近年来，湖北省房县大木厂镇锚定县委“建强组织体系、建强头雁队伍，引领乡村全面振兴、引领基层治理”行动部署，紧扣服务支点建设要求，以破解产业“小散弱”、市场竞争力不强、抗风险能力差等突出问题为突破口，创新建立“蔬菜产业党建联席会议”机制，将党的组织优势有效转化为产业发展胜势和基层治理效能，走出一条“党建强、产业兴、治理优、百姓富”的融合发展新路径。
织密组织体系，变“各自为战”为“协同作战”。镇党委以提升组织力为重点，着力构建镇党委牵头、村级党组织冲锋在前、各类主体协同参与的产业发展共同体。强化乡镇党委“龙头”作用。成立由党委书记任组长的专项领导小组，搭建“镇党委领衔+村‘两委’包联+党员干部示范”三级架构，每季度召开产业专题研判会，精准决策产业布局、政策扶持、资源调配等重大事项，累计出台针对性扶持政策6项，协调解决跨部门、跨村域产业发展难题 12件，为产业发展定向领航、全程护航。建强村级党组织“战斗堡垒”。在五谷庙村、桥梁村、共青村等设施蔬菜专业村，严格按照“双好双强”标准，选配3名懂农业、善经营、敢创新的党员骨干担任村“两委”主干。依托镇内产业实训基地，常态化开展产业政策、实用技术专题培训，累计培训村“两委”班子成员、产业带头人46人次，推动村“两委”班子既成为懂市场、通技术的产业带头人，又成为善协调、优服务的群众贴心人，筑牢基层组织支撑。创新搭建“党建联席会议”平台。紧扣“产业链相连、资源链相通”原则，建立“蔬菜产业党建联席会议”制度，由镇党委委员兼任联席会议负责人，定期联动经济发展办、财政所、农技服务中心及产销大户、乡土人才等各方力量，每月召开1次碰头会、每季度召开1次专题会，打破部门壁垒与主体界限，累计统筹整合土地流转指标1000亩、技术服务团队3支、产业资金1500余万元，高效破解了以往产业发展“各自为战”的分散困境。
聚合骨干力量，变“点上突破”为“全链服务”。聚焦党员、技术人才、致富能手等骨干群体，以队伍强带动产业兴，让“头雁领航”带动“群雁齐飞”，为产业全链条发展注入强劲活力。党员领衔破解全链条难题。深入开展“三亮一争”“党员一带十”活动，组织14名党员干部在产业发展中亮身份、亮职责、亮承诺，每人结对帮扶3-5户菜农。通过村党组织广泛收集菜农在土地流转、小额信贷、灌溉用电等方面的诉求，依托党建联席会议集中议事协商，先后解决设施农业用电优惠、田间道路硬化3.2公里、交通物流等民生实事30余件。整合力量强化全周期服务。整合镇农技员、乡土专家、企业技术员组建3支“党员技术服务队”，推行“农技员+支部+农户”帮扶机制，围绕产前选种、产中管护、产后销售全周期，累计开展病虫害绿色防控、高效种植等技术培训28场次，覆盖菜农800余人次，发放技术手册1200余份。联动2家龙头企业与5个合作社、58户种植大户签订产销订单150余份，发展“订单农业”面积达300亩，构建起“党支部+企业+合作社+农户”的紧密型联农带农利益联结机制。服务下沉打通“最后一米”。联席会议机制推动服务关口前移、力量下沉，将以往“向上对口”的部门职能转化为“向下对口”的为民服务，实现从“人找服务”到“服务找人”的转变。建立镇、村干部包组制度，将服务窗口搬到一线，针对土地确权等事务，开展“代办帮办”服务，让数据多跑路、群众少跑腿，在田间地头就能办成事。组织“普法进大棚”“农安知识讲座”等微活动100余次，将政策法规、安全生产等知识精准送达，全面提升农户的综合素养与风险防范能力。
推动富民强村，变“产业成果”为“治理效能”。以“两建强”为坚实支撑，推动乡村全面振兴与基层治理深度融合、互促共进，让产业发展成果与治理效能同步彰显，实现“兴一项产业、富一方百姓、优一方治理”的良性循环。产业规模实现质的飞跃。在党建引领与机制赋能下，全镇设施蔬菜种植面积从3年前的400 余亩扩展至950亩，增长130%，建成标准化大棚300余个，涌现出五谷庙村、共青村等特色专业村，形成黄瓜、辣椒、草莓等多个集中连片种植区，“一乡一业”“一村一品”发展格局日益凸显，产业规模效应和集聚效应持续释放。富民强村成效持续凸显。通过设施租赁、统一技术服务、订单分红等途径，3个专业村集体经济年收入均突破30万元，其中五谷庙村达46万元。农民收入渠道持续拓宽，通过土地流转获租金、入园打工获薪金、参与经营获现金，实现了“党建强、产业兴、农民富”的良性循环。治理效能与产业发展互促共进。产业发展中凝聚的党群合力，为基层治理注入强劲动力。村级党组织以服务产业为纽带，在群众中树立起较高威信，“逢6议事”“户院会”等民主协商形式常态化开展，累计收集产业发展相关意见建议86条，办结率达95%。党员带头参与田间环境整治、邻里矛盾调解，带动200余名群众主动加入志愿服务队伍，成功化解产业发展衍生的土地纠纷、用工矛盾等问题18起，乡村社会更加和谐稳定，实现了产业发展与基层治理“双向赋能、互促共赢”。
下一步，大木厂镇将进一步完善和深化“蔬菜产业党建联席会议”机制，适时将成功经验拓展到其他优势特色产业，推动产业发展提质增效、基层治理精细有力，努力在党建引领乡村全面振兴的道路上探索更多“大木实践”，作出更大贡献。
（作者：周鑫 刘海斌，湖北省房县大木厂镇人民政府）
