行走在湖南省株洲市渌口区的乡间沃野，连片的高标准农田阡陌纵横，低镉水稻已颗粒归仓；特色果蔬产业园内，新引进的瓜果品种生机盎然；整洁的村道旁，白墙黛瓦的民居错落有致……近年来，渌口区坚持以新发展理念为指引，深入学习运用“千万工程”经验，紧紧抓住长株潭都市圈融合发展的战略机遇，将保障粮食安全作为首要责任，把发展乡村产业作为关键支撑，以建设和美乡村为主攻方向，统筹推进乡村发展、建设和治理，探索出一条具有渌口特色的城乡融合、共同富裕之路。
固本强基，筑牢粮食安全“压舱石”
乡村全面振兴，首在固本。渌口区始终将保障粮食安全和重要农产品稳定安全供给作为头等大事，坚持党政同责，层层压实责任，将饭碗牢牢地端在自己手中。
严守耕地红线，让“良田”回归“粮田”。通过建立“两违”管控长效机制，全面推进新增耕地“春苗”行动，连续3年实现耕地净流入和耕地“占补平衡”。截至2025年底，全区耕地保有量达31.9万亩，稳稳守住并超出了目标任务，为粮食生产筑起了坚实的空间屏障。
强化科技赋能，让“传统农业”迈向“现代耕作”。产业振兴是乡村全面振兴的重中之重，而科技是产业升级的关键引擎。为此，渌口区创新建立区领导包镇、专班驻村的工作机制，集成推广良田、良种、良机、良法。一方面，运用“F+EPC+O”投贷联动等新模式，高质量建设高标准农田5.99万亩，推动“小田并大田”，改善农业生产条件。另一方面，积极拥抱农业新质生产力，大力推广镉低积累水稻等优良品种，面积达12.012万亩；创建“北斗+”现代农业示范片，新增各类农机具80余台，推动稻油综合机械化率超85%。同时，通过新建规模化育秧设施、推广水稻合理密植与侧深施肥等关键技术，实现了粮食单产与品质的同步提升。
创新收储服务，让“好收成”变成“好收入”。 在流通环节，渌口区以“三早三推三保”为抓手，改革粮食收购服务，通过订单收购、预约收购、上门收购等多种形式，确保了收购过程平稳有序、粮农利益得到保障。全年累计收购粮食超1.2万吨，圆满完成各级储备粮油的轮换任务，实现了从“田间”到“仓廪”的安全闭环。
渌口区农村田野一隅 摄影：梁国柱
产业赋能，激活乡村发展“新引擎”
产业振兴是乡村全面振兴的重中之重。渌口区坚持因地制宜、特色发展，深度挖掘本地资源禀赋，做好“土特产”文章，推动一二三产业融合发展，不断拓宽农民增收致富渠道。
做强“一县一特”，打造农业高质量发展标杆。渌口区狠抓特色化发展，加快全链条升级，依托本地资源禀赋，持续开展院、企、地合作，推进农业科技力量协同攻关，通过与中国工程院院士团队等顶尖科研力量合作，为株洲王十万黄辣椒、龙牙百合、南洲忆山塘鱼等地理标志产品提供科技支撑。其中，“南洲忆”山塘鱼获评国家级绿色食品A级产品，2025年更是新增市级以上龙头企业5家，实现农产品加工总产值114.4亿元，同比增长7.2%。
拓展“农业+”业态，培育乡村新质生产力。 依托长株潭都市圈的广阔市场，渌口区着力打破传统镇域壁垒，积极探索生产、生活、生态于一体的都市农业发展新路——松西子柑橘小镇、朱亭百果园的农事体验，让市民享受田园之乐；规划建设中的挽舟爱情岛、王家洲乡村美术馆等项目，则在乡土肌理中巧妙植入了文创与美学元素，让乡村成为令人向往的“诗与远方”。这种将农耕记忆变得“触手可及”的实践，正是渌口区农文旅深度融合赋能乡村全面振兴的生动注脚。
产业发展离不开改革支撑，全链条升级离不开经营主体带动。渌口区蹄疾步稳深化农村“三块地”改革和“三社合一”综合合作，全区土地流转率超过65%，有效促进了适度规模经营。通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，以及创新涉农资金“拨改投”机制，引导金融“活水”精准滴灌，全年发放各类助农小额信贷数百万元，极大地激发了新型农业经营主体和农民的内生动力。
