升级，筑牢农业生产基础。另一方面，深化产学研协同，联合国内农业科研机构，聚焦水稻抗涝育种、柑橘黄龙病防控、智慧水产养殖等关键技术攻关，打造环洞庭湖智慧农业示范区。推广“五有五统一”专业化生产模式，扩大“常德香米”等优质原粮种植规模，推动良田、良种、良机、良法集成增效。同时，设立专项扶持基金，吸引返乡人才投身农业，培育农业职业经理人，为农业发展注入人才活力。
二、培育区域公用品牌，提升农产品市场竞争力
以品牌化引领产业化，构建“1+N”区域公用品牌体系。市级层面整合资源，重点做强常德香米、常德米粉、汉寿甲鱼等公用品牌，统一商标、包装与标准，建立从田间到餐桌的全链条追溯体系，以品质支撑品牌价值。区县层面聚焦“一县一品、一县多品”，重点培育石门柑橘、桃源红茶、津市牛肉粉等区域特色品牌，打造“德”字号农产品矩阵。举办“常德品牌·中国品质推介行”“石门柑橘节”“常德米粉节”等主题活动，组织企业参加产销对接会，推动农产品进驻粤港澳大湾区“菜篮子”平台，拓展国内外市场。依托农业产业协会，整合多家“常德香米”授权企业组建营销集团，利润共享、渠道互通，扩大品牌影响力。
三、壮大产业新动能，推动三产深度融合
以工业化理念发展农业，构建“龙头引领、集群发展、链条延伸”的产业格局。培育壮大新型经营主体，打造“龙头企业+合作社+家庭农场”三级矩阵，推动骨干企业上市。推进产业链延链补链，重点发展粮油、畜禽水产、预制菜、果蔬茶等优势产业，培育一批优势特色产业集群，建设一批百亿级现代农业产业园区。完善联农带农机制，争取国省农产品产地冷藏保鲜项目资金，打通农产品冷链物流堵点。发展庭院经济、林下经济、民宿经济，打造鼎城港中坪等农文旅融合示范区，推动农业向加工、流通、文旅等领域延伸，让农民分享产业增值收益。
四、稳抓生产供给，筑牢粮食安全底线
压实各级党政主体责任，将粮食生产任务细化到县、乡、村、户、田块，与项目安排、资金倾斜、政策支持挂钩，实行严格考核。保障重要农产品稳定安全供给。强化政策激励，严格落实耕地地力保护、稻谷目标价格等补贴，对示范办点、集中育秧、双季稻种植等以奖代投，激发农民种粮积极性。健全粮食储备与监管体系，加强超标粮处置，守住粮食安全底线。
站在“十五五”开局之年，常德将以创新为笔、品牌为墨、稳供为基，持续深化农业供给侧结构性改革，推动农业农村现代化提速升级，奋力打造更高水平的“洞庭粮仓”，为全省乃至全国农业高质量发展贡献常德力量。
（任能旺）
