“跑了一上午，能喝碗热粥，太暖心了！”快递员小李接过粥碗，连声向志愿者道谢。近日，江西南昌市南昌县八月湖街道金沙大道社区新时代文明实践站门口，社区志愿者与居民早早熬好香浓的热粥，设起“暖心补给站”。
一碗碗香甜的热粥，驱散冬日寒意。近年来，南昌市创新工作思路，以构建新就业群体友好场景为突破口，精准破解其急难愁盼，探索出一条以精细化服务提升城市治理效能、彰显城市温度的路径。
当前，各地开展积极探索活动。在北京朝阳区来广营地区，小区门口摆放着整齐的小推车，外卖骑手停车、搬货、推车入户，一气呵成；湖北襄阳市襄城区庞公街道闸口社区，录入智慧管理平台视频系统的外卖骑手，可以在小区间“刷脸”通行……这一系列暖“新”举措，不仅为新就业群体筑起心安之所，更以制度创新激活这支“流动大军”的治理潜能，让新就业群体从城市的旁观者变身为治理的参与者，为基层治理现代化注入鲜活动力。
新就业群体具有独特优势，是基层治理中宝贵的“隐形资源”。快递员、外卖骑手、网约车司机，每日穿梭于街头巷尾、楼栋单元之间，既是民生服务的“传递者”，也是城市变化的“见证者”，更易发现真问题、觉察实情况。相较于传统治理力量，他们覆盖范围广、接触场景多、信息获取快，能精准捕捉到背街小巷的安全隐患、基础设施的破损疏漏、人民群众生活的急难愁盼。
南昌市的治理智慧，在于没有将这股力量“闲置”，而是通过搭建“骑手驿站”、开通诉求通道、建立响应机制，让新就业群体的优势得以充分发挥。从张祖霞守候松动广告牌近一小时，到“红色领跑队”带动三千余名快递员、外卖员等，参与问题隐患“随手拍”。新就业群体正用脚步丈量治理精度，用行动填补治理盲区，成为基层治理不可或缺的“移动探头”。
新就业群体参与治理的热情，源于城市给予他们的尊重与关怀。南昌市的实践之所以能形成良性循环，关键在于构建了“服务换信任、信任换参与”的有效闭环。一方面，通过暖“新”举措，解决新就业群体“进门难、维权难、发展难”等现实问题，让他们在城市安心安身；另一方面，通过座谈会、调研走访等形式，畅通诉求表达渠道，让“要是休息的时候能有健身器材锻炼就好了”和“延长免费停车时长”等微小的诉求被听见。这种“你为城市奔忙，城市为你护航”的双向奔赴，让新就业群体感受到实实在在的尊重关爱与价值认同，从而愿意主动将个人行动融入城市发展大局，推动实现“服务赋能”与“治理增效”的同向发力。
基层治理是一项系统工程，需多方协同发力。新就业群体的参与，重塑了基层治理的“多方协同”新格局。随着城市建设与发展更新，必将通过吸纳新就业群体参与治理，打破传统治理的边界限制，逐步构建起“政府主导、群体参与、社会协同”的治理共同体。政府部门搭建平台、完善机制、提供保障，新就业群体收集信息、传递诉求、参与服务，企业、社区、物业等协同配合，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的治理合力。这种新格局，不仅让治理更精准、更高效，更让治理过程更具温度，使人民群众切实感受到“身边有人管、事情有人办”的获得感、幸福感、安全感。
基层治理的活力，源于每一个社会主体的积极参与。实践证明，新就业群体不仅是城市变化的“见证者”，更是城市发展的重要力量。激活这股“新”力量，既要用暖心服务解决他们的后顾之忧，也要用制度保障赋予其参与治理的权利，用价值认同激发责任担当。当越来越多的新就业群体主动融入治理大局，基层治理将会拥有更广泛的群众基础、更鲜活的实践智慧、更强大的内生动力，城市必将变得更加宜居、更有温度、更具活力。
