丁兰街道桃花湖、龙湖天街航拍全景
从杭州主城区边缘到活力宜居的“都市新桃源”，杭州市上城区丁兰街道坚持以党建为引领，在产业升级、民生改善、治理效能提升等领域系统布局、精准发力，走出一条挖掘新动能、塑造新优势的高质量发展之路。
党建引领：从“发展洼地”到“金靴起跳”
丁兰街道地处上城区东北部，古称丁桥镇，是拥有两千余年历史的浙北文化古镇，作为“丁兰刻木事亲”孝廉文化发源地，文化底蕴深厚，自然风光优美。
在上城区“金靴起跳”的版图上，丁兰正处于“靴尖”。然而，伴随城市化进程，作为大型居住区的丁兰曾面临产业规划滞后、人才外流等挑战，一度被称为杭州主城区的“西伯利亚”。面对挑战，丁兰街道党工委坚持党建引领，构建整体联动的共同富裕工作新格局。各级党组织在搭建平台、汇聚资源、整合要素等方面发挥作用。
丁兰街道党工委书记费晓杰介绍说，街道始终坚持“一张蓝图绘到底”，以敢闯敢试的拼劲和持之以恒的韧劲，奋力塑造区域发展新优势。街道牢牢把握产业突破主线，践行“弱有众扶”服务理念，推动各项惠民政策精准落地，切实提升居民获得感、幸福感与安全感。
发展是第一要务，科技创新是产业突破的必经之路。丁兰街道以西子智慧产业园为载体，聚焦数字经济、智能制造和新兴能源等产业，探索“能源+数字”新赛道，积极构建数字能源产业链。目前，已集聚西子洁能、阡陌国科、浙江浪潮等龙头企业，培育出葛小青、季山、刘可亮等国家、省、市级人才数十人。同步带动龙湖天街、山姆商超、西子丁兰广场等商业地标引领消费升级；国家4A级旅游景区皋亭山，再现“西湖赏月、皋亭观桃”的千年雅韵；蓬勃发展的共富工坊，传递“路上一个都不能少”的时代温度。
产业生态持续优化，也为“甜蜜经济”崛起奠定基础。依托浙江省“最美婚登中心”影响力，丁兰发布《甜蜜经济发展白皮书》，联合20余家上下游企业，构建“婚恋产业+POD（公园式商业）”融合模式，打造“游、娱、购、影、宴、庆”一站式消费场景。2024年，相关产业带动街道主要行业增加值达64.5亿元，走出“以城促产、以产兴城”的“甜蜜”路径。今年以来，“甜蜜文旅”已吸引游客超3000万人次，带动农家乐营收超1500万元。
丁兰街道“甜蜜街市”
“甜蜜”不止于产业，更深入民生。街道围绕上城区“北甜”消费图景，设置五大“甜蜜幸福驿站”，将婚姻咨询、心理疏导、育儿指导等公益服务送至居民身边。
随着丁兰深度融入全区“金靴奔跑”战略，街道综合发展水平持续提升。近年来，丁兰街道先后荣获浙江省文化强街、浙江省法治文化建设示范点等国家、省、市级荣誉百余项。
特色工坊：照亮共同富裕之路
在2024年发布的浙江省第二批“巾帼共富工坊”名单中，丁兰街道“巧大姐”巾帼共富工坊光荣上榜。这是工坊创办人、上城区人大代表俞亚军继“省级优秀来料加工经纪人”后的又一殊荣。
2013年，俞亚军从货车司机转型，在白马庄社区创办以来料加工为主的手工坊。“巧大姐”创新“党建引领+多厂互助+妇女发展”模式，打造产业联盟平台。如今，合作伙伴从杭州本地10余家企业，拓展至安徽、四川等省份的63家厂商。
经过十余年发展，“巧大姐”从最初5名成员扩大到带动370余名妇女就业增收，累计创造经济效益530余万元，成功探索出一条妇女自主创业的共富新路。
近年来，丁兰街道党工委积极探索具有本地特色的共富工坊建设模式，整合资源，创新打造“家门口”就业创业平台，涌现出来料加工式、电商直播型等多类型共富工坊，为促进共同富裕提供鲜活基层实践。
值得关注的是，共富工坊不仅拓宽居民增收渠道，更成为社会治理提升的有效载体。“巧大姐”定期开展技能培训，同时通过服务社会、暖心关怀等形式，向孤寡老人和困难家庭送去温暖，为外卖员、环卫工人提供便民服务。工坊设立的“温情港湾”“谈心角”，成为居民邻里互助、沟通交流的平台。截至目前，“巧大姐”公益服务受益者已超2000人。
目前，丁兰街道各共富工坊业务覆盖服装加工、手工艺品制作、集成电路组装等领域，影响力持续扩大。周边街道社区在俞亚军等带头人传授下，成功复刻多个手工坊。从昔日发展要素外流到今日经验模式外溢，丁兰实现了从“提不起脚”到“金靴起跳”的华丽转身。
多方联动：精准赋能可持续发展
丁兰街道共富经济的发展，得益于精准的政策引导和有力的组织保障。街道党工委深化顶层设计，推动“一坊一策”，引导工坊与本土资源深度融合，构建差异化竞争优势。同时，依托区零工市场、线上就业服务平台，实现人岗精准匹配。
通过全面梳理闲置公共场地，街道科学规划布局，精准激活空间资源。协调商圈落实近200平方米门面房，用于“巧大姐”共富工坊集中作业和产品展销；利用大唐苑社区邻里坊闲置空间，打造“拾光”共富工坊作业场所。同时，建立场地资源共享机制，持续挖掘存量空间潜力，协调落实就业补贴政策，提升资源利用效率和居民就业便利性。
