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激活综治枢纽,绘就老城平安“枫”景

实践案例

基层是社会治理的“最后一公里”,而社会治安综合治理中心则是打通这一环节的关键枢纽。作为北京老城核心区域,大栅栏街道近年来始终以新时代“枫桥经验”为指引,将综治中心“规范化建设、实体化运行”作为撬动治理效能的重要抓手,打破部门壁垒、整合多方力量,让综治中心成为牵动辖区治理的“神经中枢”、化解矛盾纠纷的“终点站”,在青砖灰瓦的街巷间,织密平安网、筑牢民心桥,绘就出平安与和谐共生的基层治理生动图景。

建强枢纽聚合力:从“碎片化”到“一体化”的效能跃升

综治中心不是“单兵作战”的阵地,而是“攥指成拳”的平台。大栅栏街道充分发挥综治中心在基层治理中的枢纽定位,构建“常驻+轮驻+随驻”队伍体系,固化“日通报+周会商+月调度”工作机制,联动10余个部门按需响应,实现治理力量“一站式”集结,推动治理效能从“碎片化” 向 “一体化” 跨越。

作为北京核心旅游区域,大栅栏街道曾受“黑三轮”“黑大巴”违规运营、违规“一日游”等乱象困扰,游客投诉居高不下。面对这一难题,街道综治中心充分发挥统筹牵动作用,牵头成立旅游秩序专项整治工作组,整合公安、市场监管、城管、文旅等多部门执法力量,建立“排查—研判—整治—巩固”闭环管理流程。对大栅栏西街、月亮湾、北京坊等重点区域开展常态化巡查,精准摸排乱象线索,累计开展专项整治20余次,拖扣处罚“黑三轮”10余辆,劝离疏导违规旅游大巴、黑三轮40余辆次。如今,辖区涉旅游类12345投诉量显著下降,旅游市场秩序持续规范,游客与居民的获得感、安全感稳步提升。

多方合力解民忧:用“温情+专业”筑牢矛盾“终点站”

“有矛盾,找综治中心”已成为大栅栏街道居民的共识。这份信任的背后是街道综治中心构建的“1+9+N”三级矛盾化解架构:1个街道级综治中心统筹全局,9 个社区级综治中心承接联动,N个小微综治单元靠前服务。从“小微单元处置简单矛盾”到“社区中心协调突出矛盾”,再到“街道中枢攻坚疑难矛盾”,“网格前哨-社区主站-街道终结”的闭环机制,让矛盾纠纷化解有了清晰路径。街道及社区两级综治中心建成以来,累计接待群众200余人次,矛盾纠纷化解率超过90%,一个个鲜活案例,正是这一机制效能的生动注脚。

石头社区一处院落内,三家违建房屋相连,其中一处违建与主体墙出现安全裂缝,一户居民因担忧改造后生活不便,坚决反对拆除,导致矛盾僵持近两年。社区综治中心工作人员秉持“耐心沟通、精准施策”理念,一次次上门走访、一遍遍电话疏导,用真诚逐步消融居民戒备心理;同时联动相关部门优化改造方案,邀请专业机构现场勘察房屋安全隐患,最终促成居民同意拆除,既消除了建筑安全风险,更打破了邻里间的隔阂,让多年“心墙”随违建一同消散。

大安社区东南园7号楼居民王先生,因自家鞋柜被物业处理心生不满,怒气冲冲向综治中心投诉。社区调解能手介入后,没有简单聚焦“赔偿金额”,而是通过耐心倾听精准捕捉到王先生诉求:一份尊重与理解。为此,社区调解能手一方面与物业沟通“业主信任是社区治理的基石”,另一方面疏导王先生“情绪顺了,日子才能舒心”,最终推动双反达成了谅解,妥善解决了这起矛盾。一场看似普通的物业纠纷,在专业调解与温情沟通中,转化为社区凝聚民心的契机。

深化治理谋长远:让平安之花绽满老城区

蔡家胡同 12 号为 1949年前建成的二层砖混木结构建筑,因年久失修出现楼体倾斜、墙体开裂、木质结构腐朽等严重安全隐患,院内居民长期处于担忧和恐慌中。煤市街东社区综治中心秉持“居民至上、生命至上”原则,多方协调联动街道部门、产权单位推进解危工作,最终委托专业古建修缮公司,按“结构加固+设施更新+风貌保护”原则施工,修复墙体裂缝、注浆加固地基、增设消防设施。如今,昔日“危楼”成功“摘帽”,更成为西城区传统院落更新示范点,让老院焕发安心新生。

基层治理无小事,一枝一叶总关情。从旅游乱象整治到邻里纠纷化解,再到央产危房治理,大栅栏街道综治中心的每一步实践,都紧扣“以人民为中心”的治理理念。下一步,街道将持续深化综治中心建设,用“共治”破解难题,用“温情”温暖民心,打破更多治理壁垒,不断提升综合治理精细化水平和矛盾纠纷化解效能,让平安之花持续绽放在街巷角落,为首都高质量发展筑牢坚实的安全屏障。

(北京市西城区大栅栏街道 付宇达)

[责任编辑:钟超]