
作为浙江水利史上跨流域最多、跨区域最广、引调水线路最长、受益面最广的工程,浙东引水工程润泽了杭州、绍兴、宁波、舟山4市18县1750万人口,彻底改写了浙东地区“先天缺水、后天告急”的历史。
一任接着一任干 水脉奔涌铸重器
从杭州市萧山区一路东行,绍兴、宁波、舟山等城市构成了人口密集、市镇繁荣、经济发达的浙东区域。但无论是桨声欸乃的萧绍水乡,还是书藏古今、港通天下的宁波大地,曾长期受困于“丰水之名、缺水之实”:萧绍甬平原人均水资源量约为830立方米,不及全省平均水平的一半。舟山群岛更是苦于“山低源短、无过境客水”,人均淡水资源拥有量只有605立方米,属于典型的资源型缺水地区。
放眼浙江全省,地形因素使得全省水资源分布呈“西多东少”特征。2005年以来,浙东引水工程先后建成萧山枢纽、曹娥江大闸、曹娥江至慈溪引水工程、曹娥江至宁波引水工程、舟山大陆引水工程、钦寸水库等六大骨干工程,横跨323公里,将浙东地区的三大水系——钱塘江水系、曹娥江水系、甬江水系,以及两大河网——萧绍河网和姚江流域河网组合成一条新的“水脉”,串联杭绍甬舟4个市、18个县(市、区)。
二十年来,工程沿线各级党委、政府和水利部门始终牢记嘱托,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干、一年接着一年抓,终于将跨区域引水的宏伟蓝图变为现实。
由浙东引水工程开启的跨区域水资源配置,为浙江水网建设奠定了坚实基础。2022年,浙江入选国家首批省级水网先导区。2023年10月,浙东引水工程通过水利部第一批调水工程标准化管理评价,为大型引调水工程的运维管理树立了“浙江样板”。同年,浙东引水工程因其在水资源配置和防洪排涝方面的显著成就,被水利部列入“人民治水·百年功绩”治水工程项目名单。
协同奋进书新篇 和衷共济水网新
浙东引水工程规模大、线路长,征地、拆迁、移民等政策处理事项涉及面广、工作量大。很多焦点、难点、瓶颈在浙江水利发展史上堪称前所未有。
作为事关全局、事关长远发展的一项重大战略任务,浙江省委、省政府专门成立浙东引水工程领导小组,通过从全省发展的战略高度来审视问题,作出科学决策。组织相关会议专题研究10余次,同时积极向相关国家部委汇报对接,取得支持。
在项目推进过程中,各地、各部门在省委、省政府统一领导下,同舟共济、统筹协调,既实现了资金保障、建设用地保障、移民安置保障一盘棋,又做到了各尽其职、各展所长。
为实现高效统一的运维管理,浙东引水工程创新实行“统一调度、分级管理”模式。由浙江省钱塘江流域中心负责水资源统一调度,沿线市、县水利局设立浙东引水管理机构,负责辖区内的工程维护和调度指令执行。通过标准化管理,提升了整个工程运行的效率。
从2005年12月曹娥江大闸开工,到2012年4月萧山枢纽主体工程完工,再到2021年6月浙东引水工程全线贯通,迄今已累计引水73亿立方米,充分发挥了解旱情、护安澜、净水质、兴产业、促共富的综合效应。
水润浙东亦思源 功在当代利长远
“今年旱势连吴中,吾州乃独劳神龙。”陆游的诗句记录了800多年前连年遇旱的情形。《宁波地方志》则记载,1967年夏至日后连续132天未降雨,田地开裂、作物枯焦,工厂缺水停产,象山大塘千余人驾驶200艘船外出运水。
如今,钱塘江南岸的曹娥江大闸28扇巨闸巍然矗立,从杭州萧山枢纽引来的富春江水,穿越323公里河网,一路向东奔流至宁波平原,再通过海底管道抵达舟山群岛。自浙东引水工程建成以来,沿线河网水位均保持在中高水位以上,浙东地区缺水难题终于成为历史。
