作为中央直接管理的国有重要骨干企业，自2018年以来，尤其是“十四五”期间，通用技术集团（以下简称“集团”）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于健康中国建设的重要论述，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，将医疗健康产业作为服务国家战略、保障民生福祉的核心主业，持续深入参与国有企业办医疗机构改革，逐步构建起一张覆盖全国29个省市自治区、拥有400余家医疗机构、5.2万张床位的医疗服务网络，成为床位数量领先、网络覆盖全、全产业链特征明显的央企医疗集团，交出了一份服务健康中国战略、服务人民美好生活的优异答卷。
践行国家战略 勇当健康中国“生力军”
“十四五”以来，集团以资源整合推动业务深度融合，“1+1＞2”协同融合效应不断凸显，实现了医疗健康板块业务从“边缘化”向“主业化”的发展定位转变，从“轻投入”向“强支撑”的发展效能转变，从“求生存”向“快发展”的发展态势转变，集团医疗产业核心竞争力稳步提升，成为服务健康中国战略的生力军。
优化战略布局，构建医疗健康产业新格局。2021年，集团出台《关于推动集团医疗健康产业高质量发展的意见》，系统谋划推进医疗健康产业高质量发展。近四年来，集团在学科建设、医院管理、产业孵化等18个领域全面加强资源整合，从学科与研发、管理、区域协同、专科建设等9个方面精准发力，构建起医疗机构相互赋能、共同提升的协同生态圈，医疗业务管理水平和服务效能不断提升，央企办医影响力不断增强。“十四五”期间，集团累计投入超200亿元用于所属医疗机构的基础设施升级、信息化迭代和专业人才引进，在集团全面赋能和大力支持下，所属医疗机构诊疗水平、医疗质量、运营效率、持续发展和患者满意度等指标不断提升，门急诊服务人次增长近3倍，出院服务人次增长2.6倍。集团医疗业务积极融入国家高水平对外开放大局，服务“一带一路”建设，构建了覆盖13个国家的海外医疗保障网络，运营40个央企医务室，为10余家大型央企、74个海外机构近10万员工提供健康守护，打造服务“一带一路”沿线重点国家及区域的医疗服务保障网。
聚力创新突破，医疗新质生产力动能澎湃。“十四五”期间，集团医疗板块学科建设成果斐然，省级及以上临床重点（建设）专科由初期的11个发展到现在的125个，拥有国家级临床重点专科5个，建设集团级全国医学中心6个，组建专科联盟5个，成立科技委专业组25个，确立眼科、康复、妇产等7家首批专科建设医院。三二〇一医院骨科作为集团自主培养的首个国家级重点专科，已成为引领西北五省骨科发展的标杆。北京电力医院口腔科发展成为集医疗、教学、科研、预防于一体的综合性科室，每年服务患者数位居北京市前列。同时，集团大力支持医疗机构科技创新投入，积极与科研机构合作，共同开展医学研究，推动医疗技术创新与科研成果的转化应用。“十四五”期间，每年投入超1000万元支持重点科研立项，获批国家自然科学基金13项、授权专利达1300余项、备案国家临床试验机构28家，获省部级科技进步奖4项。航天中心医院成立航天医学中心致力于打造国内航天医学研究高地，提升我国航天医学在国际上的影响力。松原吉林油田医院获评吉林省脑血管病康复临床医学研究中心。所属医疗机构积极构建覆盖医疗服务、健康管理、企业运营数字化体系，完成医康养统一互联网平台和大数据平台一期建设，重点医疗机构上线率100%。“AI+医疗健康”提质增效，重点推进智能语音助理、智能辅诊等项目，所管理医院医疗核心业务场景人工智能技术应用率达64%。
服务美好生活 当好人民健康“守门人”
集团始终秉持让人民群众享有公平可及、系统连续健康服务的初心，致力于提供集预防、治疗、康复、养老于一体的全生命周期医疗健康服务，筑牢健康中国的基层基石。
实施差异发展，医疗服务硬核实力显著增强。深入推进一体化发展，2025年1月，集团组建通用技术集团医疗健康控股有限公司（以下简称“通用健康公司”）全力推动医疗业务一体化发展。按照区域协同发展思路，大力推动北京、山西、陕西、四川区域一体化试点。建设影像、检验等共享中心18个，启动安全、质量、专科等方面联盟建设59个。发挥三级医院“头雁”引领作用，持续打造高水平医院，制定《高水平医院建设实施方案》，首批遴选10家三级医院开展对标建设。引导二级及以下医疗机构向康复、护理、心血管、妇儿等专科及医养结合模式转型，形成互补协同的诊疗体系。内蒙古航天医院成功晋升三级专科医院，宁江吉林油田江北医院等二级医院成功向“大专科、小综合”转型，为人民群众提供高品质医疗服务保障能力持续增强。
推动资源下沉，打通看病就医“最后一公里”。集团创新打造了“小通诊所”品牌，在全国累计建设“小通诊所”超过1000家，服务覆盖32个省市自治区、155个城市。这些集检、管、诊、治、康功能于一体的诊所，通过实体、移动、云三种模式，将优质医疗资源送到社区、企业和百姓“家门口”，年体检服务超400万人次，业务覆盖60家中央和地方国有企业，成为老百姓“家门口”“单位里”的医院，真正打通了健康服务的“最后一公里”。集团所属医疗机构长期为航空、航天、铁路、电力等国家战略行业提供健康保障服务，全力护航“国之重器”。集团“世界屋脊”医疗服务队先后承担青藏管道、川藏电力联网等国家重大工程的医疗保障任务，深入开展医疗帮扶，累计巡诊500余万公里，接诊治疗患者50余万人次，给当地带去100余项医疗卫生新技术、新项目，为保障相关重大工程和当地民众筑起一道坚不可摧的健康防线，荣获国务院国资委2024年度“央企楷模”荣誉称号。
