四川省成都市龙泉驿区充分发挥党委社会工作部统筹优势，整合资金、人才、项目等资源，全面建成区级—镇街—村（社区）“三级社会工作支持中心生命体”，通过区级“智慧大脑”统筹调度、街镇“骨骼肌肉”支持执行、村（社区）“神经末梢”感知响应，有效破解社会工作实践中资源分散、专业不强、治理效能不高等问题，助力社会工作高质量发展。
强化顶层设计，突出区级平台“智慧大脑”核心定位
“智慧大脑”统筹全局，实现系统化指挥调度。区级平台建立社情民意研究中心、“疑难杂症”诊疗中心等8大办公区，依托5A级社会组织和专业运营团队，科学制定年度计划、操作指南，统筹推进社会工作。例如，区级平台全面分析12345小区问题投诉，系统梳理“共性+个性”问题清单，指导街镇细化“一小区一策”，向下一级平台下达“限期化解投诉指令”。今年以来协调督办重点问题115个，小区投诉同比下降30%。
“智慧大脑”系统集成，打造共享化资源平台。区级平台构建“五库”资源体系，整合131名专业人才建立“人才库”、与57家社会组织合作建立“组织库”、征集万余条群众意见建议形成8类“需求库”、梳理9类服务项目建成“产品库”、收集50个典型案例充实“案例库”，为各级平台提供可借鉴、可复制的经验做法。
区级平台“五库”资源体系。
“智慧大脑”循环调控，构建闭环化管理机制。区级平台构建“研判—分流—支持—转化”四级闭环管理机制。研判环节，依托镇街周报、专题调研，系统梳理社会工作中各类问题；分流环节依据职责权限、轻重缓急，将23项重点任务精准派发至下一级平台；支持环节动态调配“五库”资源，定制化赋能指导基层；转化环节提炼经验做法，更新“五库”资源。
强化落地执行，发挥街镇平台“骨骼肌肉”支持作用
“骨骼肌肉”支撑传导，确保指令通达。街镇平台引入10家3A级社会组织，构建“横向联动+纵向贯通”的指令传导机制，横向通过定期召开联席会，精准分析区级平台指令要义；纵向建立“传达—督导—反馈”工作机制，将部分指令下达至下一级平台，依托专项团队下沉督导，实时将指令执行结果反馈至区级平台。
“骨骼肌肉”协同联动，聚合在地资源。街镇平台系统整合本地社会组织、社区企业等力量，打造“一街一品”。例如，柏合街道引入社区合伙人打造长远社区体育公园，带动270人就业，实现营业额140万元，促进社区增收8万元，探索出社会公益与经济效益协同并进的有效路径。
“骨骼肌肉”强健机能，提升专业能力。街镇平台多措并举，持续提升党员干部、社区工作者等人才队伍专业素能。例如，十陵街道实施“传统培训+实战演练”，在邀请专家开展专业培训基础上，增设小区矛盾调解实训、社区保障资金项目策划等实战模拟，注重在工作实践中培养和检验人才，现已培育出200余人的社会工作服务团队。
十陵街道依托平台开展社区保障资金项目质效评估探讨沙龙。
强化服务效能，激活村社平台“神经末梢”感知功能
“神经末梢”精准感知，实时掌握群众需求。村（社区）平台依托“微网实格”、居民议事会等渠道，动态收集民情民意。例如，柏合街道东山社区设置人民建议征集“小信箱”10个、打造协商议事“小场景”6处、组建协商议事“小团队”8支，征集群众意见建议300余条，为及时回应群众期盼、分类靶向治理提供“问题导航”。
柏合街道东山社区协商议事角。
“神经末梢”快速响应，推动问题一线解决。村（社区）平台直面群众诉求，开展“一老一小”关爱、困难群体帮扶等服务。例如，十陵街道宁江社区聚焦特殊人群服务，打造“六心宁聚”服务品牌，为社区矫正人员、生活困难人群等“一人一策”建立服务台账，提供就业岗位40余个，实现群众诉求从“面上覆盖”到“点上深耕”的精准响应。
“神经末梢”传递能量，促进居民共治共享。村（社区）平台积极引导群众参与公共事务，赋能居民自治、传递治理能量。例如，东安街道聚和社区推行“四聚四合”工作法，依托“聚和驿家人”志愿者服务平台，招募志愿者247名，组建志愿服务队7支，全年开展环境“微更新”、困难群体关怀等志愿活动600余次，服务1200余人，推动志愿服务体系化发展。（龙泉驿区委社会工作部 刘泽奇）
