
成都市龙泉驿区以深化党建引领“微网实格”治理体系为破题之钥,将党的组织优势、资源优势转化为治理效能,推动治理重心下移、力量下沉、服务下倾,持续激活基层社会治理的“神经末梢”,构建共建共治共享的基层社会治理新格局。
党建引领强网格,组织覆盖全域化
龙泉驿区坚持将党建引领贯穿“微网实格”治理全过程,按照“全域覆盖、规模适度、动态调整”原则,科学优化网格设置,共划分社区总网格125个、一般网格1029个、微网格4750个,同步建立网格党组织3434个,实现党的组织和工作在网格内全覆盖、无死角。例如,柏合街道东华村党委聚焦“立园满园”,设置5个专属网格并建立企业党支部,覆盖物流园区、电商企业等新就业群体党员28名,拓展打造“两企三新”领域党建“红色家园”。通过建立“先锋积分榜”等激励机制,引导200余名快递员、外卖骑手化身“流动网格员”,累计上报处置占道经营、消防通道堵塞等网格事件198件,有效充实基层社会治理力量。
多方力量聚网格,服务资源一体化
龙泉驿区统筹推动各类专业力量、社会力量等“进网入格”,构建专群结合、协同联动的网格服务共同体。目前推动社区民警、应急消防等2168名专业力量,电力、燃气、家庭医生等1015名民生服务力量,以及人社、民政等部门和群团组织204名骨干力量常态化下沉网格,引导175个社会组织及志愿者团队融入网格开展服务7200余次。例如,东安街道在深化网格治理中,积极落实全区力量下沉部署,依托“反转网格”智慧治理模式,构建“智能监测预警+网格力量联动”处置闭环。在东安湖社区保利云上小区,物业管家发现患有高血压的独居老人卧床不起,立即通过“随手拍”功能上报事件,网格员即时响应,并联动下沉该网格的家庭医生共同上门,经现场初步诊断与干预后,网格员又协同物业、志愿者等多元力量,迅速将老人送医治疗,避免更严重后果。
民情渠道通网格,协商议事实效化
龙泉驿区依托“微网实格”体系,线上线下双轮驱动,搭建起广泛、便捷的民意“直通车”。线下在125个村(社区)均设立人民建议征集点;线上通过“社区保障资金e管家”平台、建议征集码等渠道,随时随地收集民情民意。累计征集各类建议1.9万余条,其中537条转化为民生项目。例如龙泉街道书南社区将网格工作法与“书南夜话”协商议事品牌深度融合,建立网格民情“收集、议事、夜话、研办、反馈”五步工作机制。2025年社区党委依托“书南夜话”协商议事,组织社区工作者、网格员、居民代表、物业公司及共建单位共同商议,征集办理老旧小区环境提升、停车设施改造等居民建议86条,在书南小区筹资筹劳拓宽道路4500平方米、新增停车位273个、补植绿化176平方米,惠及居民400余户,居民归属感与居住满意度显著提升。
运行机制活网格,事件处置高效化
龙泉驿区着力健全“网格发现、镇街吹哨、部门报到、社会参与”的网格事件工作闭环。网格员通过“一日双巡”,将问题通过“智慧蓉城·微网实格”平台“一键上报”;镇街发挥枢纽作用,统筹协调;部门闻“哨”而动,快速处置。2025年,全区网格力量累计排查处置事件30.55万件,办结30.54万件,办结率达99.97%,其中由网格员自主协商化解的达27.97万件,占比91.6%,做到“小事不出网格、大事不出镇街”。例如在卧龙社区世茂城二期,网格员日常巡查时发现有外来人员进行疑似诈骗行为。网格员立即通过“微网实格”平台上报事件,社区接报后第一时间赶赴现场核实,同步将情况上报至街道,街道随即协调辖区派出所、市场监管等多方力量介入研判和处置,快速消除风险隐患。这种“网格敏锐发现、社区初步稳控、街道吹哨统筹、部门联动处置”的工作运行机制,切实将问题化解在萌芽状态。
龙泉驿区通过不断织密建强党建引领的“微网实格”,推动基层社会治理从“被动响应”向“主动预防”、从“行政主导”向“多元协同”、从“传统服务”向“数据赋能”深刻转变,为成都超大城市网格精细化治理探索出可复制的“龙泉驿路径”。(龙泉驿区委社会工作部 席晓楠)