
围绕加强基层治理体系和治理能力现代化建设的总体要求,华富街道探索将党的组织优势转化为治理效能,创新构建“党建+服务”基层治理模式,系统打造“5分钟幸福生活圈”。“党建+服务”构建5分钟幸福生活圈的深圳华富实践入选“2025国家治理创新经验典型案例”,是10家基层治理主题典型案例之一。

5分钟幸福生活圈地图.
“党建+服务”模式核心在于以党组织为纽带,统筹服务资源、协调利益关系、引领多元参与,推动基层服务从“行政主导”转向“需求驱动”、从“单一供给”走向“系统共创”。在此框架下,“5分钟幸福生活圈”是模式落地的重要载体,具体通过以下四个维度展开:
党建+空间再造:从闲置角落到幸福驿站
华富街道发挥“空间规划师”作用,系统推动社区存量空间功能转型与价值提升。依托民生微实事等项目,整合升级小区架空层、边角地等闲置空间,建设覆盖步行5分钟范围的服务阵地。同时,推动中小学校体育场、图书馆及中心公园等公共设施在特定时段向居民开放,拓展服务边界。目前,街道已建成204个服务阵地,平均间距不足300米,形成便捷服务网络,使空间成为联结居民的纽带。

社区架空层改造为图书角。
党建+服务升级:从单向供给到可持续生态
华富街道构建“公益+普惠”服务供给体系。在党群服务中心引入社会专业力量,通过每日主题公益活动保障基本需求,辅以折扣普惠课程和定制服务,并建立运营收益反哺社区的循环机制。在其他阵地,重点支持“一店一早”等微利业态,鼓励商户为特定群体提供优惠,增强社区与市场主体的联结。此举推动服务供给向需求导向和可持续模式转变。
党建+科技赋能:从传统管理到智慧治理
华富街道应用人工智能、大数据等技术构建智慧服务中枢。以集成化APP实现服务“一平台通办”,通过“社区数字驾驶舱”实现要素“一屏统览”与资源智能调度。试点社区AI服务项目好评率达100%,党群服务满意度提升至98%;“AI+幸福共育”项目实现净利率20%,并按比例反哺社区基金,科技有效提升了治理精准度与服务效能。

携手共建单位开展党员服务市集活动。
党建+多元共治:从行政主导到社群协同
华富街道构建“党组织领导、社会协同、公众参与”的治理共同体。田面社区“小马扎”议事会灵活响应民生关切;莲花三村社区“亭院议事会”协商推进消防设施改造等百余项事务;“党员服务市集”撬动超400家共建单位参与,服务超6万人次,实现政府投入降低与参与度、活动量增长。
华富实践表明,“党建+服务”重在系统融合。该模式以党组织为核心,通过服务嵌入空间、科技赋能与社会动员,在“5分钟幸福生活圈”内构建起富有凝聚力、获得感与可持续性的生活共同体。这一实践为超大城市基层治理提供了可复制的“华富经验”,也为新时代党建引领基层治理创新提供了有益参考。未来,街道将持续深化“党建+服务”建设,使优质服务惠及日常,筑牢党组织在基层的坚实基础。(谭轩文)