青岛网谷是招商蛇口在青岛市布局、建设的产业园区项目。招商蛇口诞生于改革开放初期的深圳，是“招商局集团”旗下从事城市综合开发运营板块业务的旗舰企业。1979年，招商局集团创建蛇口工业区，打响“改革开放第一炮”；1984年，蛇口工业区房地产公司（招商地产前身）正式注册成立；1999年，招商地产借助“蛇口招商港务股份有限公司”平台，通过多次资产重组完成主营房地产业务转型，招商地产正式成为上市公司……目前，招商蛇口已发展成为国内领先的城市和园区综合开发商。
多年来，招商蛇口以“前港－中区－后城”的空间形态为依托，聚焦园区开发、资产运营、物业服务三大业务板块，围绕“投-融-建-管-退”全业务链持续发力，着力打造片区开发运营生态圈。经过多年的探索，招商蛇口逐渐形成了四条产品线：（1）孵化器/创新中心。针对科技成果转化阶段的经营空间需求，打造孵化器/创新中心。吸纳前沿科技创新项目入驻，以培育新质生产力为目标，全方位、全周期赋能科技成果转化及产业化；（2）孵化器/招商创库。针对初创型企业的空间需求，着力打造孵化器/招商创库。通过提供灵活办公空间、协助创业资源对接、组织产业基金投资社群活动、建设数字平台赋能，为企业孵化、成长提供全方位的产业服务，着力把孵化器/创库打造为“双创示范基地”；（3）网谷/意库。针对成长型企业的空间需求，着力打造“网谷”“意库”。“网谷”是科技研发类办公园区，是招商蛇口着力打造的品牌IP型产品。“网谷”以高新技术中小企业群为基础，聚集战略性新兴产业，体现城市和产业园区发展定位。“意库”既是城市文化创意类园区，又是城市文化与娱乐紧密结合的区域，是城市产业、生活、消费等多种活动的复合载体；（4）总部基地/智慧城。针对总部型企业的空间需求，打造总部基地/智慧城。“智慧城”充分体现产城融合的基本特征，集“工作、生活、休闲”多功能于一体，是智造型产业园区的典型代表。目前，招商蛇口在全国范围内已布局网谷、意库、智慧城三大产品线及各类科技园共28个，创新中心及招商创库8个。而青岛网谷就是招商蛇口在青岛布局、建设的、以成长型企业为招商对象的产业园区项目。
青岛网谷高质量发展成就显著
青岛网谷位于青岛市高新技术开发区，紧邻高新区核心区域中央智力岛和地铁M8、M9（在建），驱车可快速到达青岛北站、红岛高铁站、流亭机场、胶东国际机场，地理位置十分优越。而青岛高新技术开发区又是国家级“双创”示范基地，是山东半岛国家自主创新示范区的有机组成部分。可以说，青岛网谷发展占尽天时、地利。
经过十多年的开发建设，青岛网谷的发展已经取得显著成就：
（一）基础设施日益完善，有效满足入园企业的办公需求。
自2015年8月交付“合心园”以来，青岛网谷已建成“火炬园”（一期）、“同顺园”（一期）、“汇智园”（一期）等片区，共交付运营49万平方米，交付社区50万平方米。以目前主推的“同顺园”“汇智园”为例，园区为入驻企业提供多层研发楼、小面积厂房、精装修写字楼等多样化的办公场所。其中，多层研发楼采用5.6米高标准层高，空间实用，生产不局促；小面积厂房以4层高标准厂房迭代传统“生产大车间”，可以满足楼下生产、楼上研发的垂直生态需求；而精装修写字楼则方便灵活，可根据客户需要随意分割办公空间，办公楼同时配备高速宽带、中央空调、品牌电梯、奢阔车位等设施。
此外，目前园区内还建设有一站式服务大厅、共享会议室、职工餐厅、商务酒店（如晨枫酒店、兰欧酒店）、壹栈公寓以及体育健身场馆，为入园企业乃至员工入住提供配套服务。在网谷之外，附近则有水晶酒店、览秀城、世贸52+等大型商业设施，有青岛中学、青岛实验学校、北京大学人民医院等教育医疗配套资源；有澜湾艺术公园、祥茂河湿地公园、海悦湖公园等休闲场所。可以说，一个具备办公、会议、休闲等功能的、低密度花园式办公园区已初步建成。
（二）多层次产业服务体系逐步完备，园区营商环境持续改善。
