习近平总书记指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，并强调“毫不动摇巩固和发展公有制经济”“推动国有资本和国有企业做强做优做大”，为国资国企高质量发展指明了方向。国务院国资委党委在《人民论坛》杂志撰文指出，新时代国企改革成果显著，在实践中取得的宝贵经验弥足珍贵，需要长期坚持并不断完善。2025年是国有企业改革深化提升行动收官之年，人民日报社人民论坛深入推进“2025国资国企高质量发展课题研究”活动，持续总结实践创新经验。
当前，国有企业正处于深化改革、提质增效的关键阶段。青海省三江集团有限责任公司（以下简称“三江集团”）坚守核心使命，持续深化国企改革，利用特色优势条件，做强做优做大主业，着力打造青海省以及青藏高原具有影响力的现代化高原特色农牧产业集团，推动高原特色农牧业绿色高质量发展。近日，人民日报社人民论坛与青海省三江集团有限责任公司党委书记、董事长姜弘，围绕巩固壮大核心优势，提高发展的科技含量，不断深化企业理论与实践创新、推动品牌化国际化战略等话题展开对话。
三江集团总部。刘鸿曦摄
人民论坛：核心竞争力是国有企业发展壮大的基石。作为国家级、省级农牧业产业化发展龙头企业，三江集团持续做强做优做大，拥有哪些独特优势？怎么巩固提升核心竞争力？
姜弘：三江集团的独特优势，本质上是“高原资源+国企责任+全产业链+科技创新+绿色生态”的复合型能力集合。
一是不可复制的生态区位与资源禀赋优势。三江集团扎根青藏高原腹地，坐拥全省最大的国有农牧资源储备——397万亩土地（其中，耕地约24万亩、草场约282万亩）、年出栏牛羊超7万头（只）、23万亩青稞油菜种植基地及30万亩高寒牧草良种基地。这一“高原净土”不仅是青海“中华水塔”的生态屏障核心区，更赋予青稞、油菜等作物天然有机属性，为生态畜牧业提供牧草支撑，而“世界屋脊”的地理标识更天然赋予产品稀缺性与高端市场溢价潜力。
二是全产业链贯通的产业基础优势。集团已构建覆盖“种植-养殖-加工-销售-服务”的全链条体系：上游掌控约400万亩优质土地资源及种子、牧草等基础生产资料；中游拥有如威思顿薯业集团公司马铃薯精深加工业、青稞酒加工、草产品及有机肥加工等成熟产能；下游通过“三江优选”品牌体系，以及电商、商超等渠道触达市场；延伸布局鸳鸯花海、环湖东路地区生态旅游及冷链物流配套。
三是国企使命驱动的战略定力与政策红利优势。作为青海省最大的省属国有农牧企业，三江集团既是“中华水塔”守护者，也是乡村全面振兴主力军，还是高原特色产业引领者。近年来，集团公司精准锚定这一使命定位，通过精准对接政策导向、主动争取资源倾斜，在生态保护与农牧业产业化领域持续突破——如省级财政对生态修复项目的专项资金、产业项目资金对农产品加工的倾斜、草种攻关平台的科研资源导入等，形成“政策+市场”双轮驱动的发展环境。
四是科技赋能与创新转化的先发优势。集团依托高原种业繁育、马铃薯产品研发等领域的长期积累，形成了“产学研用”协同的创新体系：与南昌大学合作突破马铃薯食品级蛋白提取技术，与中国科学院等机构联合攻关青稞高附加值产品开发；草种攻关项目进一步推动退化草原修复与产业应用一体化；农机智能化水平领先。目前，播种农机自动导航作业系统全覆盖，作业效率提升20%。
五是生态保护与产业协同的绿色优势。集团将“生态优先”贯穿全产业链，通过草种繁育修复千里草原、有机肥替代化肥、绿色认证扩面，实现“生态治理-资源增值-产业反哺”的良性循环。这种绿色特质契合国家“双碳”目标与青海省“四地”建设要求，是集团区别于普通农牧企业的核心竞争力。
为将上述优势转化为可持续的竞争优势，三江集团将重点推进“全链整合、科技赋能、生态协同”三大战略。全链整合主要聚焦三大主导产业实施“链长”工程，以“高原特产→全国品牌”为目标壮大青稞产业，以“加工升级→循环经济”为路径壮大马铃薯产业，以“链条延伸→品牌溢价”为核心壮大多年生高寒禾本种业与畜牧产业。科技赋能主要针对“技术瓶颈”与“生产效率”问题，持续强化科技支撑，实现种业振兴、加工升级和智慧农牧业。生态协同则通过生态治理融合、绿色有机认证、循环经济模式，将生态优势转化为经济优势，实现从“被动保护”到“价值转化”。如此，通过全链整合放大集群效应、科技赋能培育新质生产力、生态协同创造可持续价值，持续提升核心竞争力，不仅要做青海农牧业的“排头兵”，更要成为服务国家战略、在青海省以及青藏高原具有影响力的现代化高原特色农牧业产业集团。
