国家华中区域应急救援中心（以下简称“中心”）是六个国家区域应急救援中心之一，也是唯一采用“两地协同”布局的战略支点，重点承担洪涝灾害救援任务，并辐射服务华中地区六省（区、市）约4.6亿人口。自2024年11月筹备组进驻以来，中心党委深入贯彻落实关于加快国家区域应急救援中心建设的决策部署，围绕打造应急救援关键力量的目标，以“两地协同、水陆联动、平战一体”为路径，探索形成“战略锚定、能力淬火、机制创新、保障筑基”的战斗力生成模式，着力锻造一支关键时刻调得动、用得上、打得赢的过硬队伍。
战略锚定：构建“两地协同”的尖刀布局
中心立足“两地选址”的独特优势（汉南主功能区与洪湖水上救援训练基地隔江相望，总占地面积约520亩），以“功能互补、协同联动”为核心，构建“主副联动、水陆一体”的战略布局。汉南主功能区作为“指挥中枢”，集区域应急指挥部、综合救援、物资储备、培训演练、航空保障“一个机构、四个基地”功能于一体，可常态驻训备勤300人、轮训500人，并保障3至5架大型直升机驻勤，形成指挥、教学、保障一体化支撑。洪湖水上救援训练基地则作为“实战熔炉”，依托广阔水域，重点建设激流救援、洪涝灾害实战对抗等训练场，实现“训战一体、以训促战”。
能力淬火：锤炼“水陆空一体”的实战能力
中心立足“全灾种、大应急”任务需求，聚焦洪涝灾害救援核心职能，着力提升指挥协调、区域联动和专业处置三大核心能力，重点打造舟艇编队协同、激流横渡救援、综合应急排涝等专业救援力量。在指挥体系方面，构建与应急管理部指挥中心直通联动、与六省应急管理部门深度融合的扁平化、智能化指挥系统，依托汉南主功能区联合指挥中心，实现多部门联合值班、灾情快速感知与指令高效传达。在区域联动方面，打破行政壁垒，建立六省汛期联合值班、信息共享、资源预置机制，联合专业救援力量开展“联训联演联战”，形成聚合效应。例如，在2025年4月28日参与的武汉市“应急使命”防汛抢险救援综合演练中，中心投入大量兵力装备，完成13个科目演练，有效提升了各方力量的协同救援能力。在物资储备方面，建设国家级区域应急物资储备中心，下一步计划运用物联网、大数据实现智能化管理，确保储备物资能满足极端情况下区域支援需求。
机制创新：激活“模块联动”的内生动力
中心以模块化运行、专业化建设为突破口，探索“机关+基层”协同联动机制，激发队伍内生动力。机关处室负责统筹指导与监督，基层力量则划分为森林防灭火与雨雪冰冻救援、洪涝水域救援、综合保障三大模块，实行灵活编组、实战化运行。在人才培养方面，中心探索与驻地高校合作，建立“持证救援”体系，目前已有60%的指战员获得潜水、航空、水域救援等相关专业资质。
保障筑基：夯实“平战一体”的持久战力
中心坚持政策、科技、人才三轮驱动，构建“平战一体”的综合保障体系，筑牢持续发展的根基。强化政策与法治保障，积极推动明确中心职责权限、指挥关系和保障措施。创新“医救一体”模式，依托国家紧急医学救助基地，打通指挥与调度环节，提升综合救援性能。强化科技赋能，加强新型特装备的操作使用训练，推动应急通信综合组网等新技术应用，提升指战员运用科技手段增强应急保障与救援效能的能力，使科技创新成为提升新质战斗力的助推器。
国家华中区域应急救援中心通过两地协同布局、能力淬火锤炼、机制创新驱动、保障筑基固本，初步形成了攻坚与协同并重的战斗力体系。下一步，中心将坚持“边组建、边应急、边提升”，力争实现“中心建成之日即战斗力形成之时”的目标，为守护华中地区安全、服务国家应急管理体系现代化建设贡献力量。（国家消防救援局华中区域救援中心郑州消防救援机动支队 成伟）
