新兴领域是基层党建的重要阵地，关乎着城市发展的活力与韧性。在基层实践中，需要发挥党建引领的作用，切实把党的政治优势、组织优势转化为新兴领域的发展优势和治理效能，让新兴领域成为城市发展的强劲引擎。
强化党建引领，推动组织覆盖从“有形”向“有效”转变。组织设置“活”起来。按照“行业相近、地域相邻、业态相关”原则，采取龙头企业单独组建、中小主体联合组建、流动群体灵活组建的模式，将党组织建在商圈楼宇、直播基地、快递网点、科技园区等新业态最活跃的“神经末梢”，实现应建尽建，确保党的声音能够及时传达，党的工作能够全面覆盖。管理机制“动”起来。建立流动党员动态台账，探索“线上微支部”“功能型党小组”等管理模式，利用线上平台打破时间和空间的限制，让流动党员能够随时随地找到组织，感受到党组织的温暖与关怀，使党组织的管理更加灵活高效。责任落实“严”起来。明确行业监管部门、属地街道社区、平台企业三方责任清单，强化党组织规范化建设，严格执行“三会一课”、主题党日等基本制度，结合新业态特点创新党建活动载体，选派党建指导员下沉精准“滴灌”，推动党组织从“建起来”向“强起来”转变。
强化党建统筹，推动资源力量从“分散”向“聚合”转变。新兴领域党建往往涉及多个职能部门和经营主体，条块分割、资源分散、各自为战是制约工作质效的突出瓶颈。党建是凝聚各方力量的绝佳“红色纽带”，地方党委统一领导、组织部门牵头抓总、行业部门各负其责、街道社区属地管理、平台企业积极参与，通过定期召开党建联席会议、联合开展攻坚行动等方式，统筹解决工作推进中的难点堵点问题，避免出现责任真空。搭建资源整合平台。依托区域党群服务中心等载体，打造集政策支持、市场服务、公益资源于一体的“综合枢纽”，建立“需求收集－资源匹配－服务落地”的精准对接链，推动资源下沉、服务直达，让聚合效应最大化。引导政府部门释放政策红利，企业商铺提供支持，联动社会组织导入专业服务，形成“多方参与、优势互补”的生动局面，有效激活共建单位的“源头活水”。
强化党建赋能，推动群体认同从“被动”向“主动”跃升。新就业群体工作流动性大、岗位压力突出，在休息补给、权益保障、技能提升、情感寄托等方面诉求多样而迫切。只有真正关心新就业群体的需求，解决实际问题，才能赢得他们的信任和支持，主动参与到治理工作中来。如，在商圈、驿站、网点、小区广泛布局“温馨驿站”，配齐饮水、充电、热饭等设施，加大“友好场景”建设力度，解决“门难进”“地难找”等现实困扰，增强他们对党组织的归属感；联动人社、司法、民政、工会等部门，提供法律咨询、社保指引、技能培训等“一站式”服务，精准对接职业伤害、子女入学、住房保障等关切，解决他们的后顾之忧，引导他们更加主动地融入城市的发展中；搭建学历提升、创业扶持等发展阶梯，引导他们发挥走街串巷、熟悉社情的职业优势，参与社区隐患排查、社情民意收集等基层治理，配套建立服务积分、典型选树、推优入党等激励机制。为新就业群体提供个人发展的机会的同时，让他们从“治理对象”转变为“治理力量”，为高质量发展注入源源不断的“新”动能。
（江苏省淮安市清江浦区淮海街道 尹郑炜）
