暮色初临，行走在湖南洞口县的乡村，草砂路村道干净整洁，农家小院绿树掩映，清澈的溪流绕村而过，三三两两的村民正在“三米园”里打理菜畦……一幅宜居宜业的和美乡村画卷正徐徐展开。
近年来，洞口县以“千万工程”经验为引领，创新推行“积分制”管理、强化多元投入、突出示范带动，推动农村人居环境从“一时美”向“持久美”、从“局部美”向“全域美”转变。截至2024年底，洞口县共打造美丽乡村省级4个、市级21个、县级134个，评选和美屋场35个、最美庭院户25个、和美庭院户680个，农村人居环境整治工作连续两年获评邵阳市先进。
创新机制：小积分激活大动能
“用卫生积分换了洗衣粉和食用油，房前屋后打扫干净还能得奖励！”高沙镇南泥村村民曾玉梅拿着刚兑换的生活物资，笑得合不拢嘴。她口中的“积分兑商品”，正是洞口县创新推出的农村人居环境整治“积分换项目”机制。
2025年，全县投入农村人居环境整治资金2700万元，在原有制度基础上完善出台《积分换项目实施细则》，设立1150万元专项基金，构建“县奖乡镇、乡镇奖村、村奖农户”三级激励机制：
农户层面：每村安排3000元工作经费，村民通过参与卫生整治、庭院美化等积累积分，可兑换生活物资；
村级层面：600万元资金专项奖励120个先进村，150万元资金专项奖励“零污染”目标实现村，重点用于“三米园”建设；
乡镇层面：300万元实施“基础+激励”双轨奖励，年底按积分分档兑付。
“过去搞卫生靠干部催，现在村民主动干。”县农业农村局党组书记、局长袁云华介绍，积分制将环境整治与村民利益直接挂钩，目前全县90%的行政村建立积分超市，群众参与率从不足40%提升至85%。
真抓实干：从“面子”美到“里子”
6月14日周五清晨，毓兰镇凤溪村的“党员卫生责任区”已热闹起来。镇党委书记刘庆正带着党员干部清理沟渠，“‘星期五大扫除’雷打不动，群众看党员做，慢慢都跟着干。”
针对重大活动保障，该县更是下足“绣花功夫”。在“奔跑吧·邵阳”全民健身跑筹备期间，县委农办联合沿线5个乡镇现场办公，整治乱堆乱放136处，新增绿化带2.3公里。“赛道穿过我们村时，连柴火堆都码成了风景线！”古楼乡古楼村支书付照凤说。
多元共治：破解“钱从哪里来”
人居环境整治，资金保障是关键。洞口县探索“财政引导+社会参与+村民共担”的多元投入机制：县财政每年安排专项资金，其中490万元定向支持和美乡村建设；发动贤达人士捐资，2025年已筹集民间资金320万元，在石江镇大塘村，贤达人士王军一次性捐资50万元用于河道整治。“家乡变美了，我们脸上也有光。”如今，这条曾经的“臭水沟”已成为村民休闲的滨水步道。
示范引领：以“小美”带动“全域美”
走进省级美丽乡村示范村——山门镇清水村，宽阔的柏油路串联起白墙黛瓦的院落，河道两岸的景观带与千亩桔园相映成趣。村支书张先满介绍：“省里奖补的200万元，我们主要用在‘三米园’等和美乡村建设上，现在家家户户种菜栽花，游客来了都拍照。”
洞口县坚持“点线面”结合推进：
点上：重点打造清水村、双联村等示范村，河道改造、屋场建设等工程已竣工。正在加强示范村长效管护，优化绿化、公共设施配套，确保建设成效可持续；
线上：沿国道320、241，省道248布局“美丽走廊”，已完成45公里路域环境整治。并在现有整治基础上，推进沿线绿化提升、景观节点打造，增强视觉美感；
面上：2025年计划新增县级和美乡村20个、和美屋场40个，评选“最美庭院户”100户。结合示范村经验，分阶段推进20个和美乡村建设，确保标准统一、特色鲜明。
攻坚克难：向短板弱项精准发力
尽管成效显著，但洞口县清醒认识到问题：山区与平原乡镇发展不均衡，个别村仍存在“干部干、群众看”现象。对此，该县正多措并举破题：
充实力量：由县级领导常驻工作专班，解决农业农村局“单打独斗”问题；
强化培训：开展“乡村环境整治大讲堂”，已培训村干部、保洁员1600人次；
动态管理：对阶段性工作滞后的乡镇发送提示函，并对口支援指导团队。
“改善农村人居环境是乡村全面振兴的首场硬仗。”洞口县委书记吴韬表示，下一步将聚焦群众主体作用发挥、长效机制完善等重点，力争到2025年底实现生活垃圾处理率100%、卫生厕所普及率95%以上，让更多村庄实现“山水相依、推窗见景”的美丽蝶变。
站在古楼村观景台远眺，茶园碧波荡漾，农家院落错落有致。村民刘大爷的感慨道出百姓心声：“现在村里比城里还舒服，早上听鸟叫，晚上看星星，这日子美着呢！”
（作者：田勇城 肖调根）
