辽宁省朝阳市坚持把新兴领域党建作为夯实党的执政根基、推进社会治理现代化的有力举措，通过织密组织链、锻造队伍链、贯通治理链，有效凝聚组织、党员与社区合力，推动新时代新兴领域党建工作提质，以高质量党建引领高质量发展。
织密组织链，提升党建聚合力。健全工作机制。成立新兴领域党建工作领导小组，构建由市委组织部牵头、市委“两新”工委统筹、行业主管部门与属地党委协同联动的工作格局。制定专项攻坚方案，明晰任务分工，细化落实举措，凝聚齐抓共管合力。创新组织设置。针对新兴领域规模小、分布散、距离远、形态活的突出特点，灵活采取单独组建、联合组建、行业统建、挂靠组建等多种方式，累计建立党组织694个，覆盖率达89.9%。强化阵地建设。整合市、县、乡镇（街道）、社区（园区）四级党群服务中心的党建、政务及社会服务资源，打造集党性教育、学习培训、综合治理、便民服务于一体的综合性阵地。在快递网点、网约车服务站、直播基地等场所布局“党员驿站”“暖心之家”141处，通过开展“以心促新”行动，为新就业群体党员和职工提供活动平台与服务保障。
锻造队伍链，激发党员战斗力。把好“头雁”关。实施党组织书记能力提升计划，实现694名新兴领域党组织书记集中轮训全覆盖。着力提升党建指导员履职能力，规定年度集中培训不少于40学时，选派286名优秀机关事业单位干部担任指导员，切实增强指导实效。把好培训关。针对新就业群体党员流动性强、工作时间弹性大的特点，构建“线上+线下”立体教育体系。线上依托专属平台推送学习内容，线下组织“微党课”“流动课堂”等活动，全年累计开展党课培训1200余场，覆盖党员3.2万人次。把好入口关。坚持优化结构、保证质量，注重从优秀青年职工、业务骨干和管理人员中发展党员。全年新发展党员456名，其中35岁以下占比68.3%，大专以上学历占比52.1%，队伍结构持续改善。
贯通治理链，释放基层创新力。以共建促共治。依托街道“大工委”、社区“大党委”，建立资源共享、优势互补的共驻共建机制，推动新兴领域党组织与属地党组织结对。聘请新就业群体人员担任社区治理观察员、文明劝导员，负责收集民意、宣传政策、调解纠纷，全年累计收集信息3200余条，参与调解860余起。以服务促精细。发挥新兴领域技术、人才优势，引导科技企业党支部参与开发智慧治理平台，提升工作数字化、智能化水平；推广“快递进社区”服务模式，助力解决居民办事、购物等难题，累计服务5.6万人次，助推基层治理精细化。以提能促担当。建立新兴领域党组织应急响应与平急转换机制，将党员职工纳入全市应急力量体系。面对急难险重任务，组建党员突击队2066支，开展志愿服务2.4万次，为有效应对突发情况、保障任务完成提供了新兴领域的有力支持。（中共朝阳市委组织部 王莉 高铭）
