四川南充，将帅故里，红色热土，是国家规划确定的川陕革命老区重要节点城市。一年来，南充市积极顺应退役军人对美好生活的向往，着眼解决退役军人“急难愁盼”，围绕办好“退役军人最期盼的10件事”，把退役军人呼声当“哨声”，把退役军人小事当“大事”，把退役军人笑容当“答卷”，用实打实的举措、心贴心的服务，把一件件“期盼清单”变成一张张“幸福账单”，把每一份尊崇转化为办好“10件事”的“南充实践”。
行动无言，数据有声
最美的风景，不是山顶的风光，而是攀登者的足迹。这一年，3500多位老兵解决就医难题，5700多名残疾退役军人证实现“电子化”，办结“一件事”1241件，收集57356件期盼事项，办结率100%；走访22903名重点对象，发放慰问品、慰问金1000余万元，解决1783个实际困难，投入帮扶资金1264万元，帮扶7176名老兵解决困难；开展军休“安康敲门”“一元干洗”“老兵红色宣讲”、老军医志愿服务、社区政委关爱下一代等五大行动，一名同志获“全国敬老爱老助老模范人物”；培训各级服务中心（站）80多名工作人员和472名乡镇（街道）、村（社区）工作人员，2000多名工作人员参加线上能力提升培训全部拿到合格证；组织500多人参加技能培训，全市2122名失业退役军人全部优质就业；编写《将帅故里・红色南充—战火青春篇》《烽火岁月篇》《烈火荣光篇》南充老兵口述历史，28万人次走进烈士纪念设施，缅怀先烈、致敬英雄。2025年南充办好“退役军人最期盼的10件事”有关工作走进央视、四川卫视，退役军人事务部、省厅多次给予专题报道，军休工作办好“10件事”被省厅确定为2025年第一期视频播报内容。
少跑冤枉路，实惠成色足
“可感知、得实惠、享优待、获尊崇”不来虚的。“以前看病要跑好远，现在家门口就有专家来巡诊，优待证一亮，挂号、看病一路绿灯，这服务太让我们高兴了！”参战老兵竖起大拇指夸赞的场景，正是南充退役军人医疗优待的真实写照。2025年，南充市盯着老兵“看病难、办事繁”的痛点，把优待服务做到老兵的心坎里。
医疗服务送到家门口。全市组建14支巡回医疗服务队，带着设备、扛着药品，深入乡镇社区给老兵们做体检、看小病、讲健康知识26次，累计帮3500多位老兵解决了就医难题，远超每季度150人次的目标。针对残疾退役军人、“三属”、老复员军人等5类重点优抚对象，服务队上门巡诊、集中义诊，不让老兵多跑一步路。同时，全市选出27家医院作为“一站式”优待医院，老兵拿着优待证就能享受挂号、就诊、检查、住院“四优先”。更方便的是，联合交通、文旅、卫健等7个部门，让5700多名残疾退役军人、伤残人民警察的伤残证实现“电子化”，出门办事、旅游、看病，手机出示电子证照就行，不用再揣着实体证到处跑。
退役报到少跑冤枉路。以前老兵退役返乡报到，要跑组织、公安、人社好几个部门，材料交了一堆，腿都跑酸了。2025年，3区6县全部建立了多部门联办机制，推行“一次申请、一套材料、一窗受理”，数据共享代替了过去的入户联系函，不用再重复交纸质材料。现在报到，提交的材料从16件减到9件，跑动次数从6趟压缩到最多2趟，省时又省力。截至目前，全市已经办结退役军人服务“一件事”1241件，顺庆区203件、仪陇县256件、营山县226件……每一个数字背后，都是对老兵的贴心照料。
保障不缺位，生活无烦恼
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。“八一”节那天，阆中市抗美援朝老战士李大爷家里格外热闹，工作人员拉着他的手问寒问暖，不仅送上了慰问金和慰问品，还当场帮他解决了养老照料的难题。2025年，我们始终把老兵的“急难愁盼”放在心上，用真金白银、真心实意给老兵撑起坚强后盾。
走访慰问全覆盖，诉求件件有回应。不管是常态化联络，还是“八一”、春节这些重要节日，各级服务中心（站）的工作人员都会上门走访，累计走访18万多名退役军人和优抚对象，收集期盼事项57356件。能解决的29818件，办结率100%；暂时不能解决的27538件，也一一跟老兵说清楚、讲明白，反馈率100%。“八一”节前后，重点走访了功臣模范、抗美援朝老战士、特困退役军人、烈士遗属等22903名重点对象，做到了走访全覆盖，发放慰问金、慰问品总共约1000万元，当场解决了1783个实际困难，让老兵们过节心里暖烘烘的。
困难帮扶有力度，兜底保障不缺位。联合教育、民政、财政等7个部门，建立定期沟通机制，专门研究解决困难老兵的帮扶问题，印发《困难退役军人帮扶援助工作方案》，让帮扶有章可循。积极争取上级资金支持，省厅划拨800余万元关爱基金，自筹1000万元以上，累计帮扶了7176名困难老兵，投入帮扶资金1264万元，不管是生活困难、看病缺钱，还是遇到突发急事，都能及时伸出援手，真正做到“兜底线、救急难，送温暖、增感情”。同时，联系红十字会、拥军协会等社会组织，给困难老兵提供伤残帮扶、法律咨询、就业指导，还有心理咨询服务，让帮扶既有力度，更有温度。
