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以高水平开放谱写合作共赢新篇章

作者:陈佳(北京大学首都高端智库研究员、北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员)

今年以来,从消博会到中国-中东欧国家博览会、中国-南亚博览会、链博会,从中国发展高层论坛到博鳌亚洲论坛、中关村论坛、跨国公司领导人青岛峰会,一系列精彩纷呈的国际展会与论坛接连举办,展现了中国经济的澎湃活力及其与世界经济的相融相通,彰显出中国致力于推进高水平开放、与各国共享发展机遇的坚定决心,向世界传递出加强开放合作的鲜明信号。

以高水平开放谱写合作共赢新篇章

7月16日至20日,以“链接世界、共创未来”为主题的第三届中国国际供应链促进博览会在北京中国国际展览中心顺义馆举行。图为参会者参观中国海油展台。新华社发

当前,百年变局加速演进,逆全球化思潮暗流涌动,单边主义、保护主义甚嚣尘上,人为筑墙设垒、脱钩断链严重干扰全球产业链供应链稳定,国际经贸规则加速重构,全球发展面临的不稳定性不确定性显著上升,国际合作环境遭遇严峻冲击。在此背景下,作为世界第二大经济体,中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略,不断以自身新发展为世界提供新机遇,推动建设开放型的世界经济,更好惠及各国人民。

中国高水平开放以制度型开放推动规则融通,为完善全球经济治理贡献智慧与方案。中国主动对接国际高标准经贸规则,推动规则规制、管理标准等制度层面的深度融通,在自贸试验区跨境数据有序流动、知识产权协同保护等前沿领域开展压力测试,将国内改革实践转化为全球经济治理的公共产品。从上海自贸区实施负面清单模式引领外商投资的管理制度创新,到海南自贸港探索具有国际竞争力的税收制度和服务贸易开放体系,再到推动《区域全面经济伙伴关系协定》落地并助力亚太经济一体化建设,中国的开放实践聚焦破解发展鸿沟与规则壁垒的结构性矛盾,为数字经济、绿色贸易等新兴领域国际标准制定提供兼容发展需求的公共方案,为全球经济治理体系的改革与完善注入了新动能。

中国以高水平开放畅通全球产业链供应链,加强全球分工合作。中国拥有完整的产业体系、超大规模市场和完善的信息基础设施,工业经济的韧性强、潜力大、活力足,经济高质量稳定发展的基本面不会改变,为稳定全球产业链供应链注入确定性。中国深刻把握全球价值链演进规律,通过自贸试验区跨境服务贸易负面清单、海南自贸港原产地规则等制度创新,构建起“弹性嵌入”与“动态稳定”相统一的新型产业协作体系。中白工业园聚合多家企业形成高端装备制造集群,中老铁路冷链物流链使东盟生鲜产品进入中国市场的时效显著提升,中欧班列在中国内陆与欧洲重要枢纽之间搭建起更紧密的联系。面对全球供应链波动,中国开放战略更注重培育多元包容的产业生态圈,例如,深圳-新加坡智慧城市合作项目构建数字供应链安全标准,形成以能力共享替代风险转嫁的发展模式。这种模式既保障各国产业安全自主权,又通过全球产能合作网络实现风险分散。链博会作为以供应链为主题的国家级展会,再次发出了维护全球产业链供应链稳定的强音。

中国推进高水平开放,为全球经济复苏注入更多确定性和稳定性。中国通过制度型开放,主动对接国际经贸规则体系,以负面清单管理、自贸试验区压力测试等制度化路径构建可预期、法治化、非歧视的营商环境,为跨国资本流动与技术合作提供了稳定的政策支持。中国通过博鳌亚洲论坛等国际会议重申将继续扩大市场准入,借消博会等平台履行共享市场机遇的承诺,以链博会构建全球产业链协同治理的新机制,以高水平开放平台矩阵促进全球生产要素流动。中国积极践行全球发展倡议,坚定不移推动共建“一带一路”高质量发展,深化政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,在绿色基建、数字互联互通等新兴领域打造国际合作新引擎,在减贫、粮食安全等领域与全球南方国家深化合作。这些举措向世界释放出中国开放的大门会越开越大的明确信号,体现出中国对多边主义原则的坚守。中国积极应对单边主义、保护主义所带来的风险,使自身成为动荡世界中弥足珍贵的稳定之锚,彰显了开放型大国在推动经济全球化前行中的关键性作用。

中国高水平开放引领经济全球化向更加普惠包容方向演进,打造合作共赢的新形式。这一新形式摒弃了历史上以资本单向扩张与零和博弈为核心的发展逻辑,以构建人类命运共同体为理念引领,坚持共商共建共享原则,强调各国无论大小强弱,都应共享经济全球化成果、共担发展责任,打造更加公平、开放、非歧视的发展环境。比如,亚投行以开放姿态吸纳全球成员,为发展中国家基础设施“造血”;蒙内铁路等共建“一带一路”标志性项目不仅加强了基础设施建设,更成为当地经济社会发展的“加速器”。世界银行报告显示,共建“一带一路”有望帮助全球760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。中国正以实际行动证明,发展不应是少数国家的“独奏曲”,而应是各国共同参与的“交响乐”。这种以共同发展为目标、以互利共赢为准则、以普惠包容为底色的开放合作模式,为发展中国家融入全球价值链、提升发展能力提供了更具可行性和包容性的中国方案,也为遭遇逆风的经济全球化校准了航向,昭示着这条通往更加均衡、可持续的共同发展之路,是一条各国可以携手前进的阳光大道。

在世界经济复苏步履维艰、全球性挑战交织叠加的关键时刻,中国持续推进高水平开放、共享开放合作的红利,是为动荡世界注入确定性的稳定之锚,是引领经济全球化向普惠包容发展的革新之力,是推动全球经济治理体系完善的破局之钥,更是构建人类命运共同体的践行之炬。中国以行动证明,开放不止于商品与资本的流动,更在于思想、规则与价值的交融共创。中国正以更高水平开放破浪前行,在人类发展历史中谱写合作共赢的新篇章。

《光明日报》(2025年07月20日 08版)

[责任编辑:张尧]