建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑。习近平总书记提出，“必须全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系”。这“八大体系”环环相扣、有机统一，阐明了高质量教育体系的科学内涵，构筑起支撑教育强国建设的“四梁八柱”。
全面构建固本铸魂的思想政治教育体系。作为“八大体系”首位，全面构建固本铸魂的思想政治教育体系具有基础性、先导性和全局性的战略意义，是立德树人的根本保障。全面构建这一体系，要求我们必须铸牢马克思主义这一魂脉，确保方向不偏、信仰不移；必须巩固中华优秀传统文化这一根脉，厚植底蕴、涵养品德，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。不断完善“大思政”工作格局，推动思政课程与课程思政同向同行，学校教育、家庭教育、社会教育协同发力，确保思想政治教育始终贯穿教书育人全过程各环节，为教育强国建设注入强大的精神动力。不断推动思政课改革创新、内涵式发展，让党的创新理论在分析回答现实问题、回应社会热点中展现真理性和说服力，教育和引导学生从历史的变化和实践的对比中真正读懂中国、认识世界，为党和国家事业薪火相传、后继有人奠定坚实的根基。
全面构建公平优质的基础教育体系。基础教育是全社会的事业，是促进社会公平的坚实基石。全面构建公平优质的基础教育体系，就是要以“公平”兜底，以“优质”引领，持续优化区域教育资源配置，大力振兴乡村教育，保障每一名学生都能享有起点公平、机会公平、过程公平的机会。要通过集团化办学、教育信息化等手段弥合城乡鸿沟。同时，在“优质”上狠下功夫，深化教育教学改革，遵循学生身心发展规律，减轻过重课业负担，促进学生德智体美劳全面发展。让优质教育惠及每一个角落、每一个孩子，这是实现人的全面发展、提升国民整体素质的筑基工程。
全面构建自强卓越的高等教育体系。高等教育作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，发挥着聚合作用。全面构建自强卓越的高等教育体系，核心在于“自强”，即聚焦国家重大战略需求，优化学科专业结构，在基础研究、关键核心技术领域实现自主突破；关键在于“卓越”，即对标世界顶尖水平，建设一流大学和一流学科，培育拔尖创新人才，产出原创性、引领性重大成果。这要求高校强化使命驱动，破除“五唯”顽疾，营造潜心育人与创新探索的学术生态，使高校真正成为国家发展的智慧高地。这是抢占未来发展制高点、赋能中国式现代化的动力工程。
全面构建产教融合的职业教育体系。全面构建产教融合的职业教育体系，是破解人才供需结构性矛盾、锻造大国工匠的必由之路。深化校企协同育人，推动职业教育与产业升级同频共振，促进教育人才供给与产业创新需求深度耦合。要完善现代职业教育体系，提升层次、贯通培养，为学生提供更加多样、更具个性的选择，拓宽学生成为优秀技术技能人才的成长通道。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，提升职业教育吸引力和美誉度，培养大批适应新质生产力发展要求的高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。这是夯实实体经济根基的脊梁工程。
全面构建泛在可及的终身教育体系。在知识爆炸与科技革命的时代，一次性的学校教育已远不能满足个体与社会发展的需求。终身教育是个人全面发展、国家竞争力提升的重要途径，是回应老龄社会需求的重要举措，是学习型社会、学习型大国建设的重要支撑。全面构建泛在可及的终身教育体系，重在“泛在”，即突破时空限制，利用数字化、智能化技术，使学习资源无处不在、无时不在；贵在“可及”，即面向全体社会成员，无论年龄、地域、职业，都能便捷获取多样化、高质量的学习机会。要畅通继续教育与学历教育的转换通道，完善制度设计，鼓励企事业单位、社区等多元主体参与，营造“人人皆学、处处能学、时时可学”的浓厚氛围。这是赋能个体终身发展、保持社会生机活力的滋养工程。
全面构建创新牵引的科技支撑体系。科技是第一生产力，亦是驱动教育深刻变革的核心引擎。构建创新牵引的科技支撑体系，旨在以教育数字化战略行动为突破口，深度融合人工智能、大数据等新兴技术，重塑教育教学模式、管理流程和评价体系。要加快建设国家智慧教育平台，汇聚优质数字资源，赋能因材施教和个性化学习。同时，强化教育领域科技创新的策源功能，围绕重大问题开展前沿研究，以科技创新破解教育发展瓶颈，催生教育新质生产力。这是提升教育质量和效率、引领未来教育形态的赋能工程，为推进中国式现代化提供源源不断的智力支持、科技支撑与人才保障。
全面构建素质精良的教师队伍体系。教师是教育工作的中坚力量，肩负着学生健康成长指导者和引路人的责任。有高质量的教师，才能实现教育的高质量发展，因而教师队伍建设是建设教育强国最重要的基础工作。全面构建素质精良的教师队伍体系，首先要严把“入口关”。优化培养培训体系，将教育家精神融入师德涵养、培养培训、课堂教学、科学研究、社会实践、管理评价等各环节，打造一支“政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正”的教师队伍。全面构建素质精良的教师队伍体系，还要切实提高教师地位待遇。营造尊师重教社会风尚，让教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教。深化教师管理体制机制改革，激发教师队伍活力，使其成为学生为学、为事、为人的示范者。这是办好人民满意的教育、支撑教育强国大厦的筑基工程。
全面构建开放互鉴的国际合作体系。当前，全球治理体系和国际秩序变革加速演进，任何一个国家的教育都置身于开放的国际环境中，这要求我们必须在全球坐标中建设教育强国。全面构建开放互鉴的国际合作体系，首先要坚持“开放”。拓展与世界高水平大学、科研机构及国际组织的务实合作，引进优质教育资源，提升我国教育的国际影响力与竞争力。要立足“互鉴”。秉持平等、包容原则，推动中国教育经验与智慧“走出去”，为解决人类共同面对的教育挑战贡献中国方案。在交流互鉴中保持战略定力，扎根中国大地办教育，实现自主创新与开放合作的辩证统一。这是拓展教育发展格局、促进文明交流互鉴的桥梁工程。
建设教育强国，关系党的事业后继有人、关系国家前途命运、关系民族复兴进程。“八大体系”彼此关联、互为支撑，形成一个有机统一的逻辑整体。必须全面构建这“八大体系”，以质图强、以治促强，实现由大到强的系统跃升，让新时代教育事业的步伐走得更稳健、更踏实。（作者：湖南省当代中国马克思主义研究中心湘潭大学基地研究员，湘潭大学马克思主义学院二级教授、博士生导师 曾天雄）
本文为2021年度国家社会科学基金后期资助一般项目“新中国成立以来中国共产党发展理论研究”（项目编号：21 FDJB005) 阶段性成果。