彰显时代担当 答好央企办医时代答卷
党的二十届四中全会强调“实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系”，这是以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想、坚定不移实现民族复兴伟业的战略性部署。面向“十五五”，通用健康公司将持续深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，始终坚持和落实“两个毫不动摇”，在服务健康中国战略、服务人民美好生活上下更大功夫，不断为推动健康中国建设贡献通用技术力量。
筑牢医疗基业，打造高质量发展新标杆。作为央企办医，“十五五”期间，通用健康公司将坚持把医疗业务作为立身之本与发展基石，全力推动各项业务高质量发展。聚焦学科建设，坚持“抓两头、促中间”，分层分类推进学科发展，强化系统性协同，释放集团化发展规模效应。重点加强高水平医院建设，打造技术、人才和创新高地，通过资源整合、多元投入与科教协同，全面提升医院内涵与品牌价值。聚焦医疗质量安全方面，构建“集团—质控中心—医疗机构”三级质量管理体系，以精益管理持续改进质量，筑牢患者安全防线。聚焦医疗服务提升，以通用健康“仁爱为本 央企品质”为核心理念，着力打造有温度的服务场景，不断提升患者满意度。聚焦医联体建设方面，积极融入国家分级诊疗体系，探索央企办医紧密型医联体模式，实现与政府办医的功能互补、协同发展。聚焦运营管理提质增效，深入推动“向长庚医院学管理”，打造专业运营管理队伍，强化精益管理、精细运营。
深化协同新范式，打造健康领域“国家队”。作为央企办医，“十五五”期间，通用健康公司将坚持成为“服务现代化产业体系保障者”的核心定位，持续推动医疗事业与健康产业深度融合，以服务航空、航天、能源、电力、交通等重要企业为基础，不断扩大产业体系服务群体，为“国之重器”提供坚强健康保障。持续构建“健康管理与临床诊疗无缝衔接”的一体化服务闭环，推动服务从单一体检向全周期健康管理升级。深入挖掘中央企业职工多层次健康需求，提供涵盖职业健康、健康促进等整体解决方案，巩固品牌优势，提供高品质服务。聚焦康复、口腔、中医等重点领域，加快连锁化布局。积极拓展特需医疗、消费医疗及健康产品等业务，精准匹配多元需求，培育新增长点。持续深耕海外医疗保障，完善以境外医疗、医院托管、跨境救援和资源引流为核心的业务体系，强化内外协同，打造中国医疗健康出海的“国家队”标杆。
拓展养老业态，构建医养结合新典范。作为央企办医，“十五五”期间，通用健康公司将以“做优医养、打造标杆”为主要思路，聚焦失能失智、老年康复和安宁疗护三大群体需求，以“资源整合+标准输出”双轮驱动模式，构建通用医养品牌体系。机构养老业务重点布局政策支持强、医疗资源优、支付体系全的区域，通过自建改造、并购合作、资源整合、技术升级等方式拓展中高端医养机构，创新长护险、政府补贴与企业支持等多维支付模式，打造“医疗—康复—护理”连续服务体系。旅居业务推进医养、康养、疗休养“三养”融合，持续优化产品与服务质量。强化对内医疗协同与对外头部机构合作，深化医养融合与服务支撑能力。
强化科技创新，培育产业升级新动能。作为央企办医，“十五五”期间，通用健康公司将科技创新确立为与医疗、健康业务并重的核心支柱，构建以医学技术创新为引领、数智赋能为支撑的全面发展新格局。聚焦技术创新，围绕生物技术、数字智能、精密器械及先进材料等关键方向，积极探索细胞治疗与再生医学的临床转化，发展人工智能辅助诊疗、手术机器人、智能康复设备等高端医疗器械，推进3D打印、生物材料等先进制造工艺的临床应用。聚焦管理创新，以数字智能技术系统性重塑管理范式，构建数据驱动、协同高效、精益运营的现代化治理体系，全面提升医疗机构的运营效率与治理效能。聚焦服务创新，紧扣民生福祉与健康中国建设要求，融合数字化、智能化技术，构建覆盖全人群、全流程的健康服务新生态，塑造差异化核心竞争力，实现从单点干预向连续系统保障的转型。
推进区域一体化，塑造资源配置新格局。作为央企办医，“十五五”期间，通用健康公司将坚持把区域一体化作为实现医疗资源优化配置、培育新质生产力的关键路径。在区域试点经验基础上，全面推进区域一体化发展，建立统一的战略规划、人员调配、绩效考核、人员管理信息平台，让信息化的“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。在优化布局上，系统性重塑存量机构，以省域为单位打造一体化发展的“区域医共体”，实现资源共享与协同。通过“技术赋能”与“模式创新”提升二级以下机构服务可及性与质量。同时，在重点省会与核心城市布局高水平医疗机构，作为技术尖峰和产业接口，形成高端引领与基层支撑互补的发展新格局。
潮涌催人进，风正扬帆时。站在“十四五”收官与“十五五”开启的历史交汇点，通用健康公司将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，以更强的责任感与使命感，全面深化一体化发展新格局，在服务健康中国战略与现代化产业体系建设的宏伟征程中展现新作为、谱写新篇章。
