加强社区工作者队伍建设，对于加强基层治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。近年来，四川省成都市龙泉驿区按照中央、省、市部署要求，聚焦“队伍建设、精进赋能、基层减负、实干实绩”，以系统思维打造了一支政治过硬、结构合理、素质优良、群众满意的社区工作者队伍，为深化城乡基层治理提供有力支撑。
聚焦队伍建设，不断优化社区工作者人才队伍
龙泉驿区聚焦“专业化、职业化、规范化”发展目标，持续加强社会工作者队伍建设。建立职业化管理制度。自2022年起，在成都市指导下，龙泉驿区实施社区工作者职业化和薪酬管理改革，建立起包含职业管理、职业发展、激励关怀、职业退出等在内的社会工作者管理制度，构建4级27档的职业化岗位薪酬体系。持续优化队伍结构。通过选举、补选、公开招聘、优化调整、后备培育、技能提升等方式，持续选优配强基层“生力军”。截至目前，全区社区工作者平均年龄41.09岁，年龄45岁以下者占67.6%，拥有大专及以上学历者占75.9%，社会工作职业资格证持证率达52.1%，社区工作者队伍专业化、年轻化水平明显提升。结合“两委”换届实施“蹲苗计划”，按照每个村（社区）分别储备2名以上书记后备力量、2名以上“两委”后备力量的方式，培育储备后备力量928人，实行定向培训、定人帮带、定岗锻炼、定期跟踪“四定”培养，预计换届后全区社区工作者大专及以上学历人员占比将达95%，平均年龄38.8岁，实现学历、年龄“一升一降”，整体功能结构得到进一步优化。
聚焦精进赋能，有效提升社区工作者专业水平
龙泉驿区瞄准“专业化和高素质”，多措并举提升社区工作者专业水平。建立“上下贯通”的培训体系。突出需求导向，创新实施社区工作者强基提能“驿都成长计划”，分级建立“区级重点培训、街镇全员培训、村社特色培训”的培训体系，今年以来共开展系列培训9期，累计培训社区工作者3500人次，全区4个村（社区）入选乡村干部和街道社区干部实训基地。建立“以老带新”的培养体系。按照“头雁领航、梯次培养、全域提升”思路，高标准建设市级“书记工作室”4个，探索形成十陵街道来龙村“小师傅”制度、柏合街道长松村“三级帮带”等创新做法，累计帮带培育社区干部、后备力量332人，切实推动“群雁”队伍强筋骨、长才干。建立“专家驻培”的支持体系。链接四川大学、四川师范大学等高校专家资源，组建高水平导师团队30余人，面向社区工作者开展专题授课、项目指导等“一对一”“一对多”个性化辅导60余次，打造《聚力先锋力量，让服务更火热》等市级特色党课，持续助力社区工作者队伍素能提升。
聚焦基层减负，持续减轻社区工作者工作负担
2024年以来，龙泉驿区按照中央、省、市减负要求，细化出台全区119项工作任务，切实将社区工作者从不必要的工作负担中解放出来。一方面坚持松绑减重抓精简，推动村（社区）精简机制牌子全面达标、示范创建活动全部停止、撤销合并各类证明事项近300项、各类报表压减率达89.9%，让基层“不该干的事情不干”。另一方面坚持多管齐下强赋能，依托省市政务服务平台实现全区1100余项政府服务事项线上运行，打造龙泉街道公园路社区“一键预约”等社区特色智慧应用场景8个，推动龙泉驿“天府市民云”特色门户累计接入民生服务功能24项，切实提高基层工作效率。此外，建立减负工作“回头看”和联系走访机制，2025年上半年17个区级部门联动开展“回头看”行动2次，分片区开展街镇实地调研6次，开展村（社区）运行情况专题座谈1次，收集村（社区）反馈意见367条，持续巩固减负成效。
聚焦实干实绩，全面锻造社区工作者斗争本领
龙泉驿区坚持以基层所需培育社区工作者人才队伍，聚焦实践实训实战，引导社区工作者在乡村全面振兴、基层治理、产业发展中施展抱负、展示才华、贡献力量。在壮大集体经济方面，深入开展基层党组织结对共建行动，鼓励社区书记交流互鉴、提升经营能力，2024年推动全区村级集体经济收入20万元以下的薄弱村全面清零，集体经济经营性收入突破2亿元、首次实现占比过半；在基层治理提能方面，建立村（社区）干部全覆盖联系小区（网格）党组织工作制度，通过压实责任提升善治思维和担当能力，2025年上半年协调解决各类居民议题120余件次，成功推动崇德社区党建引领拆迁异地安置入选市级基层治理典型案例；在产业发展方面，鼓励社区工作者跳出方寸谋全局，指导同安街道阳光村联合车企打造“汽车主题文化村落”，开辟农旅融合增收新路径；推动东安街道顶佛寺村借势大运会，将葡萄园升级为“顶佛慢村”度假区，实现文旅融合……
下一步，龙泉驿区将进一步健全社区工作者职业化管理体系，优化队伍结构、强化能力建设、完善管理制度、提升激励保障力度，推动社区工作者职业认同感和自豪感切实增强，为民爱民、干事创业的精气神持续提升，为区域高质量发展提供坚实的人才支撑。（龙泉驿区委社会工作部 蒲科岍）
