【摘要】亚太命运共同体理念是习近平外交思想重要组成部分，是中国推动亚太区域合作、构建亚太共同体的中国方案。自2013年习近平主席提出这一重要理念以来，其内涵随着亚太区域合作进程深化而不断丰富。同时，推动构建亚太命运共同体在制度韧性、经济一体化、人文交流方面具有坚实基础。未来，地区命运共同体共振效应，将不断激发亚太命运共同体构建的潜力；数字化、智能化、绿色化机遇，将推动亚太命运共同体行稳致远；中国将在亚太命运共同体的构建中发挥关键作用，推动亚太开放合作持续走深走实。
【关键词】亚太命运共同体 亚太经合组织 亚太经济一体化 人文交流 【中图分类号】D80 【文献标识码】A
10月30日至11月1日，国家主席习近平赴韩国庆州出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议并对韩国进行国事访问，谱写构建亚太命运共同体新篇章。亚太命运共同体理念是习近平外交思想重要组成部分，是中国推动亚太区域合作、构建亚太共同体的中国方案，其与周边命运共同体、亚洲命运共同体等区域命运共同体相互呼应、协同推进，成为构建人类命运共同体的重要路径。深刻理解亚太命运共同体的丰富内涵、发展基础与未来前景，有助于我们深刻领会习近平外交思想的深刻内涵与时代特征，对于推动亚太区域合作、共促亚太繁荣，具有重要现实意义和学术价值。
亚太命运共同体内涵不断丰富、实践不断拓展
2013年以来，习近平主席出席或主持历次亚太经合组织领导人非正式会议并发表重要讲话，就共建亚太命运共同体提出一系列重大理念主张，从战略高度和长远角度擘画亚太合作蓝图，不断丰富亚太命运共同体内涵，为构建人类命运共同体注入强劲动力。
从亚太命运共同体意识提出到亚太伙伴关系的落地。2013年10月，习近平主席出席在巴厘岛举行的亚太经合组织工商领导人峰会上首次提出，“我们要牢固树立亚太命运共同体意识”①。亚太命运共同体意识是一种主观认知和精神状态，指的是亚太地区各个经济体利益相融、命运与共、一荣俱荣、一损俱损的相互依存关系。面对共同挑战，任何一方难以独善其身，需同舟共济、共同应对。这种意识体现了亚太各个经济体共同面对机遇和挑战时应有的相处之道，是构建亚太命运共同体的出发点和精神支柱。
如何让亚太命运共同体意识落地生根？2014年11月，习近平主席在北京举行的亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议上的开幕词中强调，“亚太经济体需要共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系”②。这种伙伴关系不同于亚太地区的同盟体系，而是基于相互尊重、平等相待、合作共赢的伙伴关系，奉行结伴不结盟原则，是亚太命运共同体意识落地的重要载体和抓手。
从构建亚太命运共同体“四大理念”到布特拉加亚愿景。2020年11月，习近平主席在亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议上的发言中强调，“开启亚太合作新阶段，延续亚太地区强劲发展势头，迎接亚太地区共同繁荣未来，共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体”③。这四大理念相互联系，彼此支撑亚太命运共同体的构建。开放包容是前提和土壤，为构建亚太命运共同体奠定根基；创新增长是动力与活力，为构建亚太命运共同体提供强劲引擎；互联互通是桥梁与纽带，为构建亚太命运共同体注入新动能；合作共赢为归属和目标，为构建亚太命运共同体树立愿景方向。
如何将构建亚太命运共同体“四大理念”付诸实践？2020年，亚太经合组织制定了具有里程碑意义的《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》，旨在2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，这成为构建亚太命运共同体重要阶段。2023年11月，习近平主席出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议并发表重要讲话时指出，“全面落实布特拉加亚愿景，建设开放、活力、强韧、和平的亚太共同体”④。布特拉加亚愿景与亚太命运共同体“四大理念”高度相似。开放、活力、强韧、和平，生动诠释了构建亚太命运共同体的核心内涵，并为其提供实践路线图。
构建亚太命运共同体的合作基础愈加坚实
亚太地区，人口占世界的三分之一、经济总量占六成以上、贸易总量占近一半，⑤是全球经济增长的重要引擎。同时，亚太地区也是区域合作机制最为活跃地区，互联互通日益密切，合作机制愈发成熟，这为构建亚太命运共同体提供了坚实基础。