在多年的发展过程中，招商蛇口逐步形成独特的产业园区经营理念和运营模式，积累起丰富的管理经验、强大的政府关系和商业网络。青岛网谷直接移植招商蛇口的先进经验，高起点起步，打造园区产业服务体系。目前，青岛网谷向入园企业提供的生产性服务，大体可分为三类。一是综合性产业资源包。主要包括：在园区内设立“一站式服务大厅”，为企业提供政府服务咨询、工商执照打印、便民缴费等高频事务的即时服务；为企业提供高企申报、科技项目申报、年度审计等定制化财税服务，帮助企业精准匹配政策红利，降低合规成本；依托招商系金融资源，联合招商银行、招商证券等机构，推出投融资对接、经营贷等金融服务，为企业成长注入“源头活水”；以“全国园区+属地资源”双轮驱动，通过“品牌赋能”“订单链接”“活力助力”三大举措，帮助园区内企业开拓市场；联合科研院所、创投机构，为园区企业提供创业辅导、股权投资支持等，让创新真正转化为生产力。二是特色产业平台服务。园区根据主导产业定位，搭建起特色产业服务平台，向入园企业提供特色产业服务。主要包括：建成合成生物公共研发平台，企业无需重金购买设备即可共享高精度仪器和中小试服务；建成器械测试与研发平台，为企业提供产品性能测试、法规咨询/知识产权规划等服务；建成危废/固废处理平台，为企业提供从选址环评到入园后生产环节危险废弃物、固体废弃物的运输、处理服务；搭建起职业技能培训平台，加强企业与培训机构供需对接，让员工“结业即持证上岗”，降低企业用工成本等。三是高品质的物业管理服务。依托招商蛇口的园区管理和服务经验，青岛网谷开发建设了智慧园区业务管理系统，实现了租赁缴费、投诉报修、装修及物品放行服务的线上管理，简化了客户办事流程，提高了园区运营效率。此外，青岛网谷还积极推动“网谷·企业+”品牌打造活动，通过举办主题活动、企业交流活动、文体活动等形式，持续打造品牌形象，提升园区形象竞争力。
（三）市场定位准，招商成效显著，园区发展后劲足。
在有序推进产业园区建设的同时，青岛网谷聚焦医疗器械、新一代信息技术、现代服务业、智能装备等新兴产业，以成长型企业为目标开展招商活动。目前，园区已累计引进企业300多家，产业集聚效应日益明显。从入驻企业看，它们普遍具有主业突出、注重研发、产品竞争力强、发展潜力较大等特点。其中不乏瞪羚企业、专精特新企业和高新技术企业。
总之，从园区选址与次序梯度开发、硬件基础设施和营商软环境打造，以及招商成效与发展实绩等多个维度考察，青岛网谷的开发和运营走出了一条产业园区高质量发展的路子。
增内涵提质效，拓宽青岛网谷的高质量发展之路
“十五五”时期，我国经济社会发展面临的结构性变化将更加明显。面对新形势、新挑战，应当从如下三个方面着手，加速把青岛网谷打造成产业特色鲜明、充满活力的产业集群，为青岛市乃至山东省的高质量发展贡献力量。
一是引导入园企业走创新发展的道路。引导入园企业认识营商环境的变化，坚定走“专精特新”发展道路，通过深挖细分市场，强化产品竞争壁垒，提升产品附加值，努力成为业内领先的“隐形冠军”。
二是园区与入园企业携手，塑造良好产业发展生态。招商局集团根基在大陆，总部在香港，业务遍及全球，拥有其他企业（园区经营商）无法比拟的改革开放基因和社会关系网络，拥有其他企业无法比拟的市场资源、金融资源、人才资源、管理资源。这些无形资产、商业资源就是潜力，就是能力。青岛网谷和入园企业都要充分认识到这一点。双方紧密合作，把上述潜力充分发掘出来、利用起来，努力打造优良的发展“小环境”。有了这个商业环境，入园企业在生产、经营中遇到的各种问题和挑战也一定能够迎刃而解，企业的发展也能迈上快车道。
三是园区发展要着眼于提高资源配置效率，更加注重轻资产运营。长期以来，我国产业园区开发和运营大都采用“重资产”发展模式。随着发展阶段的变化，产业园区超前建设的现象日益普遍。如何盘活开发区存量资产、提高资源配置效率，是全社会需要解答的时代性课题。2024年中央经济工作会议指出，“必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率”。作为全国领先的园区开发运营商，招商蛇口（青岛网谷）在拓展业务时可以考虑以品牌经营为切入点，通过输出运营模式、管理经验等方式，积极探索一条“轻资产”的规模扩张之路。
（国务院发展研究中心宏观经济研究部二级巡视员、研究员 张俊伟）
