基层直接关系千家万户的柴米油盐，承载着亿万群众的喜怒哀乐，随着城市化进程加快和社会结构深刻变革，群众需求日益多元，利益诉求更加多样，必须千方百计让基层治理“活”起来，才能让群众的日子过得有滋有味。
基层党组织作为联系群众的“最后一公里”，其组织力、覆盖面直接关系为民服务的成效。要向上借势借力，搭建区域化党建融合平台，通过“组织联建、机制联动、资源联用”，打通各领域、各层级壁垒，精准收集需求、资源、项目三张清单，强化跨部门、跨层级的协同联动，推动重心、力量、资源直达基层“神经末梢”，使基层从“单打独斗”向“协同作战”转变，让问题在一线化解、服务在一线落实。要向下扎根发力，将党组织嵌入城市肌理之中，深化“党建+网格”治理模式，通过把党支部建在网格上、党小组设在楼栋里，织密织牢基层组织体系，让网格成为基层治理的“毛细血管”；充分发挥党员先锋模范作用，引导党员网格员亮身份、践承诺，精确掌握情况、捕捉群众诉求、提供贴心服务，让党员成为联系群众的“红细胞”。
人民城市的本质，是让老百姓在细微处感受到幸福，人民城市的核心要义，是让群众在“关键小事”中感受到党的温暖。服务群众首先要把准群众脉搏，一个漏水的水龙头、一盏不亮的路灯、一段坑洼的小路，都会成为萦绕群众心头的难事，党员干部要常到街头巷尾转转，多在小区楼栋走走，变“坐等上门”为“主动敲门”，和群众坐在一条板凳上唠家常，听他们发牢骚、吐苦水，说期许。群众的事等不得、慢不得，不能拖拖拉拉不回复、推三阻四不应答，更不能当面拍拍脑袋说行、背后拍拍屁股走人。对简单问题立说立行、马上就办，对急难问题紧抓不放、全力攻坚，对普遍问题根上整治、举一反三，让群众看到实实在在的成效，让服务的温度可感可触，让幸福的味道越来越浓。
基层治理不能仅靠党组织“唱独角戏”，必须充分激发群众“主人翁”意识，让群众从旁观者转变为参与者，站上治理“主舞台”。推行“居民议事会”制度，搭建“说事、评理、建言”平台，引导居民就小区公共事务、环境整治、设施维护等议题充分讨论、发表意见，集思广益、凝聚共识，由党组织协调落实。针对物业管理、邻里纠纷等治理难点，重点培育业主委员会、楼栋自管小组、志愿服务队等居民自治组织，通过党建引领规范运行机制，明确权责边界，提升自治能力，推动小区日常事务的自主管理。实施“社区治理积分制”，将居民参与社区治理、志愿服务、文化活动、矛盾调解等行为纳入积分管理，建立兑换激励机制，以“小积分”激发“大活力”，调动居民参与自治的积极性，形成共建共治共享的良性循环。
基层治理的水平，映照着城市发展的成色，只有以党建为引领，把组织建设的“硬度”、服务群众的“温度”、群众自治的“活力”有机结合，才能真正激活基层治理的“一池春水”。
（北京市通州区潞邑街道办事处 刘明萱）
