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构建常态长效机制 深化国有企业作风建设

党建创新2

加强国有企业作风建设,对于保持政治本色、激发改革锐气、筑牢反腐防线具有基础性、全局性意义。必须以高度的政治自觉和责任担当,将作风建设作为推进全面从严治党的重要抓手,通过构建常态化、长效化的制度机制,为企业高质量发展提供坚实保障。

构建全覆盖的教育预防机制

强化思想引领,夯实信仰根基。需突出政治建设,将党的创新理论作为必学内容,纳入各级党组织理论学习中心组计划,持续深化理论武装。同时,加强警示教育,运用国有企业查处的典型案例,以身边事教育身边人,提升教育的针对性和实效性。

创新教育形式,提升实效。线上可搭建网络学习平台,开发制作微视频、移动端页面等融媒体产品,满足党员干部多样化学习需求。线下可组织参观红色教育基地、廉政教育场馆等,开展现场教学,增强教育感染力。重点关注党员领导干部、年轻干部、新任职干部及关键岗位人员,加强教育引导,筑牢廉洁从业思想防线。

健全预防机制,定期开展排查。建立健全廉洁风险动态管理机制,围绕权力集中、资金密集、资源富集的领域和岗位定期排查风险,形成风险清单、责任清单、措施清单,并实行动态更新与管理。针对接待费、公车使用、违规吃喝等问题开展不定期专项检查,对廉洁风险易发领域进行深入精准排查,有效防范潜在风险。

构建全链条的监督检查机制

建立协同联动的监督体系。坚持党组织统一领导,将作风监督纳入全面从严治党总体部署,整合纪检、巡察、审计、财务、法务等监督资源,建立信息共享、线索移送、成果共用机制,形成协同高效、保障有力的监督合力。明确纪检部门作为牵头单位,负责制定规则、协调争议、督促落实。

结合日常监督与专项检查。日常监督应立足国有企业特点,围绕决策、执行、结果等环节建立常态化机制,重在预防和及时发现解决苗头性、倾向性问题。专项检查应聚焦重点领域、突出问题和关键环节,精准选题,深入核查,确保整改到位,形成闭环管理。

强化监督结果运用与整改闭环。对发现的典型问题及时通报,发挥警示作用。实行问题台账与销号管理,明确责任、时限与标准。对普遍性、倾向性问题开展专项治理。建立监督建议机制,针对制度漏洞提出改进建议,推动完善制度,促进标本兼治。

构建全方位的考核评价机制

建立量化与质效相结合的考核指标体系。考核旨在压实责任、引导方向,推动作风建设常态化、制度化。量化指标可包括制度建设、问题整改、群众满意度等;质效指标应关注作风建设对经营管理和队伍状态的实际成效,避免形式主义。

结合日常考核与年度考核。日常考核可采取随机抽查、调研等方式了解实情;年度考核结合相关工作考核进行,力求全面客观。可引入第三方评估或相关方参与机制,增强考核的公信力和科学性。

强化考核结果运用。将考核结果与评优评先、干部使用等挂钩,对成效突出的予以激励,对不合格的督促整改。考核工作本身应注重实效,与基层减负相结合,避免增加不必要的负担。

构建全周期的责任追究机制

清晰界定责任。明确党组织主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪检机构监督责任,形成严密责任链条,防止责任虚化。通过清单化管理,将责任细化到岗到人,确保可追溯、可问责。

细化追责标准。依据问题性质、情节及影响,区分责任,制定差异化的处理细则。对违规行为坚持零容忍,依规依纪严肃处理。对履职不力、监管缺位导致问题发生的,追究领导责任;对包庇纵容、有案不查的,从重处理。

注重追责效果,推动以案促改。深入剖析典型案例,查找制度漏洞和监管短板,推进整改落实,达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。加强警示教育,通过案例通报、专题讨论等方式,引导党员干部汲取教训,营造严管厚爱氛围。

作风建设永远在路上。国有企业必须以高度的自觉和扎实的举措,持续深化作风建设,筑牢发展根基,切实履行好经济责任、政治责任和社会责任,为服务国家发展大局作出应有贡献。(中国融通地产辽宁黑龙江公司)

[责任编辑:于 飞]