为深化纪检监察体制改革，破解基层监督力量分散、熟人社会监督难等瓶颈问题，平安区纪委监委立足监督主责主业，自2022年起坚持实行派驻机构集中办公，有效提升了基层派驻监督工作质效，为全区党风廉政建设和反腐败工作筑牢“前哨”防线。
聚焦规范高效，筑牢集中办公基础。一是整合办公资源，实行集中统一办公，人员统一调度，由区纪委监委直接管理，增强监督独立性，实现全区5个派驻机构在人员、业务、管理上的“三集中”。二是由区纪委监委领导班子成员分管派驻纪检监察组的日常管理和办案工作，定期召开工作调度会，统筹推进监督任务，确保集中办公规范有序运行。三是强化能力建设，实现干部集中学习、业务培训全覆盖，2025年以来组织干部集中学习23次、举办“清风平安·纪法实务讲堂”9期、开展纪检监察干部监督执纪能力提升培训班、组织全员学习《中华人民共和国监察法》及其实施条例和相关规定集中学习会等活动，派驻干部专业能力得到显著提升。
规范制度机制，提升派驻监督质效。制定《区纪委监委派驻纪检监察组工作职责》《区纪委监委派驻纪检监察组内部管理暂行办法》等制度，健全完善派驻机构履职绩效考核机制，逐步落实“派驻机构日常履职考核以区纪委为主”的要求，新制定《平安区纪委监委派驻监督工作目标责任考核办法（试行）》，加强对派驻工作的指导与规范，全力聚焦监督执纪问责，提升派驻监督实效，通过制度完善，明确派驻纪检监察组职责权限、工作流程和考核办法等事项，切实提高派驻纪检监察组工作管理的规范化水平。
突出协作联动，凝聚监督工作合力。印发《海东市平安区纪委监委推进“室组乡”协作联动制度化规范化的实施方案》，紧紧围绕“人员互动、信息互通、工作互助、优势互补”目标，建立联动办案机制，破解基层办案能力不足问题。对涉及面广、案情复杂、涉及驻在单位任务较重的问题线索，由区纪委监委纪检监察室会同派驻纪检监察组成立联合调查组进行办理，今年来，“室组乡”联动办案共6件。同时，牢固树立“一盘棋”理念，在强化日常监督的同时，坚持政治监督从大处着眼，从细处着力，紧扣生态环保、维护稳定、粮食安全、乡村振兴、巡察整改、重点工作及群众反映强烈的突出问题开展联合监督和专项监督，由办公室（党风政风监督室）牵头协调制定《督导重点任务清单》，乡镇（街道）纪（工）委和派驻纪检监察组联动协同推进各类专项监督，有效解决碍于情面不愿监督、熟人社会不敢监督、能力不足不会监督的问题。今年以来，已开展联合监督检查11次，及时反馈发现的问题，提出整改意见并督促落实。
监督实效显著，推动派驻工作发展。一是监督执纪质效明显提升，集中办公以来，派驻机构敢于斗争、善于斗争，办案的主动性和力度明显加大，发现问题线索数量和质量显著提高，聚焦“3+3+2+2”及16件群众身边具体实事等重点工作，严格监督执纪，今年以来，共开展专项监督检查7次，发现问题线索6件，立案2件。围绕中央、省、市、区委中心工作及《督导重点任务清单》，派驻监督的靶向性、穿透力进一步增强，坚持严的基调不动摇，对被监督单位“关键少数”特别是“一把手”的监督更加聚焦、深入，“三重一大”决策监督更加规范有效，精准运用“四种形态”，在提升办案质效上下功夫，加强对案件线索处置和调查工作，截至目前，处置问题线索28件，已办结20件，其中立案8件，党纪政务处分8人，谈话提醒9人，批评教育3人，下发检查建议书1份，防微杜渐成效明显。二是队伍活力充分释放。派驻干部归属感、专业素养显著提升，2024年，5个派驻纪检监察组中2个获评“优秀派驻纪检监察组”。通过人员力量集中、资源整合、规范管理、强化协同，有效激活了派驻监督的“神经末梢”，推动派驻监督工作的规范化、法治化、正规化水平提升，纪检监察工作的公信力和权威性进一步增强。
下一步，平安区纪委监委将持续巩固深化派驻改革成果，聚焦派驻监督精准性、协同性，不断织密监督网络，为全区高质量发展提供坚强纪律保障。（青海省海东市平安区纪委 耿颖超）
