教材是推进立德树人的关键要素，是教育强国建设的基础性、战略性支撑。习近平总书记在全国教育大会上强调，建设教育强国是一项复杂的系统工程，需要我们紧紧围绕立德树人这个根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚持社会主义办学方向，坚持和运用系统观念。在我们朝着建成教育强国战略目标坚定迈进的过程中，必须更加注重系统集成推进教材高质量发展，着力打造培根铸魂、启智增慧的精品教材，为培养堪当中华民族伟大复兴的时代新人提供强有力的专业支撑。
统筹加强课程、教材、教学、评价等各领域工作，集成深化教育领域综合改革。课程是教材编写的重要依据，教学是对教材的二次开发，评价尤其是考试评价是落实教材理念与功能的重要抓手。几者之间既相互促进又相互制约，必须统筹考虑。总体上，既要避免有课程无教材，导致教无所依；也要避免有教材无课程，致使辛辛苦苦编写出来的教材束之高阁；还要避免有课程有考试但脱离教材，没有将教材的知识体系和育人功能作为评价重点。要使教材编的与老师教的、考试考的紧密衔接，通过综合改革让教材与课程、教学、评价围绕落实立德树人根本任务实现良性互动，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制和保障机制改革，着力建设具有强大思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力的课程教材体系。
统筹推进教材编写、审核、使用、监测等各环节工作，集成加强全过程管理。打通课程教材建设和管理各环节需求，建立健全以提升教材质量为中心的工作机制，破除“中梗阻”畅通信息循环，打破“孤岛效应”形成工作闭环，避免职责分割与力量分散导致“心有余而力不足”的问题，增强系统性、整体性和协同性。编写团队要优中选优，审核把关要严之又严，同时加强编审交流、指导，加强教材使用评估及监测，实现教材文本质量及使用情况的常态化跟踪，及时了解使用情况和存在的问题，为教材编写修订改进提供重要依据。同时，深入实施国家教育数字化战略，以数字化赋能现代教材治理体系，系统整合课程教材编写、审核、使用、监测等各方面资源，打造数字化、智能化、一体化资源服务平台，实现全方位全环节全过程信息化管理。
统筹协调学科体系、学术体系、话语体系、知识体系、教材体系等各体系发展，集成加强协同创新。中国特色哲学社会科学教材体系既是中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系、知识体系的重要基础，也是其阐述、传播和传承的主要载体和重要形式；既是出发点，也是归宿；既是基础，也是终端。学科体系、学术体系、话语体系、知识体系是教材体系的骨肉和灵魂，在很大程度上决定了教材体系的质量与成色。要统筹推进学科体系、学术体系、话语体系、知识体系建设，第一时间在教材体系中呈现其建设成果，为建设中国原创性哲学社会科学教材体系提供内容、支撑和灵魂；同时，通过教材体系建设为中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系、知识体系建设提供坚实基础和强劲动力，做到相辅相成、相得益彰。
统筹优化教材建设项目研究、课题设计、成果转化与应用等各方面工作，集成加强产学研一体化。教材的理论与实践研究是高质量教材的保障，需要多搞集成、多搞总装整合，更有助于实现综合创新和自主创新。要以教材研究重大项目推动产学研合作，推进最新研究成果进教材，为教材建设和管理提供学理供给和研究支撑。加强对教材研究的指导指引，坚持面向世界科技前沿，面向国家重大需求，面向国民经济主战场，面向人才培养主任务，紧紧围绕构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心的课程教材体系、打造“培根铸魂、启智增慧”的精品教材、围绕中国原创性哲学社会科学教材体系建设等领域的全局性、战略性、前瞻性重大理论与实践问题进行课题设计。加强有组织的教材研究，统筹调动国家、地方、学校、学者和出版机构等各主体的积极性，形成从上到下的、多方联动的、互为支撑保障的教材工作系统，坚持协同作战、同向发力，形成合力，持续增强整体效能。加强对教材研究成果的转化利用和宣传推广，破解研究与建设“两张皮”，让教材研究成果进教材、进决策，为教材建设和管理高质量发展提供政策咨询和实践指导，让有用之研究真正有“用武之地”。
从教育大国到教育强国，是一个系统性的跃升和质变。作为教育重要组成和重要基础的教材也必然要求实现系统性的跃升和质变，这就要求加强教材建设和管理必须坚持系统观念、全局观念，强化战略思维、辩证思维，分轻重缓急，更加注重系统集成。这是我们的理论自觉，也是我们的行动自觉。（作者：袁帅，课程教材研究高校教材研究中心副主任、副研究员；潘信林，课程教材研究高校教材研究中心主任、教授）
