党群服务中心是基层党建的“物化”依托，也是服务党员群众的主要阵地。浙江坚持党建引领，从“0”到“1”建成党群服务中心2.85万个，实现了基层服务阵地的广泛覆盖。随着运营的深入，群众也提出了更高要求，推动党群服务中心向集党建、治理、服务功能于一体的综合性服务阵地迭代升级，成为当前改革的关键课题。破解这一命题，要锚定“建之为民、管之为民、用之为民”目标，坚持需求导向，以“精心”布局优化空间效能，以“精准”服务回应群众期盼，以“精良”项目激发群众参与，为党群服务中心专业集成化改革注入新动能。
重整阵地资源，让功能布局更“精心”。提升党群服务中心整体效能是集成化改革的首要目标。许多党群服务中心存在多元需求和有限资源的矛盾，需要重新整合阵地资源和功能布局，建成复合型共享空间，实现空间的最大利用。一方面要做好“选址文章”，通过排摸区域内群众的活动半径，构建全域党群服务矩阵，让群众“就近能及”。另一方面，要做优“功能规划”，围绕群众办事、生活、文娱等实际需求，“以用为本”开辟功能区，例如针对空间内功能的重复点、区域的交叉点，以“同类项”为突破口，有效优化空间布局。此外，还要针对功能区域设置专业设施设备，配备专人运维，既保障使用安全，又避免“建而不用”，让有限空间释放最大服务价值。
细分受众群体，让便民服务更“精准”。“量身定制”是专业性的体现。当前部分党群中心服务存在“服务一刀切”现象，难以满足群众差异化多元化需求。要以“细分受众”为突破口，让服务精准对接群众“急难愁盼”。首先要做好“用户画像”，通过统计群众数量、年龄结构和职业构成，明确关键服务对象。其次要“分类施策”，针对不同群体提供专属服务。例如海宁市黄湾镇黄湾社区精准划分“一老一小”两个主要群体，引进老年食堂、老年大学服务，对接青少年宫资源。同时也要关注其他群体需求，为妇女群体开设瑜伽馆、音乐房等空间，为新就业群体建设暖“新”驿站等。通过“靶向服务”，抓好关键群体，照顾少数群体，让服务到位，让群众满意。
汇聚社会力量，让项目活动更“精良”。党群服务中心归根到底是党员群众联系的桥梁，群众广泛参与才能长久运行。激活阵地活力，关键在于构建“社会协同、共建共享”的运营模式。其一，要打造“品牌项目”，结合区域特色培育党建品牌，以党建联建链接企业、高校、社会组织等多方资源，形成常态化运营机制。其二，要激活“群众力量”，吸纳党员和群众组建志愿服务队伍，参与到基层治理和日常管理中来；吸引大学生利用假期机会参与实践活动，实现“阵地育人、人才反哺”；培育社会组织，建立“达人库”，推动群众自发组织活动，形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理共同体。
（浙江省海宁市黄湾镇党建办 蒋贝蕾）