和美乡村，绘就生态人文“新画卷”
宜居宜业是乡村全面振兴的关键，与民生福祉息息相关。渌口区从群众最迫切的需求入手，兼顾“面子”与“里子”，聚焦基础设施和公共服务，全力打造宜居宜业和美家园，让美丽乡村建设成果真正可感可及。
规划先行，留住乡愁乡韵。 渌口区坚持开门搞规划，在完成35个重点村村庄规划方案质量提升的基础上，出台《株洲市村民建房与风貌管理操作指南》，既规范了建设秩序，又注重保留乡村独特风貌，避免了“千村一面”，让乡愁有处安放。
补齐短板，夯实发展根基。 渌口区统筹推进路网、电网、通信网等传统基础设施升级，完成大量农村公路安防工程与危桥改造，实现自然村宽带网络全覆盖。特别是创新探索农村人居环境整治市场化运营模式，系统破解农村改厕、生活垃圾和污水治理等长期难题，农村卫生厕所普及率超过98%，美丽乡村创建村占比过半，实现了从“一时美”到“持久美”的转变。
服务下沉，共享品质生活。 推动公共服务城乡均等化是和美乡村建设的内在要求。渌口区以紧密型县域医共体建设为突破口，率先在全市建成运行区域检验检查、心电诊断、消毒供应、影像诊断、病理诊断等5大共享中心，创新慢病患者精细化管理模式，成功创建国家慢性病综合防控示范区，让村民在“家门口”就能享受优质医疗服务。在教育领域，通过学区制改革和集团化办学，将城区优质教育资源辐射至农村，重点建设多所标准化寄宿学校，让3000余名农村学生在家门口就能上好学。
百合花开收入增 摄影：李健
铸魂育人，凝聚乡村全面振兴“向心力”
乡村全面振兴，既要塑形，也要铸魂。渌口区将移风易俗作为提升乡村治理水平、涵养文明乡风的重要抓手，聚焦高额礼金、大操大办、祭祀陋习等群众反映强烈的突出问题，疏堵结合，常抓不懈，推动乡风民风持续向上向善。
制度“硬约束”与村规“软引导”相结合。 区级层面出台专项治理方案，为整治工作划定红线、明确路径。同时，指导各村将移风易俗内容纳入村规民约，形成如“喜事四不、丧事三限”等具体、管用的村民共识，让新风尚有了接地气的行为规范。
线上“广传播”与线下“细劝导”相贯通。 线上依托区融媒体中心矩阵，广泛宣传政策与典型案例，让文明理念深入人心。线下创新载体，发挥基层组织和党员干部的作用，通过“屋场会”“红白理事会”上门劝导等方式，在清明、中元等关键节点成功引导群众简办丧事、采用鲜花祭祀或环保电子鞭炮，将文明理念转化为群众的自觉行动。朱亭镇生田村2023年全票通过酒席“四不三限”规范、古岳峰镇三旺村200多位村民主动用旧鞭炮换鲜花祭祀……这些身边人、身边事，生动诠释了新风尚从“要我做”变为“我要做”，为乡村全面振兴注入了淳朴厚重的文明底色。
乡村全面振兴，关键在人。渌口区畅通人才向乡村流动的渠道，实施“迎老乡、回故乡、建家乡”行动，积极引导大学毕业生到乡、能人回乡、企业家入乡。2025年，全区新增返乡创业主体上万个，培育各类乡村实用人才近五千名，这些“新农人”带着新理念、新技术、新业态回归乡土，成为激活乡村内生动力的关键力量。
从严守良田沃土到发展特色产业，从改善人居硬环境到培育文化软实力，从引才聚智到改革赋能，渌口区正以系统思维、融合笔触，书写着新发展理念在乡村一线的生动实践。踏上“十五五”新征程，渌口区将继续深入学习运用“千万工程”经验，在希望的田野上谱写城乡融合、共同富裕的崭新篇章，让乡村全面振兴的成色更足、底色更亮。
（任能旺）