亚太经合组织持续展现出推动区域合作的制度韧性，为共建亚太命运共同体锚定了前进方向。亚太经合组织于1989年在澳大利亚堪培拉成立，为亚太区域合作搭建起对话平台。三十余年来，伴随世界格局深刻演变、经济全球化纵深推进、新一轮科技与产业革命迅猛发展，以及全球南方国家群体性崛起，亚太合作也面临新的挑战。近年来，单边主义和贸易保护主义抬头，“泛安全化”议题持续干扰和破坏全球经贸秩序，亚太地区乃至全球产供链体系面临“脱钩”“断链”风险。面对挑战，亚太经合组织在发展中形成自主自愿、协商一致、循序渐进的“亚太经合组织方式”，体现出强大的制度韧性，从“茂物目标”到“布特拉加亚愿景”，从亚太自贸区到亚太共同体，成员国始终致力于寻求亚太合作的“最大公约数”，进一步明确了亚太命运共同体的建设方向。
亚太地区经济一体化不断深入，亚太命运共同体构建日益紧密。亚太地区是全球经济最富活力的板块和最具动能的引擎，在区域合作和经济一体化方面走在世界前列。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施3年多来，大力推动区域成员国之间的投资和贸易自由化、便利化。2022年，RCEP15个成员国吸引外国直接投资同比增长13.9%，对外直接投资同比增长21.7%。2023年，RCEP区域内部贸易达到5.6万亿美元，区域内中间品贸易额占比约66%，⑥有力地推动了投资和贸易双增长。
中国与东盟是亚太地区最具活力、最富内涵的合作伙伴。2002年双方启动自贸协定谈判。2010年中国—东盟自贸区1.0版全面建成。2015年升级为2.0版。2025年10月28日，3.0版升级议定书在马来西亚吉隆坡正式签署，为亚太乃至全球经济增长注入更多的动力和信心。在中国—东盟自贸区制度红利带动下，中国已连续16年保持东盟第一大贸易伙伴地位，东盟连续5年成为中国第一大贸易伙伴。2024年，中国与东盟贸易总值6.99万亿元，增长9.0%，占中国外贸总值的15.9%。⑦这不仅对中国与东盟合作，而且对亚太区域合作发挥积极推动作用。
在基础设施互联互通方面，经过数年艰苦建设，目前在全球港口吞吐量排行榜中，大部分排名前列的港口均来自亚太地区，泛亚铁路、泛亚公路等建设也取得阶段性成果。在数字转型浪潮之下，数字基础设施建设在经济发展中的作用更加凸显。亚太地区在全球数字转型中表现突出，互联网接入率、智能手机使用率和5G覆盖率等均在近年取得长足进步。在云计算、数据中心等新兴产业基础设施方面，亚太地区也均取得显著进展。
在制度型开放和新兴经济领域规则对接方面，特别是在数字治理标准仍处于激烈竞争的情况下，亚太地区诞生出以开放性和模块化设计为亮点的数字经济伙伴关系协定（DEPA）。这进一步彰显了亚太地区经济一体化向深度发展，为构建日益紧密的亚太命运共同体注入更多活力。
亚太地区人文交流日益密切，不断夯实社会民意基础。人文交流涵盖科技、文化、教育、卫生、体育、旅游、媒体等多个领域，是夯实亚太命运共同体社会民意基础的重要来源。当前亚太地区的人文交流呈现出多层次、宽领域、深务实的特点。一是建立高级别人文交流机制，为双边人文交流做好顶层设计，引领人文交流方向。二是简化签证措施，便利人员往来。亚太经合组织为了推动成员国商务人士往来，推出了APEC商务旅行卡，持卡人凭该卡及有效护照，可在5年有效期内，多次往来于被批准入境的各APEC经济体之间从事商务活动，无需办理入境签证。三是人文交流项目丰富多彩，务实合作日益深入。通过互设文化中心，举办亚洲文明对话大会、文化交流年、电影节、文化节等活动，多渠道推动亚太地区人文交流。此外，亚太地区职业教育合作方兴未艾，鲁班工坊、莱佛士国际学院等职业教育合作品牌名声鹊起，大力推动了亚太地区年轻人有效就业，促进了民心相通。
亚太命运共同体的前景越来越广阔
亚太命运共同体理念的丰富内涵与亚太地区的文化传统相通。据人民日报国际部与环球时报研究院在亚太多国进行的联合问卷调查，多数受访者均期待亚太经济体共同努力来建设一个活力、和谐和繁荣的亚太大家庭。⑧这充分表明亚太命运共同体这一理念在地区内的认可程度越来越高。尽管当今世界面临的不确定性和不稳定性因素增多，但亚太命运共同体发展的确定性和稳定性不断增强，其前景越来越广阔。
地区命运共同体共振效应，将不断激发亚太命运共同体构建的潜力。习近平主席指出：“构建人类命运共同体，首先要从亚洲做起。”⑨中国创造性地将周边定位为推动构建人类命运共同体的关键，携手周边国家加强友好合作，开创亚洲新未来。东盟是周边命运共同体和亚洲命运共同体构建的交汇区，以中老和中柬命运共同体第二版行动计划顺利推进为抓手，打造更多构建区域命运共同体的典型，为地区国家共建命运共同体增强信心和决心。高质量共建“一带一路”，成为构建周边命运共同体和亚洲命运共同体的实践平台，有力地推动了地区国家基础设施硬联通、规则标准软联通、地区国家人民心联通，形成了丰硕的高标准、可持续和惠民生的务实合作成果，进一步拉紧了构建地区命运共同体的利益纽带，汇聚更大发展合力。
