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推动养老服务高质量发展?金华这场发布会给出解答

12月9日,金华市政府新闻办举行金华市推动养老服务高质量发展新闻发布会。

发布会上,金华市民政局党组书记、局长黄晔介绍金华市推动养老服务高质量发展相关情况。

推动养老服务高质量发展是保障老年人晚年美好生活的民生工程,也是激活“银发经济”、培育经济新增长点的重要举措。目前,金华正处于老龄化社会快速发展时期。截至2024年底,全市60周岁以上老年人131.1万人,占户籍人口的26.22%,其中80周岁以上老年人18.5万,占老年人口的14.1%,已进入中度老龄化社会。未来金华将继续呈现人口高龄化,老年人口增幅快速、养老服务需求大量增加等特点和趋势。今年以来,金华以基本公共服务一体化为牵引,夯基础、惠民生、优服务,老龄和养老服务工作取得新进展。

金华紧紧围绕老人吃饭、照护、看病、居家上门服务等重点需求,着力加强政策保障,今年以来,先后出台了《老年“金享助餐”行动方案 》《养老机构“金享颐养”品质提升方案》《医养结合改革试点行动方案》《深化养老服务“爱心卡”集成改革行动方案》等,不断提高服务综合水平。

高质量完成省市民生实事、“老有康养”年度目标任务。为全市69.29万70周岁以上户籍老年人购买意外伤害保险、新增老年助餐点124个、认知障碍照护专区床位600张,17项重点任务提前完成。

新增养老护理、应急救护“双持证”护理员1300余人,培训养老护理服务人员1.3万人次。高质量承办民政部政策研究中心养老服务高质量发展座谈会、全省老年人太极拳比赛。

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金华在全省率先出台《金华市发展银发经济增进老年人福祉行动方案》,形成以发展银发经济三年行动方案为核心,配套主要指标、部门重点任务和县(市、区)特色工作的“一方案三清单”,重点培育发展养老照护、老年用品、医养康养、养老金融、智慧养老五大产业。

率先在全省探索银发经济分类统计和规模测算,确定全市银发经济发展基数和三年增长目标。银发经济规模试算情况在全省银发经济分类统计专家论证会上获得肯定。

统筹全市银发经济产业布局,发挥区域优势,分别在义乌市、永康市、浦江县、磐安县培育打造老年用品消费专区、康复辅具产业园区、旅居康养目的地、中医药养生保健体验地。

目前第一批、第二批基本公共服务一体化5项省级经验已落地,完成70%以上县域特困人员“一院供养”体系改革,推动武义、磐安打造山区养老管家队伍、完善“三个体系”深化老年助餐服务,义乌“一床一码”工作精准直达。

聚焦60周岁以上困难老年人和高龄老年人等重点群体,将“爱心卡”集成于社保卡,通过刷卡、刷脸、刷码等方式,为老年人提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等“6+N”服务,目前已开通“爱心卡”40余万张,培育养老服务队伍43支,累计提供“爱心卡”上门服务85万人次。

因地制宜推广中心食堂集中助餐、社会餐饮企业分散助餐、国企运营补充助餐、社会组织联动助餐、养老服务机构辐射助餐、第三方机构连锁助餐、“中心户”邻里助餐、互联网平台智慧助餐等8种助餐模式,多方合力强化助餐服务保障,目前全市每天有8.25万名老年人享受助餐服务。

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围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”五个方面,为老年人家庭实施适老化改造。今年以来,全市已发放补贴资金6292.38万元,完成率117.72%,惠及1.01万老年人,撬动消费约2.1亿元,进度居全省前列。

统筹养老机构护理员、村(社区)代办员、老年人能力评估员“三员”力量,主动为中度以上失能老年人提供消费补贴服务,惠及老年人3.26万人次、领取消费券总面值2510万元。

发动养老机构、居家上门服务机构、长护险定点服务机构等“三类机构”参与养老服务补贴项目,同时遴选优质的家政服务企业、为老服务社会组织入驻“民政通”平台。目前已有128家养老机构、144家上门服务机构、150家评估机构进驻。

接下来,金华将实施“发展银发经济增进老年人福祉”行动,开展“养老服务消费季”等促消费活动,大力推广“银发燕居”“老年赛事”“银发购物”等消费场景,推动婺城区打造“银发街区”,加快建设永康市康复辅具产业园区、义乌市老年用品消费专区等。

深化养老服务“爱心卡”集成改革,推动“一卡通餐”“一卡通行”“一卡通购”。积极发展社区嵌入式养老服务,推进社区嵌入式养老服务设施建设。深入开展老年“金享助餐”行动,实现老年助餐有需求的村(社区)基本覆盖。

建立老年人自理能力“多评合一”机制,推进失能失智照护综合改革。深化长期护理保险与医疗康复资源整合,与经济困难的高龄、失能老年人补贴、重度残疾人护理补贴等政府类补贴政策有效衔接。探索养老机构“医康养护助”全链条贯通衔接,加强失能失智床位建设,完善养老机构内设医疗机构的医保定点、门诊报销等政策。

支持金华职业技术大学、金华技师学院等增设养老、健康、护理等专业设置,引导护理学、康复治疗技术、中医养生保健等相关专业毕业生从事养老服务工作。健全养老护理员技能评定、薪酬待遇等体系,优先推荐养老护理员评选“八婺金匠”、劳模等荣誉。

发布会上,发布人就大家关心的问题进行了解答。

[责任编辑:王博]