丁兰的共同富裕实践，同样离不开上级党委、政府和社会各界的大力支持。上城区政协、侨联聚焦皋城村产业发展瓶颈，以“同心共富”工作品牌为引领，依托“同心共富委员工作室”，创新推出“同心共富合伙人”机制，发挥侨界资源优势，推动皋城村文旅产业规模化、品牌化发展，累计开展厨艺比拼、服务礼仪等专题培训23场次，培训从业人员500余人次。
属地沿山村与皋城村立足资源禀赋，开辟差异化“赛道”，将生态颜值转化为经济产值。今年2月，沿山村成为浙江省首个集体统管山林地收益权量化到户试点，约800亩集体山林告别分散低效经营，村民将获收益权证，实现“资源变资产”。在多方合力推动下，“产学研合作中心”扎根沿山，童子山百草园项目应运而生，林下中草药种植、生态茶空间等“共富场景”将持续铺展。
与此同时，上城区紧握战略机遇，在皋城村打造皋亭山无人机飞手培训基地。基地占地3000平方米，配备专业教练场、考试场及教学设施，学员可考取民航局无人机驾驶员执照（CAAC），为城市低空经济注入新活力，进一步提升皋城村产业能级。 目前，皋城村已发展农家乐28家，累计接待游客32万人次，实现年经营收入超3000万元，带动200余名村民就业，村民人均年收入提升40%以上。
授人以鱼不如授人以渔。丁兰街道成立上城区首个街道级职业指导工作室，依托国家级、市级职业指导专家，组成“兰创荟导师团”，重点服务高校毕业生、就业困难人员等群体。通过“线上预约+线下辅导”模式，为居民提供生涯规划、能力评估、岗位适配等“一站式”服务。迄今已为500 余名咨询者提供服务。
在绿园弄邻里中心的“一杯幸福”水吧，技能公益培训志愿服务项目为有创业意愿的困难群众和失业妇女提供免费培训指导和创业帮扶，帮助他们掌握咖啡调制、烘焙等技能，进一步扩大灵活就业容量。
从浇灌产业新苗到多元业态点亮绿水青山，丁兰街道以多条路径并行，推动经济跑出“加速度”，奏响了“各美其美、美美与共”的共富交响曲。
丁兰街道党工委书记费晓杰表示，下一步街道将立足实际，建强多方联动机制，深度挖掘本土资源，因地制宜推动党建引领“共富工坊”建设，推动更多就业岗位和致富机会在群众身边集聚，持续拓宽“家门口”的幸福共富路，为打造共同富裕示范区典范贡献丁兰力量。（任能旺）
专家点评：
浙江省公共政策研究院研究员夏学民：
丁兰街道的共同富裕实践，为我们观察中国基层社会治理与经济发展深度融合提供了一个极具价值的范本。其成功并非偶然，关键在于探索并实践了一条“党建引领下，政府、市场与社会力量高效协同”的可持续路径。
首先，“丁兰经验”的重心在于“有效引领”而非“简单指挥”。街道党工委的角色定位精准，超越了传统的行政管理者，更像是一个区域发展的“总策划师”和“资源整合者”。它通过顶层设计（如“一张蓝图绘到底”）和机制创新（如“一坊一策”），构建了一个允许并鼓励各类要素活力迸发的平台。无论是培育西子智慧产业园这样的高新技术集群，还是赋能“巧大姐”共富工坊这样的草根组织，党建的引领作用都具体化为战略方向的把握、政策资源的对接和各方利益的协调，确保了发展成果的普惠性和可持续性。
其次，“丁兰路径”展现了“特色化发展”的强大生命力。它没有盲目追求高大上的产业，而是深度挖掘本土优势，实现了“无中生有”与“有中创优”的结合。一方面，依托历史文化与自然禀赋，把“孝廉文化”“皋亭观桃”IP价值转化为“甜蜜经济”和文旅产业的独特竞争力；另一方面，积极拥抱低空经济等新质生产力，为传统区域注入新动能。这种“新旧动能转换，土洋结合发展”的思路，避免了千城一面的同质化竞争，为类似区域的产业升级提供了宝贵借鉴。
最后，“丁兰实践”诠释了共同富裕的系统性内涵。它不仅是经济收入的增长，更是人的全面发展和社会的全面进步。“巧大姐”工坊在创造经济效益的同时，承担起技能培训、邻里互助、关爱特殊群体等社会功能；“甜蜜幸福驿站”把服务延伸至情感支持和家庭建设领域。这表明，丁兰人把共同富裕理解为一个涵盖经济、社会、文化、治理等多维度的整体性目标，借助发展模式创新，令经济增长与百姓福祉保持协同，让效率与公平相互促进，成为新理念在基层落地的一个鲜活实践案例。
综上所述，丁兰街道的探索，其示范意义不仅在于取得了可观的经济社会指标，更在于它验证了：在党建引领的坚实基础上，通过激发内生动力、精准定位特色、构建共赢机制，城乡接合部等传统意义上的“洼地”完全能够实现向高质量发展“高地”的精彩跃迁，为共同富裕时代命题写下了生动的“丁兰注脚”。
（任能旺）
