2017年以来，浙江省桐乡市经济开发区（高桥街道）把垃圾分类作为乡村全面振兴的重要抓手，因地制宜构建全链条治理体系，推动城乡人居环境整体提升。作为浙江省桐乡市的经济主平台，开发区（高桥街道）已逐步构建起以“四分四定”为抓手、智慧环卫六合一平台为支撑、“桐拾袋”模式为特色的垃圾分类治理体系，成功培育22个省级垃圾分类示范村，实现农村智慧收运对22个行政村18208户居民的全域覆盖，筑牢基层治理生态根基。
“四分四定”全域铺展，规范分类“基准线”。区街将可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾的“四分法”与投放定点、收集定时、运输定车、处理定位的“四定程序”深度融合，在22个行政村全面推开标准化治理。漕泾村作为先行试点，以印有“垃圾分类从我做起”标语的绿色警示线划定垃圾桶固定点位，从源头杜绝清运后桶具归位无序问题；龙南村成立专项工作领导小组，按150-200户配置1名专职工作人员的标准，明确投放、收运全流程定时机制，严格落实“一类垃圾一辆车”管控，彻底规避混装混运风险。如今，从“一户两桶”智能打卡到“入户翻桶”精准检查，“四分四定”机制推动居民从盲目投放向按标执行转变，为全域垃圾分类工作立下清晰行为准则。
六合一平台筑牢监管，拧紧治理“智能阀”。区街整合智慧环卫监管、农村智慧收运、智慧投放驿站、环卫设施监控、“桐拾袋”监管、中转站数字称重六大系统，打造“一张网”全链条监管平台。平台可实现“一桶一卡”溯源——每个垃圾桶贴有专属芯片，收运员扫码即可自动称重、拍照评价，数据实时上传至云平台；还能通过“车辆管理一张图”调度洒水车、扫地车，用“人力管理一体化”记录保洁员轨迹，用可视化监督闭环处理路面清扫问题。系统运行以来，全区街1242个清运点日均清运率稳定在95%以上，切实达成“减人增效”目标，治理效能实现跨越式提升。
清运体系迭代升级，守住“不混运”底线。区街坚持硬件提质与管理增效双向发力，构建标准化分类清运体系。一方面强化硬件保障，为22个行政村配齐专用分类收运车辆，全面推广“以桶换桶”模式，收运员直接用空桶替换满桶，从流程上杜绝二次污染；另一方面严格日常管控，对收运员实行人脸识别打卡制度，通过不定期抽查考评杜绝迟到早退、履职不到位等问题，同时引入第三方专业机构开展监督，确保分类清运标准不打折扣。2025年，区街累计开展生活垃圾检查执法行动，出动人员2114人次，检查单位1057户，查处违规案件65起，以刚性制度筑牢“先分后混”的坚固防线。
“桐拾袋”创新突破，破解“回收难”痛点。针对农村低值可回收物无人问津、回收效率低下等问题，区街以落晚村、桑园桥村等5个村为试点，创新推出“桐拾袋”回收模式。设立专属回收站点，配备“桐管员”现场指导村民分类投放废玻璃、废纸板等可回收物，大幅提升回收准确率，为生活垃圾减量化打下基础。同时，采取“溢价回收+现场结算”激励机制，以高于市场价5%的标准，通过公平秤现场称重、即时兑付，充分调动村民参与积极性。目前，“桐拾袋”模式已实现22个行政村全域覆盖，年度回收量突破30吨，2025年同比增长27%，成功推动村民垃圾分类从“要我分”向“我要分”的思想转变，实现资源循环与习惯养成双向赋能。
红色党建引领绿色实践，凝聚共建共享“向心力”。区街深化“党建+治理”融合模式，将垃圾分类工作纳入党组织重点任务，通过壮大“红色路长”队伍、融入主题党日活动、划定党员责任区等举措，推动党建引领与垃圾分类深度融合。漕泾村、龙南村等先进典型的涌现，正是党组织牵头抓宣传、抓落实、抓监督的生动实践，凝聚起“众人拾柴火焰高”的治理合力。2023年6月15日，桐乡市召开全市生活垃圾分类工作推进会，漕泾村“红色路长”传承人陆瑞仙作为志愿者代表发言，分享了以“一把红色扫帚”带动全村志愿者投身垃圾分类的先进事迹，发挥了典型示范引领作用。
下一步，开发区（高桥街道）将持续深化垃圾分类智慧治理模式，进一步优化“四分四定”机制、升级智慧监管平台、拓展“桐拾袋”覆盖面，推动垃圾分类工作从“标准化”向“精细化”转变，以生态治理效能提升赋能美丽城镇建设，为基层治理现代化提供可复制、可推广的实践经验。
（浙江省桐乡市人民政府高桥街道办事处 孙夏冰）