数字化、智能化、绿色化机遇推动亚太命运共同体行稳致远。创新发展是亚太命运共同体的重要内涵和驱动力。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，产业数字化、智能化、绿色化转型正在成为发展趋势，孕育着巨大发展机遇。在亚太地区，数字经济增长保持较快发展态势，电子商务、云计算、大数据、人工智能等新兴领域正成为增长的主要动力。随着数字化转型加快，远程办公、在线教育、在线医疗等服务需求激增。在智能化领域，亚太主要经济体将人工智能上升为国家战略，不断推动政策支持与区域合作。人工智能在金融、交通等领域广泛应用，推动了多领域的智能化发展。在绿色化领域，亚太是全球第一大能源消费区，也是受气候变化灾害影响较大的地区，绿色转型需求迫切。该地区新兴经济体众多，市场活跃度高与技术创新潜力大，且拥有丰富的风能、水能、太阳能储量，在构建绿色产业链供应链上，拥有重要发展机遇。
中国将在亚太命运共同体的构建中发挥关键作用，加速推进亚太共同体构建。近年来，中国不断推进制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，制造业领域全面取消外资准入限制，自贸试验区等开放平台建设取得显著成效，高标准自贸区网络加快形成，高质量共建“一带一路”成效明显，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。中国有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，还积极在资本准入、旅游签证、人才交流、农产品贸易等领域实行单边开放政策，推动构建开放型世界经济，积极构建开放融通的亚太合作格局。
2025年10月，党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，就如何实现高质量发展、科技自立自强、全面深化改革等重大问题进行了深刻阐述，不仅为中国经济社会未来发展指明了方向，也为中国与世界各国的合作提供了新的契机。
2026年，亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议将在中国深圳举行。习近平主席指出：“深圳地处太平洋沿岸，几十年间从一个落后的小渔村发展成为现代化国际大都市，是中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹，也是中国坚定不移奉行互利共赢开放战略的重要窗口。期待各方明年共赴深圳之约，共商亚太发展大计，共创亚太美好明天。”⑩未来，中国将继续与亚太经济体一道推动亚太自贸区和亚太共同体建设，共同促进亚太命运共同体构建走深、走实。
（中国社会科学院大学国际政治经济学院博士研究生范家麒，对本文亦有贡献）
【注：本文系国家社科基金重点项目“共建‘一带一路’视域下东南亚国家的民族宗教问题研究”（项目编号：24AZD034）、中国社科院登峰战略优势学科“中国周边研究”（项目编号：DF2023YS48）的阶段性成果】
【注释】
①《深化改革开放，共创美好亚太》，《习近平谈治国理政》（第一卷），北京：外文出版社，2018年，第350页。
②《共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系》，《习近平谈治国理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年，第453页。
③《习近平在亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议上的发言》，《人民日报》，2020年11月21日。
④《习近平出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议并发表重要讲话》，《人民日报》，2023年11月19日。
⑤《时政微观察丨为亚太和世界经济发展注入新动力》，央视新闻客户端，2025年10月29日。
⑥《生效实施三周年 RCEP交出了怎样的“成绩单”？》，央视新闻客户端，2025年1月6日。
⑦根据中国驻东盟使团经商处数据。
⑧《携手共建活力、和谐、繁荣的亚太大家庭》，《人民日报》，2025年10月17日。
⑨《习近平在越南媒体发表署名文章 构建具有战略意义的中越命运共同体 开启携手迈向现代化的新篇章》，《人民日报》，2023年12月12日。
⑩《习近平宣布中方将在深圳举办亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议》，《人民日报》，2025年11月2日。
责编/谷漩 美编/王梦雅
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