城市是现代化建设的重要载体，也是人民幸福生活的重要空间。近年来，信阳市住建系统坚持“一个尊重、五个统筹”原则，以“四个聚焦”完善基础设施、补齐发展短板、提升城市综合承载力，积极探索符合革命老区实际的城市发展路径，推动城市从“增量发展”向“存量更新”、从“空间拓展”向“品位提升”转变。“十四五”以来，全市累计实施城市更新项目超过1600个，改造老旧小区1168个，惠及居民18.18万户； 市中心城区路网密度由2012年的6.02公里/平方公里提升至7.42公里/平方公里；在全省率先出台《信阳市住宅小区物业管理条例》，填补了物业管理领域立法空白；“好房子”建设、房屋征收安置、问题楼盘化解等工作成效显著，保交楼交付率达100%，并列全国重点城市首位，获得住建部充分肯定。
站在新的历史起点，信阳市住建系统将深入学习贯彻中央和省委城市工作会议精神，深入践行人民城市理念，立足“山水茶都”资源禀赋，主动适应城市发展“两个转向”的趋势，坚持“五个转变”“五个更加注重”原则，围绕“两高四着力”要求及“1+2+4+N”目标任务体系，高标准推进“一个优化、六个建设”七方面重点工作，努力在贯彻落实上级决策部署中走在前、作表率，为信阳建设豫南开放门户、推动老区振兴发展贡献住建力量。
一是完善基础设施，夯实城市建设根基。基础设施是城市运行的“生命线”，更是高质量发展的基础支撑。以破解“城市病”、增强城市安全保障能力为目标，全面加强基础设施建设。持续优化路网结构，大力推进北环路等结构性道路建设，加快构建“五横六纵”“双环+井”路网体系；谋划实施中心城区次干路与支路建设，畅通城市“毛细血管”；推进老旧破损道路改造，优化车道配置和信号配时，提升通行效率；加大公共停车场建设和智能化改造力度，扩容升级电动汽车充换电设施，缓解“停车难、充电难”问题；加快新建水厂及配套管网工程，推进现有水厂工艺提标和智能化升级，完善供水系统，保障供水安全稳定；持续推进燃气、供水等老旧管线更新改造，提升污水处理厂工艺水平和处理能力；按区域差异化标准建设排水管网，实施合流制管道分流改造，全面提升城市地下管网运行效能。
二是推进城市更新，激活城市发展动能。把握城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效的新阶段特征，高质量推进城市更新，激活城市存量资源潜力。深入开展城市体检，围绕花园城市建设、青年创新活力等要素，制定“60+21+10”共91项指标体系，系统评估基础设施、公共品质、安全韧性、智慧管理、生态宜居等方面问题，为谋划实施城市更新工作提供重要参考；高标准编制更新规划，紧盯居住、产业、基础设施、安全韧性等8个重点方面，开展城市低效产业提质、生态空间提档升级、基础设施完善提升、韧性城市强基健体等6大更新行动；系统推进城镇老旧小区改造，补齐水、电、通信、燃气及道路、停车、充电等设施短板，探索街区化物业管理模式，破解零散片区无物业管理的难题，让老旧小区居民共享发展成果。
三是坚持以人为本，打造安居宜居之城。围绕“四好”建设目标，聚焦群众“吃住行、游购娱、教医保”需求，打造“15分钟便民生活圈”。构建房地产发展新模式，鼓励房企从追求销售规模转向长期运营和深耕服务，加快存量商品房转化为保障性住房、人才公寓等，促进市场良性循环；大力推进“好房子”建设，推广绿色工业化定制整装，彰显“绿快美”特色，改善群众居住环境；扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展市政工程、物业小区、自建房等重点领域安全隐患排查治理，提高预警防控能力，当好群众住房安全守护人。
四是聚焦生态赋能，提升城市空间品质。立足信阳“山水茶都”生态禀赋，以生态修复为基底，推进山水林地等自然资源系统性保护、科学化开发与可持续利用。深化“一带三区”空间格局，重点实施浉河两岸提升改造，同步建设贤山、震雷山郊野公园，通过生态修复构建山水绿廊，以活水循环改善水网环境，实现“以水润城”愿景；加快公园体系更新，结合居民需求打造口袋公园、社区公园等多样场景，让绿意融入日常生活；重塑城市绿道网络，增设运动驿站、休闲步道等设施，推动公共空间从“单一功能”向“多元体验”转变。
五是传承历史文脉，绘就和美乡村画卷。落实《信阳市传统村落保护条例》，对传统村落实施分级管理、分类保护，开展调查申报，全市已有224个村落纳入市级传统村落名录，其中34个入选国家级、128个入选省级传统村落保护名录，新县、光山县、罗山县先后入选国家级、省级传统村落集中连片保护利用示范县。大力推动传统村落“活化利用”“活态传承”，探索推行“非遗+乡村旅游”“豫南民居+绿色生态”“红色旅游+绿色康养”“互联网+”等多种保护开发模式，实现一二三产业融合发展。全市传统村落已发展主导产业30多个，形成特色产业链近20条，郝堂村、东岳村、田铺大湾、西河大湾、丁里湾、何家冲等一批传统村落成为网红打卡地，在保留传统风貌的同时焕发新活力。（信阳市住房和城乡建设局 黄月月）