三江集团高海拔天然牧场。刘鸿曦摄
人民论坛：国有企业是创新驱动发展的排头兵和领头雁，三江集团怎么将发展新质生产力同做强做优主业紧密结合起来？
姜弘：在草产业方面持续推动科技攻关和机械化与智能化技术的深度应用。“十四五”期间成功承担国家级草种攻关科技项目1项，为沙地牧草产业发展提供了优质品种资源；开展省级科技项目——三江源区高寒草甸退化草地治理种子包研发试验1项，在区域草地生态治理技术研发方面取得了积极进展。在牧草种植生产中广泛开展农用无人机病虫草害飞防作业，通过预设航线和参数，根据牧草的生长状况、病虫害分布情况，实现精准定量施药，避免了农药浪费，降低了农产品农药残留以及对土壤环境的污染。安装10台北斗自主导航系统，引入精量播种机和智能化导航设备，显著提升了种子发芽率与出苗整齐度，种子用量节省10%—15%，人工成本降低20%，集团经济利润实现较大增长。
在粮油产业方面积极构建现代化产业生态。第一，推进规模化基地建设。打造省内最大青稞种植基地，油菜种植面积达5万亩以上，通过万亩生产基地建设实现粮油规模化布局，青稞年产量稳定在1.5万吨、油菜产量稳定在0.9万吨。第二，实现产业链融合发展。截至目前，已完成青稞产品加工37吨，油菜产品加工5吨，拓展产品种类，后续还计划推出青稞挂面、青稞曲奇饼干、青稞茶、青稞面粉等产品，丰富高原土特产的产品体系；与天佑德青稞酒等企业建立长期合作，年供应青稞原料七八千吨；借助油菜花海景观带动旅游与蜂产业发展，形成一、二、三产业融合新格局。第三，推动联农带农机制赋能。建立利益联结机制，每年收储周边牧民有机肥原料近8万方，发放劳务费1000余万元，将产业发展成果转化为民生效益。
在马铃薯产业方面积极推动新品研发及标准制定。自立科研项目9项，开发青海特色小吃预拌粉3种，特色粉条系列产品3种，马铃薯生全粉产品2种，马铃薯烘焙食品预拌粉3种，马铃薯氨基酸固体饮料、水产品复配粉（鱼片专用）等，持续在高淀粉专用马铃薯薯种筛选、马铃薯淀粉加工副产物高值化综合利用及马铃薯系列产品应用开发方向深入研究。在科技项目实施期间，申请专利8项，取得科技成果及科技评价6项；参加国家标准《食用马铃薯淀粉》《淀粉及其衍生物术语》的起草修订；参加中国淀粉工业协会团体标准《饲料原料马铃薯蛋白粉》《马铃薯淀粉汁水蛋白提取操作技术规范》和中国循环经济协会团体标准《薯类淀粉物理加工废水废渣资源化利用技术规范》的起草制定，起草备案企业产品标准13项。
党旗在田间飘扬。刘鸿曦摄
人民论坛：进一步深化国企改革，提高国企竞争力，需要在新的起点上不断推进理论创新、实践创新。三江集团在深化改革过程中取得了哪些具有理论创新、实践创新价值的成果？
姜弘：企业发展不止步，理论创新和实践创新一刻也不能停止。三江集团理论创新成果主要包括“三基三创”党建模式、“6M国有资本投资公司管控模式”和“企业增效-职工增收-乡村全面振兴”联动理论。
一是“三基三创”党建模式。将“政治建设、组织建设、思想建设”与“基层党支部标准化、党建品牌特色化、党员作用常态化”结合，通过“现场观摩会”机制，把有机认证率、产品销量等生产经营指标纳入党建考核，形成“党建引领—管理提升—效益增长”闭环。
二是“6M国有资本投资公司管控模式”。构建“战略（Mission）、管理（Management）、资金（Money）、风险（Risk）、人才（Manpower）、市场（Market）”六大维度管控体系，明确党委、董事会、经理层权责边界；2022年完成国企改革三年行动任务，推动两户亏损子企业扭亏为盈。
三是“企业增效-职工增收-乡村全面振兴”联动理论。通过《巩固拓展职工增收成果同企业增效建立长效机制三年行动方案》，实现职工收入与企业效益挂钩，同时以“产业帮扶+消费帮扶”带动联点村脱贫户人均收入超2万元（2024年数据），形成三者良性循环。