军休生活有滋味，晚年幸福不打折。大力推进“强基工程”，重点建设军休机构，申报5个军休项目，全力推进南充荣军优抚医院建设，已经成功进入“十五五”项目库，规划用地30亩，按二级康复医院标准建设，设置300张床位，总建筑面积17000平方米，以后优抚对象看病康复更方便了。我们创新“1135”工作法，让军休生活更精彩：筹建一个军休文化展陈厅，收集老兵口述史料2万多字、老物件20多件，把红色故事留下来；联动老年大学设立一个教学点，开设了门球、健康养生、书法绘画等课程，吸引了近100名军休干部报名，开展了18场教学活动；升级3个院区的适老设施，打造了40平方米的红色文化长廊，组织看电影12场、各类文体活动80多场；开展“安康敲门”“一元干洗”“老兵红色宣讲”、老军医志愿服务、社区政委关爱下一代等五大行动，举办军休集体生日会、开展“传奇英雄、江上传旗”等特色活动，让军休服务走出院区，送到老兵身边，让大家晚年生活有品质、有价值。
服务队伍强本领，办事靠谱又贴心。给老兵服好务，队伍必须过硬。2025年6月，在四川张思德干部学院办了退役军人服务工作能力提升培训班，80多名各级服务中心（站）的工作人员参加了培训；9个县（市、区）也都办了规范化培训班，472名乡镇（街道）、村（社区）的工作人员学了专业知识。另外，全市2000多名退役军人服务保障体系的工作人员，都参加了全省线上能力提升培训，全部拿到了合格证，打造了一支懂军人、爱军人、为军人的“贴心队伍”。
铺宽就业路，饭碗端得牢
“脱下军装那会儿，我还愁找不到工作，没想到政府不仅给免费技能培训，还帮着找岗位，现在我成了一名电工，每月收入稳定，心里特别踏实！”高坪区退役士兵小李的心里话，说出了很多老兵的心声。就业是经济的“晴雨表”、民生的“压舱石”、社会的“稳定器”。2025年，南充聚焦老兵就业创业的需求，搭平台、给机会，让老兵在人生新赛道上再立新功。
技能培训精准发力，学本事不花钱。公布2025-2027年度市级退役军人职业技能承训机构目录，让老兵知道该去哪学、能学啥。市级层面举办了自主就业退役士兵技能示范班，开设了中式烹饪、电工专业，90名老兵报名参加；各县（市、区）也根据实际情况送训上门，高坪区开设了电工、叉车、网络创业这些专业，36人全部结业；嘉陵区、蓬安县搞了无人机驾驶培训，近100名老兵正在学习，很快就能结业；南部县的互联网营销师、西充县的驾驶、营山县的电工和中式面点师培训，都办得有声有色，仪陇县、顺庆区培训也开班了，真正做到“老兵想学啥，我们就教啥”。
失业帮扶靶向施策，找工作有靠山。给每一位失业老兵建立了“一人一档”，详细记录失业原因、需要啥帮助、谁来负责帮扶，推行“一位领导、一个工作人员、一个服务中心站、一套方案”的“四个一”模式，还有“培训一批、就业一批、帮扶一批”的“三个一”举措，全力帮失业老兵再就业。2025年，全市2122名失业退役军人，已有1600人找到了工作，其余老兵有的自主创业，有的参加了培训和入学深造，有的领取了失业金和享受低保，还有的已被安排到公益性岗位就业。
传承英烈志，干劲倍增
“张思德同志全心全意为人民服务的精神，咱们永远不能忘！”在嘉陵区之江小学，英烈宣讲团的老兵用亲身经历讲英烈故事，在场的师生都听得热泪盈眶。着力传承英烈精神，丰富老兵精神文化生活，让大家的精气神越来越足。
英烈故事人人讲，红色基因代代传。搜集整理南充抗战英烈的事迹，选取邓洪付、刘寿山等60名老兵的英雄经历，编写出《将帅故里・红色南充—战火青春篇》南充老兵口述历史；正在编的《烽火岁月篇》和《烈火荣光篇》年底即将完成，做成南充本地的“红色教科书”。组建23人的英烈宣讲团，走进10多所中小学，开展“传承英烈志 奋进新征程”主题活动，5万多师生受到教育。清明和“红色九月”期间，有28万人次走进烈士纪念设施，缅怀先烈、致敬英雄。向《四川英烈故事》推荐南充的英烈事迹，张思德、李鸣珂、柴意新、陈修文4位英烈的故事成功入选。
纪念设施焕新颜，缅怀英烈更方便。完成南部县烈士陵园和升保起义纪念园的不动产登记，给南充烈士陵园、阆中红军烈士纪念园等9处县级以上烈士纪念设施制作了标识牌，完成了地图导航定位标注。现在不管是本地人还是外地人，缅怀英烈，打开地图就能找到这些纪念场所，让英烈精神永远被铭记。
征途漫漫惟笃行，接续奋斗谱新篇。办好“10件事”，我们将坚持用进度说话、数据说话、项目说话、成绩说话，真正把退役军人“盼的事”变成我们“干的事”、把我们“干的事”变成退役军人“满意的事”。
（作者：王陈 张攀）
