近日，国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》（以下简称《办法》），提出避免同质化政务应用程序建设和运营，不得将点赞量、网络投票数、转发量、学习时长等作为考评依据，不得强制推广下载使用政务应用程序等。
《办法》的出台，为巩固整治“指尖上的形式主义”成果，筑牢制度屏障。此前，各地虽开展过专项整治，清理一批冗余应用，但同质化开发、形式化考核等问题，时有回潮。这次《办法》通过健全备案审核、日常监测、清理退出等机制，从源头遏制形式主义问题滋生，将整治要求常态化、规范化，让基层干部彻底摆脱“指尖负担”，持续释放为基层减负、为实干赋能的鲜明信号。
政务应用程序，本应让“数据多跑路，群众少跑腿”。从社保缴费到企业注册，从政策咨询到诉求反馈，指尖轻点即可办成事的便捷、数字政府建设的初心就是便民。然而在现实中，强制推广下载、打卡排名绑架考核等现象，让政务APP从便民工具，变成为基层减负路上的新梗阻。这种重形轻实、重痕轻绩的现象，不仅造成技术资源和财政资金的浪费，更让基层干部陷入事务性虚耗。本质上，是政绩观错位导致的治理偏差，忽视了数字化治理的全局考量和实效导向。
《办法》的出台，通过明确边界、健全机制，推动政务APP从数量扩张向质量提升转变。从实践来看，有效治理“指尖上的形式主义”，需做好“减法”与“加法”的辩证文章。
所谓“减法”，就是删繁就简，坚决清理整合冗余应用，杜绝同质化建设，取消不合理的考评指标，严禁强制下载使用等行为。例如，海南海口注销关停低效应用，推动多个应用并入统一平台。这些举措，直击APP泛滥痛点，通过集约整合，让基层干部从“多端切换”中解脱出来。
所谓“加法”，则需强化数据共享、优化功能设计，让保留的平台好用、易用、实用。重庆永川开发一表通应用，实现数据自动归集、报表自动生成，让基层告别重复填报。上海整合基层治理数字化平台，实现多部门系统一网接入，大幅降低基层工作负担。一“减”一“加”之间，彰显的是精准治理的智慧，更是以干部减负推动治理增效的鲜明导向。
《办法》提出，不得把政务应用程序异化为工作考核日常化、督查检查线上化的主要载体，将点赞量、网络投票数、转发量、学习时长等作为考评依据。这一规定，具有风向标意义。长期以来，一些形式化考核指标如同无形指挥棒，迫使基层干部将大量精力耗费在“做数据”上。浙江慈溪优化乡贤通应用，取消不必要的登录签到要求后，干部有了更多精力对接乡贤资源、推进项目落地。不少基层干部在摆脱指尖负担后，能够专注于网格治理、民生服务等核心工作，让为民办实事的效率显著提升。
政务APP“瘦身提质”，既靠制度规范，更需长效坚守。《办法》的落地实施，为政务应用程序管理划定“硬杠杠”，但要防止问题反弹回潮，还需健全常态化监管机制。强化源头管控，严格落实备案管理制度，对政务APP的开发建设实行严格审核，从源头杜绝重复建设。建立灵活调整机制，加强日常监测，定期开展自查自评和抽查检测，及时清理“僵尸应用”。坚决摒弃以打卡率、下载量为核心的形式化考核，把人民群众满意度、工作实效作为评价标准，以实绩论英雄。
基层工作千头万绪，人民群众的急难愁盼、产业发展等问题与挑战，都需要干部沉下身子、扎根一线去落实。唯有摒弃形式主义、聚焦实干实效，让政务数字化切实服务于干部履职、方便人民群众办事，才能更好激活基层治理的内生动力，凝聚起干事创业的强大合力。让技术回归工具属性，考核聚焦实际成效，数字政府建设才能轻装上阵，跑出基层治理“加速度” 。
