在基层治理现代化的探索中，佳木斯市向阳区西林街道以党建为“红色引擎”，创新推出“街警融合三融共治”模式，通过阵地联建、信息联动、矛盾联调三大机制，推动网格化治理从“物理整合”向“化学融合”转变，构建起共建共治共享的基层治理新格局。
阵地联建：打造“一站式”服务枢纽
为提升基层治理效能，西林街道与保卫派出所合署办公，打破部门壁垒，将派出所户政、民政救助、廉租房与公租房审批等12类行政服务事项整合至街道党群服务中心，设立“综合办理窗口”，实现“进一扇门、办多项事”，让社区居民省力又省心。
“街警融合”不仅给居民生活带来便利，更提升了幸福质感。西林街道还依托全国优秀共产党员邢延芳的光荣事迹，成立“延芳志愿服务之家”平台，组建21支专业化志愿服务队，开展“银龄巡逻”“爱心义剪”等活动900余场，服务居民1.8万人次，服务项目涵盖法律咨询、矛盾调解、环境整治等领域，形成“街道统筹、社区联动、党员带头”的服务网络。
信息联动：构建智慧治理“最强大脑”
西林街道与公安部门共建“西林e格指挥中心”，接入公安网络专线，搭建智慧治理平台，实现网格员动态上报、部门实时响应的闭环管理。2023年以来，平台累计处置突发事件17起，处理“12345工单”4200余件，办结率达98%。
永丰社区居民向网格员反映自家天花板大面积漏水，社区工作人员迅速赶到现场，发现漏水点在楼上空置房屋，在多次尝试联系业主无果后，联合派出所召开紧急会议，通过“西林e格指挥中心”平台获取了紧急联系人及房屋备用钥匙。在合法合规的前提下，社区工作人员和派出所民警一同进入漏水房屋检查维修，确定为水管老化破裂导致漏水后，立即联系专业维修人员修复管道并清理积水。
此外，街道通过网格学校实训基地，开展应急处突、工单处理等专题培训，提升网格员专业化水平。同时推出“网格微信群”服务，居民可随时反映问题，网格员15分钟内响应，形成“线上+线下”融合的服务模式。
矛盾联调：织密法治化解“安全网”
为保障“街警融合”工作高效运转，街道办和派出所成立联合党支部，划分党员责任区与网格，街警党员混编包片，亮明身份接受群众监督。每月1日，双方召开联席会议，共同研判治安形势，制定重点人群管理策略。遇到突发问题，2小时内即可启动联合响应机制。
针对基层矛盾纠纷，街道办与司法所、律师事务所签订党建联建协议，成立“子健基层法律咨询室”，组建由党员律师、退休法官组成的调解团队。通过“普法宣传、法律咨询、矛盾调解”三位一体服务，累计开展《民法典》宣讲活动6场，提供法律咨询300余人次，成功调解邻里纠纷、物业矛盾等38起，调解成功率达90%。
西林街道通过“三融共治”，实现基层治理从“分散办理”转向“集成服务”、从“人工巡查”转向“智慧管控”、从“被动应对”转向“主动预防”、从“政府主导”转向“全民共治”。西林街道正以党建为纽带，将治理触角延伸至每个网格、每栋楼宇，形成“支部建在网格上、服务沉到楼栋里、治理落在家门口”的生动局面，推动基层治理向更高水平迈进。（谭轩文）
