
基层是国家治理的“神经末梢”,更是政策落地、民心感知的“最后一公里”。面对基层治理“点多线长面广”实际情况,必须将监督精准嵌入基层治理各环节,以监督精度校准治理偏差、以监督力度回应群众期盼,为夯实党的执政根基、实现基层善治提供坚强保障。
凝聚监督合力,构建协同共治格局。基层监督涉及面广、任务繁重,仅靠纪检监察机关“单打独斗”难以全面覆盖。要坚持系统思维,完善党组织全面监督、纪检监察专责监督、部门职能监督、各类监督贯通协同的基层监督责任体系。实践中,可深化“县统筹抓乡促村”机制,通过片区协作、交叉监督、提级办案等方式,整合县乡纪检监察力量和村级监督资源,着力破解基层“熟人社会”监督难题。同时,要推动纪检监察监督与巡察、审计、财会等监督方式协调联动,形成信息互通、线索移交、成果共享的工作机制,激活基层监督“末梢神经”,提升基层治理整体效能。
聚焦民生关切,精准解决急难愁盼。基层治理的根本目的是服务群众、造福群众。纪检监察机关要紧紧围绕群众急难愁盼问题,靶向发力、精准施策。一方面,要聚焦惠民政策落实,加强对村级集体“三资”管理、工程项目、民生保障等领域的监督检查,坚决整治群众身边的腐败和作风问题。另一方面,要创新监督方式,推广“监督一点通”“码上监督”等平台,拓宽群众参与渠道,让监督更接地气、更贴民心。通过靠前监督、主动介入,推动及时解决群众的操心事、烦心事、揪心事,让群众在基层治理中有更多获得感、幸福感、安全感。
坚持标本兼治,推动治理常态长效。加强基层监督,必须坚持治标与治本并重。要发挥案件查办的综合效应,把查处问题与推动整改、完善制度有机统一起来。对于群众反映强烈、影响恶劣的问题,要严肃查处、深挖根源,并同步开展以案促改、以案促治工作,补齐制度短板,堵塞监管漏洞。同时,要加强警示教育,通过通报典型案例、召开警示教育会议等形式,强化基层干部纪律意识,持续净化基层政治生态。唯有如此,才能实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果,推动基层治理从“有形覆盖”走向“有效覆盖”,确保基层治理成果稳固持久。(云南省大理白族自治州云龙县纪委监委 余红芳)