“十四五”期间，位于汾水之滨的临汾市，以攻坚克难的决心，开启了一场规模空前的城市更新实践。临汾市委、市政府坚持以人民为中心，将高品质城市建设与高品质城市生活提升（简称“双品质”建设）确立为推动高质量发展全面提质提速的“最大逻辑”。一场以“景观式造街、园林式建城”为理念的城市建设，在平阳大地全面展开，使这座千年古城焕发出新的时代风采。
动脉贯通：从“山重水复”到“通衢大道”
过去，穿城而过的汾河与南同蒲铁路对临汾市区形成了空间分割，高峰期东西向穿越城区耗时往往长达一小时，成为困扰市民出行的主要难题。因此，破解交通瓶颈，成为临汾城市更新的首要任务。临汾市科学规划并建成了全长24.4公里、围合面积约40平方公里的“快速中环”系统。该环线作为城市交通主动脉，建有包括姑射桥、河汾一路跨铁路转体桥在内的13个关键节点工程，主线采用双向六车道标准，全程无红绿灯控制，设计时速为60公里。2025年9月，快速中环实现全线贯通，标志着临汾正式迈入“快速交通时代”，成为山西省内第二个拥有完整快速环线系统的城市。这条“发展环”“畅通环”“幸福环”，不仅有效缓解了城区交通压力，初步实现了中心城区“15分钟交通圈”的构想，更有力地串联起河西新城、老城区、东城等主要城市组团，为构建百万人口现代化城市奠定了坚实的交通框架。
与此同时，五一路快速通道、解放路立交桥、鼓楼西街立交桥等“核心内环”工程相继竣工，市区内多条“断头路”被打通，河西区域路网微循环系统也得到持续优化。一个“环放结合、快慢相宜”的现代化立体交通网络基本形成，为城市经济社会发展注入了新的动力。
匠心绣城：从“城市边角”到“诗意栖居”
城市的品质，往往体现于细微之处。临汾市摒弃“大拆大建”的模式，转而以“绣花”般的精细功夫推进城市有机更新，将精细化管理延伸至公共空间的每个细节。
“靓城提质”行动是其中的关键举措。通过对市区主干道实施建筑立面、店招牌匾、街道景观一体化综合改造，精心打造了向阳路“都市感”、中大街“时尚范”、贡院街“文化风”等十余条特色鲜明的精品示范街和多个示范片区，建成二十余处深受欢迎的公共空间节点，实现了“一街一景、各具特色”的改造效果。
同时，巧妙利用城市中的“边角地”“废弃地”，累计建成如水塔游园、憩栖街心游园等171处口袋公园和街头绿地。水塔游园项目通过建设“四场四园两墙”的地上休闲空间，并配套拥有755个车位的地下智能停车场，实现了土地资源的高效复合利用，是“变废为宝”的成功案例。通过“见缝插绿、拆违建绿、提质增绿”等多种方式，形成了“三季有花、四季常绿”的城市绿化景观体系，“推窗见绿、出门入园”已成为许多市民日常生活的一部分。
文脉赓续：从“历史遗存”到“活力客厅”
文化是城市的灵魂。临汾在城市更新过程中，高度重视历史文脉的保护与传承，致力于推动历史文化与现代城市生活和谐共生。
《临汾古城文物主轴主脉动线规划方案》编制完成并实施，系统指导文化遗产的保护与活化利用工作。平阳广场改造工程融入了革命历史主题元素，成为新的红色文化教育场所；古城公园三期项目将城墙保护修缮与现代园林景观建设有机结合，为市民提供了可登临、可休憩、可怀古的公共空间；对关帝庙、铁佛寺等文物古迹坚持“修旧如旧”原则进行修缮，并创新拓展了周边的文旅商业业态；财神楼、朝殿巷等历史街区的改造，在保留传统风貌和市井生活气息的同时，注入了现代服务功能。一条从平阳广场延伸至古城墙的“文化主轴主脉”日益清晰，历史遗迹由此从孤立的“点”串联为可游可感的“线”与“面”，共同构成了开放共享的“城市文化客厅”。
公共文化服务设施同步提质升级。临汾市文化艺术中心整合“六馆一院”功能，成为城市文化新地标；图书馆引入智慧阅读空间；临汾市博物馆成功获评国家一级博物馆，并积极运用科技手段让馆藏文物“活”起来。“书香临汾”建设和“博物馆之城”的打造，持续满足市民日益增长的精神文化需求，为城市长远发展注入了深厚的文化内涵。
民心所向：从“急难愁盼”到“幸福可及”
民生福祉是城市建设的出发点和落脚点。临汾市聚焦群众关切的具体问题，努力将发展成果转化为市民可感可及的获得感、幸福感。
“15分钟生活圈”从规划蓝图逐步变为现实。系统构建以社区为中心的便民服务网络，着力完善“15分钟就医圈”和“优质教育圈”布局。新建、改扩建了一批高标准学校，教育教学设施条件得到显著改善；依托日益完善的快速交通网络和公共交通体系，高效串联各类生活服务节点，使便捷生活成为常态。
住房保障体系持续健全。全力推进保障性安居工程建设，帮助数万户居民改善了居住条件。老旧小区改造工作向纵深推进，通过加装建筑保温层、推动适老化电梯加装、更新地下管网、增建停车设施等综合性改造措施，使众多“高龄”小区焕发新生，实现了从“有房住”到“住得好”的居住品质提升。
城市管理服务更加人性化。积极推行“721”工作法（即70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决），凸显服务导向。通过挖掘潜力增加公共停车位供给，科学设置便民服务点，在公园绿地增建全龄友好型设施等措施，提升服务细节。建立“接诉即办”快速响应机制，高效处置各类民生诉求。从冬季供热保障到城乡环境综合整治，一系列精细化、人性化的举措，有效提升了城市治理效能和市民满意度。
回顾“十四五”，临汾以攻坚克难的坚定意志，完成了一场深刻的城市转型升级。站在新的历史起点上，一个功能日趋完善、生态持续改善、文旅深度融合、发展活力不断增强的现代化临汾，正朝着“建设人民满意城市”的目标稳步迈进。（谭轩文）
