在“双碳”目标引领下，绿色已成为高质量发展的鲜明底色。近年来，江苏省盐城市滨海县坚决贯彻落实中央和省市决策部署，将绿色低碳发展作为转变发展方式、优化经济结构、提升增长动力的关键举措，高站位推动绿色低碳发展示范区建设，系统开展新能源开发利用、低（零）碳产业园建设、节能降碳行动、绿色产业发展、“双碳”政策创新、城建交通降碳与生态循环经济七大专项行动，统筹推进政策创新、示范引领、新质赋能和生态价值转换四项重点任务，生态优先、绿色导向的高质量发展新画卷正在全面展开。
优化能源结构，构建多元清洁“能源矩阵”。强力推动“风光火气氢储冷”一体融合发展，激活绿色低碳发展新动能。截至2024年底，建成陆海风电项目185.3万千瓦，年发电49.57亿千瓦时，占全市风电20.9%，年减碳约400万吨；光伏装机110.33万千瓦（含分布式41.08万千瓦），年发电6.48亿千瓦时，三峡滨海共享储能电站与国电投滨海独立新型储能项目并网运行，“电力银行”精准调控电网峰谷，更添底气；中海油LNG接收站一期年处理能力达600万吨，配套LNG冷能交换中心以38MW的供冷功率，深冷能源转化为冻干果蔬、冷水鱼养殖的“绿色动能”，“绿电+冷能”综合优势持续放大。当前，围绕打造国家绿色氢氨醇基地和中央储备煤基地，全力争取国电投4期2×100万千瓦清洁煤电项目，提速推进100万千瓦近海风电开发，积极推动“绿色氢基能源+深远海风”一体化示范项目迅速落地。“十五五”期间，180万千瓦陆上风电和890万千瓦深远海风电开发空间，还将为全市能源结构优化提供重要支撑。
打造零碳园区，产业集聚奏响“绿色和弦”。大力探索由企业向园区拓展的零碳产业园建设模式，闯出绿色低碳智慧理念实践新路径。高标准构建“1+1+N”零碳园区体系（1个零碳产业园核心区、1个“绿电+冷能”利用示范区和N个零碳示范项目），零碳理念、方式和标准贯穿园区规划建设全过程。园区年上网电量46.4亿千瓦时，区域内输入电量绿电比例95%以上，全绿电时段覆盖率79.8%，全绿电220千伏海堤变2027年正式投运；依托全国首座LNG冷能交换中心，梯级开发深冷、中冷、浅冷资源，重点发展冻干果蔬、算力中心、冷水鱼养殖、冰雪文旅等相关产业，致力打造国际领先的LNG冷能零碳利用创新研发基地和国家级LNG冷能应用示范园区；参与编制《零碳园区评价技术规范》及冷能利用国标，与TÜV莱茵、CQC等合作开展绿电绿证、碳认证等服务，拓展零碳社区、零碳酒店等应用场景，为新质生产力注入绿色动能。
聚焦节能降碳，千企转型激活“低碳基因”。坚持产业绿色化、绿色产业化，促进制造业质量变革、效率变革、动力变革。上线智慧能碳管理平台，“一企一策”推进节能改造，接入50余家企业能耗与碳排放数据，完成20家以上重点用能企业节能诊断，预期节能量超1万吨标煤/年；积极组织万恒铸业成功申报国家级绿色工厂，苏盐阀门、腾龙石化等6家企业成功申报省级绿色工厂；靠前帮助盐海化工争取产业转型省级资金100万元，恒锐新材料获批污染治理和节能减碳专项2024年中央预算内投资1940万元，天能申请超长期特别国债循环回收应用、工业重点领域设备更新改造方向1亿元。一系列节能降碳措施有效降低了产业能耗，提升了企业竞争力。
壮大绿色产业，抢占未来跑出“滨海速度”。积极推动绿色清洁能源产业的发展，加速上下游配套产业的集聚。中科融能500MWh固态电池中试线投产、陆上冷水鱼养殖项目落地运行，产业布局已初见成效；国信滨海港超超临界燃煤发电、上海电气风电装备、凯金负极材料一期等一批重大项目陆续竣工投产；LNG冷能低碳冻干食品、海洋智算中心、钠离子电池材料、高纯石英砂等项目加快建设，绿色低碳产业集群加速成形。通过“引进一批、建设一批、投产一批”，多元互补、链式发展的绿色产业新体系正加快形成。
创新绿色新政，“双碳”政策激活“生态活力”。协同推进降碳减污扩绿增长，推动生态环境质量持续向好。制定《滨海县“无废城市”建设实施方案》，持续推进城乡生活垃圾分类治理，生活垃圾分类覆盖43个小区，建成105个分类亭房，27个生活垃圾“四分类”小区加快建设；重点企业清洁生产审核率、工业固废排污许可率、绿色建筑占比、建筑垃圾资源化利用率、城镇污水污泥无害化处置率、病死动物集中处理率等均达100%；纵深推进固体废物源头减量、就近处置、综合利用水平，一般工业固体废物产生单位在“江苏省固体废物管理信息系统”进行信息申报，备案完成率100%，7家危险废物经营单位、54家年产生量10吨以上的危废产生单位和556家年产生量10吨以下的小量危废产生单位全部纳入全生命周期系统与小量危废系统管理。PM2.5浓度均值、优良天数比例均比同期改善提升，国省考断面水质、两个县级水源地水质均达到或好于Ⅲ类。
重塑城建交通，宜居图景绘就“生活新样”。借力碳达峰试点城市建设东风，着力打造绿色宜居之城。加快推进城市公共交通工具电动化替代，邮政快递新能源汽车占比86.7%，绿色出行比例达72.5%，巡游出租车明年底将全部实现电动化；全面推进绿色建筑规模化发展，2024年新建民用建筑中绿色建筑占比100%，可再生能源建筑应用面积41.48万平方米，县人民医院等公共建筑开展能耗监测与空气品质试点；公共机构带头落实节能降碳，年度新采购公务用车中新能源汽车占比80%，低碳生活理念渐入人心。
发展循环经济，生态闭环铺就“永续之路”。努力探索实践农业发展方式绿色低碳转型，持续推动农业绿色生产。积极推进生态保护修复，新造成片林1600余亩，打造绿美村庄6个；推动节水型学校创建，覆盖率超80%；加强农业面源污染治理，建立农药包装废弃物回收体系，三年累计回收处理100余吨；推进畜禽粪污资源化利用和生态化改造，实施农田排灌系统循环改造项目，推广加厚地膜1.4万亩，化肥农药减量增效、畜禽及水产养殖污染治理、秸秆综合利用等工作连续多年超指标完成任务。
向“新”而行、逐“绿”前进。滨海县将继续保持战略定力，聚焦绿色低碳发展核心任务，以项目为支撑、以创新为动力、以政策为保障，努力打造长三角北翼绿色能源高地、零碳产业示范区和发展方式转型先行区，为实现“双碳”目标贡献滨海智慧、滨海力量。
（作者系江苏省盐城市滨海县发展和改革委员会党组书记、主任）