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党建引领破困局 政企协同促发展

——云南省红河州蒙自市以组织优势赋能资源型产业转型提质

党建创新

云南省红河州蒙自市坚决贯彻落实党的二十届四中全会明确的“坚持有效市场和有为政府相结合”原则,坚持“党委领导、政府引导、企业主体、市场运作”,州、市党委政府带头开展“抓经济、转作风、下基层、解难题、促发展”专项行动,成功破解蒙自市白牛厂矿山十二年停工停产的历史困局,推动资源经济由粗放发展向精耕细作的绿色发展转型之路迈进。

坚持高位推动,强化政治引领把方向。坚持州、市同题共答,坚决扛起政治责任,按照“以资源换技术、以资源引资本”的思路,将党建引领贯穿矿山重启全过程。红河州委主要负责同志靠前落实省委发展壮大“三大经济”的部署要求,亲自“挂帅”,将白牛厂矿山重启列为重振资源型产业“一号工程”顶格推进,率队赴山东对接洽谈,以“一把手”的率先垂范传递决心,在政策协同、产业联动等方面凝聚共识,引入20亿元战略投资推进矿权整合与技术改造,推动企业复苏。蒙自市委切实发挥领导作用,成立由主要领导负责的工作专班,将矿山盘活深度融入园区发展规划,明确将其作为发展资源经济、园区经济的重要引擎,统筹帮助企业解决用地、用水、用电等难题76项。各级党组织层层压实责任,坚持绿色安全可持续发展,构建起上下贯通、协同发力的一盘棋工作格局,确保矿山重启工作始终沿着正确方向稳步推进。

建强战斗堡垒,夯实组织基础强保障。面对资金链断裂、安全基础薄弱、管理粗放等复杂难题,蒙自市着力建强攻坚一线党组织。组建“项目服务专班”临时党支部,将支部建在项目上,党旗插在工地上。整合应急管理、自然资源、工信等部门党员骨干力量,设立综合协调、证件办理等党小组,探索“允许出让收益由一次性缴纳转为分期缴纳”等服务举措。创新“驻矿帮扶”机制,统筹7部门党员业务骨干与专家党员,组建专业化“驻矿帮扶队”,成立临时党小组,深入一线排查隐患27轮,让党旗在安全监管最前沿高高飘扬。打通审批“绿色通道”,专班党支部牵头推动“三减一容缺”改革,组织党员突击队攻坚矿权变更、并联审批等关键环节,累计提供精准服务34次,推动审批时限压缩50%。州市税务部门上门服务,助力企业顺利开具资产重组业务发票,累计释放政策红利超1.2亿元。以组织效能提升行政效率,为复产扫清障碍。

突出聚才育才,注入智力支撑激活力。蒙自市委坚持党管人才原则,围绕矿山复兴需求精准引才、系统育才。依托合作“引凤筑巢”,通过山东招金集团这一“链主”企业,引进高层次采矿、安全与智能化人才28名,党员人才带头攻关技术难题。联动中南大学、昆明理工大学等12家高校及科研机构,集中攻克低品位矿石高效提炼、尾矿资源化利用等15项关键技术瓶颈。深化培训“提质赋能”,强化蒙自市与山东招远市党委政府战略合作,选派12名政企骨干党员赴招远进行为期3个月的跟岗学习,提升其在园区管理、工业经济等领域的专业能力。企业内部坚持“师带徒”党员传帮带与“项目+人才”培养模式,开展专项技能培训36场,覆盖1600人次,有效激活人才内生动力。企业累计获授48项技术专利,“新一代绿色高效提炼贵金属技术及应用”项目荣获国家科技进步二等奖。强化激励“导向引领”,注重在项目一线考察识别干部,今年以来对表现突出的24名党员干部优先提拔使用,激励广大干部在急难险重任务中担当作为。

践行初心使命,推动共享共赢固根基。州、市党委始终坚持以人民为中心的发展思想,将矿山发展与乡村全面振兴、民生改善紧密结合。注重搭建“家门口”就业平台,指导企业党支部设立家门口的就业孵化园,党员带头开展技能培训,吸纳319名周边群众稳定就业。创新“村集体+矿区服务”模式,在党组织引导下,周边村集体通过提供运输、劳务等配套服务实现年均增收超百万元,共享发展成果。绘就“共生”新画卷,矿山复产预计直接带动蒙自矿冶公司2025年综合产值提升25%以上,可提供就业岗位3000个,带动村民年均增收5万元以上,与山东招金集团合股新组建的蒙自一智矿业公司预计3年内产值可超百亿元,达产后每年贡献税收3亿元以上。这生动诠释“盘活一座矿、改善一方民生”的为民宗旨。(云南省红河州蒙自市委组织部 莫祖轩)

[责任编辑:李玮琦]