实践创新成果主要包括多年生禾本科高寒牧草良种育繁推储一体化基地模式、“数字化+农牧业”转型模式以及“绿色有机+品牌”价值重塑模式。
一是多年生禾本科高寒牧草良种育繁推储一体化基地模式。建立“科研单位+企业+基地”协同机制，培育9个自主牧草品种，建成5万亩牧草良种基地；2024年收储草籽8285吨，供应甘肃、西藏等地，成为全国高寒地区草种供应主力。
二是“数字化+农牧业”转型模式。推进“智慧农业”建设，在贵南草业、威思顿薯业试点“农田环境远程监控系统”“农机智能化生产系统”，2024年实现青稞亩产提升10%、马铃薯加工效率提高15%，通过“生产经营日报、旬报、月报”制度使库存周转提升20%。
三是“绿色有机+品牌”价值重塑模式。通过“有机认证+高端宣传+多渠道布局”，推动核心产品价格较普通产品提升30%—50%；2023年绿色有机农畜产品销售收入占比达50.51%，借助央视展播、“农交会”等平台使“三江”品牌覆盖全国30个省市。
所属商品储备公司厂区。
人民论坛：国有企业积极推动出圈出海，是深度融入全国统一大市场，参与国内国际双循环的重要途径。三江集团在提升品牌效应、与国际接轨方面有何谋划？
姜弘：打造中国品牌主要有以下着力方向：
一是筑牢“绿色根基”，以标准化保障品牌品质。将“绿色有机”作为品牌核心基因，建立从生产源头到终端产品的全过程质量管控体系。在生产源头，严格把控原材料的采购标准，确保原材料的品质和安全性；在生产过程中，引入先进的生产技术和设备，严格执行生产工艺标准，加强对生产环节的监控和管理；推进“智慧农业”建设，构建“从田间到餐桌”全程可视化溯源体系。在终端产品检测方面，配备专业的检测设备和人员，对产品进行严格的质量检测，确保产品质量符合高品质标准。加强绿色认证、有机认证和质量管理体系认证，提升产品的质量信誉度和市场竞争力。
二是打造“产业集群”，以全链条提升品牌附加值。坚持规模化、高端化、科技化发展方向，围绕青稞、油菜、马铃薯、草种、牛羊养殖六大产业，构建“种植-加工-销售”一体化产业集群。其中，威思顿薯业开发淀粉、复配粉、蛋白粉、氨基酸固体饮料等10余种深加工产品，商品储备公司推出番茄牦牛肉预制菜等即食产品；2025年计划建成年加工27万吨马铃薯综合能力提升项目。目前“威思顿”淀粉入选青海20强企业品牌，“三江黄金牧”牛羊肉获“青农优品”称号。
三是布局“品牌矩阵”，以分层定位扩大品牌覆盖。全面整合集团38个商标资源，深入分析各商标的特点、市场定位以及发展潜力。在此基础上，统一品牌战略发展，实施归类，明确各品牌定位和市场目标，构建层次分明、协同发展的品牌架构。例如，青稞油菜打造“雪域丰润”、草籽打造“昆仑三江源”、地方特色打造“三江原牧”、牛羊肉打造“三江黄金牧”、马铃薯系列产品打造“威思顿”，集中按照产品特性打造具有高品质、高附加值的品牌形象；针对大众市场，突出产品的性价比和实用性。
四是借力“政策东风”，以国家级资源增强品牌公信力。对接国家乡村全面振兴、“产业四地建设”战略，承担国家草种业核心技术攻关项目，建立8个高寒牧草良种繁育基地；入选国家级农牧业龙头企业，通过农业农村部“农垦品牌目录”认证。同时借力“净土青海，高原臻品”区域公共品牌，与海南州、省农业农村厅签订合作协议，争取中央及省级财政资金，形成“政府支持+企业主导”的品牌建设合力。
与国际接轨的主要路径如下：
一是对标国际标准，突破认证壁垒。核心产品在通过国内“三品一标”认证基础上，对接国际有机农业运动联盟（IFOAM）标准，推动欧盟绿色有机认证；同时探索草原碳汇交易，紧跟“绿色低碳”国际趋势。
二是引进国际技术，提升竞争实力。通过“产学研合作”引入国际先进技术，如与兰州大学合作开展草种基因测序，借鉴荷兰、新西兰现代农业机械化经验引进大型农机设备，推动农牧业生产效率达到国际中等水平。
三是搭建国际通道，积累合作资源。积极融入共建“一带一路”，与江苏苏果、北京新发地等东部企业合作建立“东部仓储+渠道分销”模式，在成都、佛山、江苏建设分仓；借助“青洽会”“生态博览会”以及国际食品展示展销平台，与中亚、东南亚企业洽谈草种、淀粉、牛羊肉出口合作。（谭轩文）
