为全面推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，今年以来，青海省海东市平安区纪委监委坚持把加强乡镇（街道）纪（工）委纪检监察队伍建设作为提升基层监督质效的关键抓手，通过选优配强干部、强化基础保障、整合监督力量等系列举措，全面提升基层监督质效，让监督触角直抵“神经末梢”。
选优配强“领头雁”，锻造基层监督“主力军”。平安区纪委监委针对乡镇（街道）纪（工）委人员力量薄弱问题，加强向区委的请示汇报，争取区委支持，严把纪检监察干部入口关，把政治过硬、熟悉基层、敢于担当的优秀干部充实到纪检监察工作岗位。全区8个乡镇（街道）纪（工）委书记全部专职专任，平均年龄39岁，均具备中共党员、本科及以上学历等条件。同步配齐配强纪检专干，1万人以上乡镇已配备2名专职纪检干部，1万人以下乡镇已配备1名专职纪检干部，实现“专干”全覆盖。同时，深化“两员合一”管理模式，将纪检专干、村（居）务监督委员会主任统筹整合，压实基层监督责任，构建起“乡镇有骨干、村级有触角”的监督网络。如今，基层纪检干部主动监督、敢于执纪的意识显著增强，成为守护基层政治生态的“尖兵”力量。
联动协作“一盘棋”，打通审查调查“中梗阻”。针对乡镇（街道）纪（工）委办案“力量弱、人情干扰多、质效不高”等痛点，平安区纪委监委领导班子对联点乡镇（街道）纪（工）委案件查办进行全程业务指导，对未立案的乡镇实行重点帮扶，并深化片区协作机制，将全区划分为3个协作片区，按照“纪委监委班子成员+纪检监察室+乡镇（街道）纪（工）委”模式，统筹调度纪检监察室、派驻机构和乡镇（街道）纪（工）委力量，形成上下联动、优势互补的办案格局，推动“破零攻坚”。截至目前，全区8个乡镇（街道）纪（工）委全部实现自办案件“破零”，“室组乡”协作联合办案24件，基层办案从“单打独斗”向“协同作战”转变，监督执纪力度显著增强。同时，严格落实“乡案区审”制度，所有乡镇（街道）纪（工）委自办案件均由区纪委监委综合二室统一审核把关，确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，今年以来，乡案区审21件，严把案件“质量关”，确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。
夯基提能“练精兵”，提升履职尽责“硬实力”。以规范化、法治化、正规化建设为抓手，全面夯实乡镇（街道）纪（工）委履职根基。统筹推进乡镇（街道）纪（工）委办公场所升级，统一设置谈话室、信访接待室等功能场所，配备录音录像、安全防护等必要设备，实现办公有场所、谈话有保障，为基层执纪执法提供硬件保障。强化乡镇（街道）纪（工）委干部培训与实践锻炼，采取“集中培训+专题辅导+以案代训”模式，先后组织乡镇纪检监察干部参加区纪委监委举办的为期1天的《中华人民共和国监察法》及其实施条例和相关规定集中学习会、为期3天的纪检监察干部监督执纪能力提升培训班、14期“清风平安•纪法实务讲堂”以及9次上级纪委监委业务培训，参训干部500余人次。持续实施“跟案学习”“以案带训”，目前，已选派沙沟、三合、石灰窑、洪水泉、古城、巴藏沟等6名乡镇（街道）纪（工）委书记、干部到区纪委监委“跟案学习”，在实战中提升发现问题、谈话突破、证据固定等核心能力，乡镇（街道）纪（工）委案件办理质量稳步提升。（青海省海东市平安区纪委监委 耿颖超）