奔腾的水脉为浙东经济社会发展注入强劲动力,保障了受水区约15%的工业产值、30%的农业灌溉面积,置换出的优质水资源,满足了受水区45%常住人口的生活用水需求。浙东地区人口集聚、民生改善、产业发展、城市扩容得到高质量的保障。
譬如,曹娥江大闸建成后,茫茫海涂得以利用,绍兴的城市版图向北拓进了15公里。得益于浙东引水工程的润泽,宁波余姚西北部昔日的盐碱地摇身一变成了生态园,宁波前湾新区的智能汽车产业产值超千亿。舟山再也不用担心重演限水、限产的“水在囧途”。
值得关注的是,在重构浙东水脉的过程中,水资源、水安全、水生态得以统筹谋划。除了实现“远水解近渴”,浙东引水工程在防洪、生态、优化资源配置等方面都发挥了重要作用。
曹娥江大闸的建成将两岸堤防防洪标准从50年一遇提升至200年一遇,萧绍平原的排涝能力也大幅提升。余姚市在2013年台风“菲特”期间遭遇重创,70%城区被淹。2021年,台风“烟花”裹挟更大雨量来袭。得益于姚江“6+1”治理工程和浙东引水工程的整体保障调度,上游通明闸将洪水挡在余姚城外,新建成的上虞枢纽将近4000万立方米洪水强排入曹娥江,成功让姚江水位下降约30厘米……
在生态方面,数据显示,随着“五水共治”、河湖治理等不断推进,浙东引水工程沿线11个交界断面水质普遍提升1~2个类别,全面消除了劣Ⅴ类水。绍兴浙东运河、曹娥江、慈溪潮塘横江等一批幸福河湖不断涌现。在杭州湾国家湿地公园、鉴湖湿地公园,摄影爱好者用镜头记录下600多种鸟类。
数智赋能树标杆 科技向善百年功
浙东引水工程完成土石方3460万方,浇筑混凝土140万方,使用钢筋9.5万吨,移民1.2万人。这些数据背后,工程建设者们直面施工难度大、技术要求高的挑战,攻克了一系列世界级难题,突破了无数个技术和政策瓶颈,取得了一大批具有自主知识产权的科技创新成果。
率先动工的曹娥江大闸是亚洲第一河口大闸,面临强涌潮冲击、闸下泥沙淤积、软基沉降、海水侵蚀等一系列世界级难题。工程汇聚了全国水利专家学者之力,时年80岁高龄的潘家铮院士亲自主持技术攻坚,在河口建闸史上首次运用高性能混凝土、鱼腹式双拱钢闸门等新技术。
舟山大陆引水工程需在海底铺设36公里长、1米直径的薄壁钢管,是国内海底钢管线路最长、口径最大的输水工程。建设者们采用国内最先进的浅吃水铺管船,攻克复杂海流下大口径薄壁海底管道施工困难的问题,确保了这一海底大动脉高质量建成投运。而“任尔风高浪急,我自奔涌向前”的背后,正是科技力量和工匠精神的凝聚。
数字孪生浙东水网的建设是浙东引水工程实现数智化赋能的又一力作。截至2025年10月,涵盖数据底板、模型平台、知识库、信息化基础设施、业务场景应用等功能的数字孪生浙东水网项目全面完成,日常调度、干旱调度、洪涝调度、生态调度、突发水污染调度、工程应急调度等6大业务场景全部实现数字化运行。
2024年7月,罕见的持续高温笼罩浙江大地,数字孪生浙东水网平台提前预警旱情,通过精细化调度,15天不间断引水,为宁波余姚、慈溪、江北等地120多万亩农田注入“及时雨”。
这只是跨流域跨区域复杂河网水资源预报调度一体化的一个侧面。作为水资源科学合理利用的“智慧之钥”,数字孪生浙东水网项目实现了“态势全感知、调控更科学、省地能兼容、安全有保障”,在护航亚运,“竹节草”抗台,绍兴、余姚精准抗旱等重大实战中发挥关键作用。
下一步,浙江省还将在打造数字孪生水网上走前列、作示范,迭代深化数字孪生浙东水网,加快推进主要控制闸站数字孪生建设,提升水网智慧化调控水平。
(邹建锋 李婧熠 鲁筱妍)